为加快构建普惠型养老服务和互助性养老体系，更好地满足老龄群体多层次、多样化服务需求，新蒲新区充分发挥各级党组织的政治优势和组织优势，统筹相关民政政策和各种社会资源，以“四个创新”推进村（社）“党建+春风小院”养老服务试点工作，逐步建立完善“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”的老年人服务保障体系，不断提升老年人健康指数和幸福指数。

深秋的正午，和煦的阳光给人带来了舒心的温暖。来到喇叭镇瓦龙村原村委会的小院门口，便被焕然一新的庭院所吸引，餐厅、厨房、卫生间、文娱室、阅览室、休闲室、管理室等功能布局一应俱全，走进房间内，管理制度、健康文化、院务公开等内容框架也已搭建好雏形，这里已经被打造成为新蒲新区“党建+春风小院”的试点。

“春风小院”是瓦龙村原村级办公阵地升级改造而成，将建成本地老年人活动中心，可提供膳食、护理、养身保健、休闲娱乐等服务，适合老年人白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活。喇叭镇党建办负责人介绍，目前已建成一厅一房一卫四室，待内部设施补充完整后即可投入使用，并将优先解决村里留守老人、空巢老人、生活困难老年人以及年满75周岁、身体状况正常、生活能够自理的老人在村集中用餐问题。

充分挖掘村级老旧办公阵地、厂房、学校、广场、门面等资源的使用价值，采取加固、改造、翻新的方式打造“春风小院”，是新区创新阵地建设、夯实养老服务基础的一个有效举措。另外，新区还充分整合村（社区）现有资源，围绕老年人生活所需，因地制宜建设老年人食堂和老年人活动中心，进一步完善“春风小院”功能布局，在有条件的村（社区）则通过畅通资源链接通道，出台优惠政策，引进各种社会服务力量参与建设养老服务机构，实现合作共赢。这一系列强化阵地建设的方式，最终目的就是确保老年群众“活动有阵地、生活有保障、健康有咨询、精神有愉悦”。

有了阵地的保障，还要创新推进的方式。新区突出党建引领作用，将“党建+春风小院”建设纳入重要议事日程，区党工委组织人事部和区民政局对“党建+春风小院”项目进行任务分解，研究出台考核办法，常态化对试点村（社区）开展综合协调、检查、指导、监督、服务，在具体工作中，财政、发改、卫健、住建、市场监管、医保等单位党组织积极联动，将项目资金向村（社区）“春风小院”倾斜，并与各镇（街）、村（社）党组织合力推进。

群众点单、社区派单、志愿者接单……近段时间来，“灵犀社区微小院”微信群内热闹非凡，社区老年群众需要用餐、政策咨询、健康义诊等相关服务时，只需要在群里“招呼”一声就能有回应。礼仪街道灵犀社区负责人介绍，社区利用线上党群共治会平台，不仅为群众提供了更加精准的服务，同时也能更好收集“春风小院”运行的建议意见，确保第一时间研判、第一时间改进，提高服务水平、实现养老服务零距离。

灵犀社区利用线上平台为群众提供快捷服务，是新区构建多元化养老服务体系的一个缩影。另外，新区还以网格员、共治会、自协会为服务载体，畅通与“四类”服务群体实时沟通的线上平台，将志愿者服务纳入村（社区）“党建+春风小院”养老服务工作，把热心养老工作的党员、公职人员、村民（居民）发展成为志愿者，鼓励志愿者弘扬人道、博爱、奉献精神，主动为老年人开展短期托养、助餐、助浴、文娱、健康、休闲和上门照护等个性化养老服务。

为了给精准实施养老服务提供信息支撑，新区还通过开展拉网排查、人口数据比对，楼栋长入户核实等，对留守、空巢、生活困难以及年满75周岁生活能够自理的“四类”老年人进行全面摸排，在征得其家属（监护人）同意和自愿原则下，签订服务协议书，建立“四类”人员动态信息台账，并针对每一位老年人的生活习惯、健康状况、家庭情况、生活喜好等要素建立“一户一档”，实施动态管理。

要让“春风小院”长期良性运行，创新经费保障也是重点之一。区党工委组织人事部组织科负责人介绍，新区采取了政府补助、社会赞助、个人自助相结合的方式筹集和保障经费。礼仪街道灵犀社区发挥资源统揽作用，通过政府补贴、辖区企业支持等方式筹集资金5万元为“春风小院”建设提供启动资金；三渡镇柳田村通过组织爱心人士召开募捐座谈会，募集建设资金1.3万元，通过发挥村集体经济优势，筹集运转资金1.6万元；虾子镇宝合村通过举行建设动员宣传会，募集运行资金11.6万元，并将每年5月30日定为“爱心捐款日”，而虾子镇也统筹财政资源，出资16.8万元为“春风小院”提供建设和运行资金……

近日，走进虾子镇宝合村“春风小院”的大厅，笑声四起，其乐融融。前来玩耍的老年人很多，他们在这里就餐、娱乐、学习，这里成为了村和社区的托老所。

“我觉得村里面建设春风小院很好，解决了许多老年人在家吃饭不便的问题，还可以促进大家的关系，营造和谐的氛围。”宝合村退伍军人邵永康正在春风小院练习书法，他说：“我已经快70岁了，是一个书法爱好者，平日里在屋头都一个人练习，现在可以和大家交流学习了。”

宝合村已为573位老年人制作了“宝合村春风小院”服务绿卡，卡上印制姓名、年龄、家庭地址、家属电话等信息，提高了管理精度和服务效能。虾子镇党建办负责人介绍：“我们希望通过春风小院的建设，为更多不方便的家居老年人服务。后期我们还会广泛发动镇里面的爱心人士、知名人士、企业家等积极捐资出力，共同参与小院建设。”（新蒲新区政务网）

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