人民网贵阳1月28日电 “我们通过聚焦主线任务，持续巩固保障成果；聚焦机制建立，不断完善保障制度；聚焦深化改革，积极提升救助实效，不断深化社会救助放管服改革。”1月28日，遵义市民政局相关负责人在2022年贵州省民政工作会议上发言时表示，2021年，市民政局通过“三个聚焦”，积极探索构建社会救助新格局，切实保障了困难群众的基本生活。

聚焦主线任务 持续巩固保障成果

2021年遵义市民政局始终聚焦“巩固扩展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动民政事业高质量发展”主线任务，持续稳定实施“单人户”施保、特殊刚性支出收入抵扣、低保渐退等低保倾斜政策，确保应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。

深入推进农村低保专项治理巩固提升行动，精准实施动态管理，确保困难群众“应保尽保、应退则退”。2021年共保障城乡低保对象31.74万人，发放城乡低保金11.91亿元；供养特困人员１.87万人，发放特困供养金2.32亿元。

定期对巩固脱贫监测对象进行走访排查、入户核实，对符合条件的及时纳入救助帮扶范围，对不符合条件的开展动态跟踪监测，建立台账。2021年，全市脱贫人口纳入低保或特困人员救助供养21.52万人，脱贫不稳定人口纳入低保或特困人员救助供养9686人，边缘易致贫人口纳入低保或特困人员救助供养9199人，突发严重困难人口纳入低保或特困人员救助供养587人。

聚焦机制建立 不断完善保障制度

牵头起草《关于改革完善社会救助制度22条政策措施》，为建立健全分层分类救助制度体系提供政策支撑。制发《遵义市最低生活保障审核确认实施细则》，细化系列规范要求。修订完善《遵义市特困人员救助供养实施办法》《遵义市临时救助实施办法》，进一步编密织牢基本民生安全网。

推动建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类的救助制度体系，增强临时救助制度可及性和时效性。

与市、县级乡村振兴部门联合建立低保对象、特困人员防止返贫致贫监测对象常态化数据比对信息共享工作机制，确保民政新增低保对象和乡村振兴监测户对象信息及时互通。

聚焦深化改革 积极提升救助实效

赤水市、汇川区、播州区开展城乡低保和特困供养审核确认权限下放改革试点工作，进一步压实乡镇主体责任，精准对象认定，缩短办理时限,提高救助及时性，提升困难群众满意度和幸福指数。

首创散居特困对象“二维码打卡”定期探访方式，构建起民政领域以分散供养特困人员为核心的重点保障对象定期探视新模式。下一步，还将通过“分阶段”提炼总结方式，逐步构建起涵盖特困供养人员、低保特殊困难群体、孤儿等民政领域重点保障对象定期探视新模式，推动定期探访工作“掌上办”“指尖查”。

通过购买社会救助服务开展救助对象入户抽查核查工作，购买社会工作类专业队伍对服务对象进行入户抽查，运用社会工作专业对困难群体进行心理帮助、政策宣传等服务，着力提升困难群众获得感和幸福感。2021年，遵义市共开展购买服务项目15个，派驻基层社会救助协理员403人，打通民政服务“最后一公里”。（王秀芳、实习生林雨柔）

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