2021年，铜仁市委国企工委牢牢把握新时代党的建设总要求，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以党的政治建设为统领，以党史学习教育为主线，全面推进党的建设各项工作，全市国资国企衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”更加自觉坚定，管党治党责任持续压实，党的建设规范化、科学化水平显著提高，抓党建促国有企业高质量发展取得积极进展。

梵投集团党委两优一学表彰大会。

一年来，铜仁市委国企工委抓思想、铸忠诚，致力于把国有企业打造成推动党的政治建设的先锋阵地

——强化理论武装，推动党的政治建设成果切实转化为企业改革发展的强大动力。在国有企业严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党委中心组学习和党员日常教育中，开展专题学习230余次，推动学习贯彻不断引向深入。从健全体制机制入手，制定出台《关于深入开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”的工作方案》，把习近平总书记关于国资国企改革重要批示、讲话精神形成从传达学习、任务落实、督促检查到结果报告的全流程工作闭环。

——赓续红色血脉，推动党的政治建设成果切实转化为党史学习教育的生动实践。紧紧围绕庆祝建党100周年，组织开展了国资国企系统“青春心向党·建功新时代”主题演讲比赛和“歌唱新时代·展国企风采”歌唱比赛，创新在“铜仁国企党建”微信公众号平台上开发“重走长征路、建功新时代”小程序，全市国资国企系统5000余名党员通过网上重走长征路，重温长征历史、缅怀革命先烈，赓续红色基因。强化国有企业正面宣传和舆论引导，累计编发《铜仁国企党建》专刊12期、专报12期，总结提炼经验信息98篇，在微信公从号平推送工作动态384篇，全方位、多视角讲好国企故事、展示国企形象，多篇特色做法和经验信息得到市领导的肯定性批示,多篇信息被《党建网》《国企网》《贵州国企党建》《贵州党建云》等中央和省级主流媒体采编。铜仁市在全省半年国企党建推进会上获利了交流发言。

——感悟思想伟力，推动党的政治建设成果切实转化为展现国企担当的具体行动。无论是推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，还是新冠疫情防控、应对极端天气等，国有企业始终把对党忠诚、为党分忧、为民造福作为根本的政治责任。2021年，各市属国有企业共择优选派17名第一书记和29名驻村干部到基层一线开展定点帮扶工作，3家市属国有企业按照“一企帮一村”模式扎实推进4个红色美丽试点村庄帮扶工作。面对汹涌而来的新一波疫情，市城交集团组织31名党员干部走进社区开展政策宣讲、疫情排查，抽调130职工跟车做“疫情防控检测员”，市梵净古邑集团向江宗门社区捐赠口罩、酒精和消毒液等防疫物资，用实际行动表达对奋战和坚守在防疫一线工作人员的关心和支持。面对暴雪和寒潮天气，各国有企业严阵以待，全力以赴战冰雪，护佑群众安全出行，保障供水供热民生服务。

铜仁城投集团党委 铜仁交旅集团党委表彰大会。

一年来，铜仁市委国企工委把方向，明权责，致力于把国有企业党的领导优势转化为企业的治理效能

——强化把关定向，将党的领导与公司治理有机融入。制定出台《铜仁市国有企业党委前置研究讨论重大事项清单及党委会、董事会、总经理办公会议事规则(示范文本)》“1+3”制度体系，明确了国企党委29项前置研究事项和14项研究决定事项，切实厘清各治理主体权责边界，使党的全面领导制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实。

——完善体制机制，将党组织与各治理主体相互融通。在厘清“三重一大”范围的基础上，狠抓“党建入章”“双向进入、交叉任职”,切实把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。截至目前，11户市属国有企业及下属企业100%完成“党建入章”，100%完成党组织讨论研究前置程序，11户市属国有企业全面实现党委书记董事长“一肩挑”、党员总经理兼任副书记，党组织领导班子成员和董事会成员、经理层成员适度交叉任职，使党委作用在决策层、执行层、监督层都得到有效发挥。

——注重载体创新，将党建工作与生产经营深度融合。着眼于建立党建工作与生产经营衔接配套的载体机制，深入开展“党员责任区”“党员先锋岗”“党员技能之最”等多种形式的主题实践活动，激励引导党员干部在推动改革发展上挑重担、见真章，真正实现工作同频聚力、管理共治聚能、业务互融聚势。2021年”七一”期间，共推荐上报1名全省优秀共产党员和5名全市优秀共产党员，评选表彰了9名全市国资国企系统“优秀共产党员”，各国有企业累计组建党员攻关组、突击队256个，组织党员带头认领任务1241个、认领项目346项，形成勇于担当、攻坚克难的强大力量，切实把党建优势转化为企业竞争优势、发展优势。

铜仁市交旅集团为碧江区打角冲社区送去防疫物资。

一年来，铜仁市委国企工委配骨干，引人才，致力于把干部人才队伍建设作为深化国企改革的有力支撑

——配强执政骨干，多角度建设企业改革发展的“主力军。按照国有企业领导人员“20字”标准，严把选人用人政治关、能力关、廉洁关，注重把经过重大工程、急难险重任务历练和基层经历丰富、实绩突出的优秀干部选拔到领导岗位上，2021年，为市属国有企业选配了22人具有战略思维、创新意识的领导干部。同时，坚持党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一，对2020年考核不胜任的4名职业经理人予以解聘，对表现优异的10名职业经理人进一步聘任使用。加强干部教育培训，举办了1期为期4天的抓党建促国有企业高质量发展培训班,先后选派14人次参加省级调训，使企业领导人员治企兴企能力不断增强，向心力、凝聚力显著提升，为企业高质量发展奠定了坚实基础。

——引进专业人才，深层次打造企业创新发展的“新高地”。坚持人才引领发展的战略地位，编制《铜仁市国有企业“十四五”人才发展规划》，印发《铜仁市国有企业领军人才和优秀人才培养计划实施方案》，创新识才、用才、育才、留才机制，让优秀人才“出得来”“用得活”“长得快”“留得住”。2021年,共引进和招聘投融资、项目管理、市场运营、财务审计等紧缺专业人才116人。共推荐上报了2名经济金融领域市管专家和48名“优才卡”发放对象。创新“党员+人才”双向培养机制，把党员培养成优秀人才、把优秀人才培养成党员，构建了自上而下的人才链条。

——选育后备力量，全方位激活企业持续发展的“蓄水池”。围绕企业后备干部队伍建设，引导企业将轮岗交流作为干部培养的重要方式，大力推进人才在总部与子公司之间、不同业务板块之间的轮岗交流，进一步提高人才的创新创造活力。同时,将表现好、有能力、有潜力的专技人员充实到班组一线、关键敏感、基层管理等重要岗位锻炼，在实践中锤炼优秀年轻干部，在关键岗位培养战略性科技骨干。2021年，市梵投集团从子公司抽调22名优秀年青干部到集团本部和各市直单位跟班学习，双从集团本部选派出7名优秀年青干部到乡村振兴一线驻村锻炼,经过一年的实践，上下反响很好。

重温入党誓词。

一年来，铜仁市委国企工委建制度，强保障，致力于把基层组织锤炼成推动国企高质量发展的红色引擎

——注重整章建制，着力健全务实管用的制度体系。坚持从制度体系建设严起，把“全国国企党建30项重点任务、省委22条及市委48条贯彻意见”优化为“基本要求”，制定了《铜仁市抓党建促国有企业高质量发展的工作意见》，建立年初制定党建工作要点、月度国企工委例会同步安排、季度党建工作例会重点推动、年底全面评价考核的党建工作责任落实机制。各企业集团逐级建立覆盖全面、配套衔接的党建工作制度保障机制，切实把国企党建要求全面固化到工作流程的每个步骤和环节，党的领导更加坚强有力、有章可循，党建工作实现了从弱到强、从虚到实、从边缘到中心的极大转变。

——严密组织体系，全面筑牢基层堡垒的党建根基。贯彻落实党的建设“四同步”“四对接”要求，结合“总部机关化”专项整改工作，根据企业组织架构变化，动态调整党组织设置，规范设立联合党支部，实现组织体系全覆盖。2021年,新建4个党委、18个党支部、撤消了3个党支部。制定《关于开展国有企业“样板党支部”评选工作的通知》，2021年，全市新增授牌1个省级示范点、2个市级示范点，培育10个样板党支部，培育推出“国企先锋+支部联盟”“国企先锋+业务标兵”“国企先锋+能源芳华”“国企先锋+阳光国投”等一批国企党建品牌。“七一”期间，6个党组织荣获省级或市级表彰，现已形成“一企业一特色，一支部一品牌”的良好局面。

——强化基础保障，有效发挥党建工作的职能作用。出台《关于加强全市国有企业党务工作者队伍建设的十条措施》，督促各企业集团全部按照不少于在岗职工总数1%配备高素质、专业化的党务工作力量，按照不低于在职职工工资总额1%保障党组织工作经费。坚持“党务工作也是业务工作”的理念，全面落实党务工作者和经营管理干部同职级同待遇政策，保证党建工作有人抓有人管、有人能干出彩。分级开展基层党委书记、党支部书记、党务干部定期轮训和专项培训，为企业党务干部“补课”“充电”“赋能”，基层党务工作人员“不适应、不会做、不愿做”的问题有效解决。

一年来，铜仁市委国企工委勤指导，严监管，致力于把管党治党责任落实内化为国企党建的使命担当

——强化工作指导，持续提升党建业务的整体水平。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，召开了1次全市抓党建促国有企业高质量发展大会，召开1次半年调度会，1次抓党建促国有企业高质量发展现场观摩会进行安排部署，进一步研究工作方向、找准工作路径、提升层次水平。开展了2次抓党建促国有企业高质量发展督查工作，推动国有企业各级党组织明责知责，干有标准、做有遵循，企业管党治党的政治责任感显著增强。

——完善考评机制，全面检验国企党建的工作质效。制定《2021年市管国有企业党委抓党建工作成效考核指标体系》，建立党建和经营“两个账本一起算”，日常考核、述职评议、年终大考“三把尺子一起量”的党建考评机制。督促企业将党建责任与出资企业负责人经营业绩责任紧密衔接，与领导人员任免、薪酬、奖惩和评先选优相挂钩，督促企业逐级细化党建任务清单，健全责任链条，量化到岗、明确到人，真正把党建工作从“软指标”变成“硬约束”。

——筑牢思想堤坝，不断涵养正气充盈的政治生态。结合党史学习教育，以“永远在路上”的政治自觉正风肃纪反腐，坚持把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，加大“四风”问题查处力度，严肃查处侵吞国有资产、利益输送、群众身边腐败和不正之风等违纪违法问题。建立党委纪委定期会商机制，完善问题线索集体排查机制，不断规范信访处置管理。始终保持高压态势，不敢腐的震慑不断加强。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回首难忘的2021年，全市国有企业党的建设每一步都走得笃定铿锵、坚实有力，每一步都凝聚着全市国资国企系统党务工作者的辛勤与汗水。征途漫漫，惟有奋斗。展望新的一年及“十四五”时期，我们要乘势而上，顺势而为，稳中求进，以高质量党建引领保障高质量发展，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，向党的二十大和省第十三次党代会胜利召开献礼。(文/图 杨通顺）

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