今年以来，市财政局加强财政资源统筹，着力做好培源、节支、保重、增效、风控五篇文章，认真答好财政改革发展新答卷。

做好“培源”文章，发挥积极财政政策效应。大力支持新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化，继续推进七大产业板块全链条发展和实施煤炭产能释放三年攻坚行动。加大产业和重点企业培育力度，大力盘活资金、资产、资源，进一步激发市场活力、培育内生动力。加大对重点民生和薄弱环节支持力度，提高债券资金使用效率效益，形成对经济的有效拉动。综合运用税收征管激励机制，抓好重点地区、重点行业、重点税种、重点税源的分析监控，切实把带动税收收入增长融入项目谋划、产业培育、招商引资等工作环节，力争完成2021年全市一般公共预算预期目标。

着力做好“节支”文章，促进财政资源有效配置。用好预算绩效管理“1+3+7”制度体系和“1+N+X”审议方式，改变“基数+增长”的预算编制方式，对非重点、非刚性项目支出做到可压尽压，更加突出政策重点，把钱投向先进制造、基础设施、民生建设短板等领域。建立健全预算绩效管理保障体系，构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理格局。

着力做好“保重”文章，确保财政平稳持续发展。大力支持新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化发展，大力实施乡村振兴战略、创新驱动战略，支持国家重大战略建设。紧扣“六稳”关键环节，落实“六保”重点任务，在民生大事、急事、难事上持续用力，进一步完善公共服务体系，努力缩短教育卫生领域差距，做好养老医保等兜底；加大巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接投入力度，加强涉农资金整合，大力支持乡村振兴战略实施。

着力做好“增效”文章，持续深化财政管理改革。谋划新一轮预算改革，以提升预算能力为核心，围绕资源配置、财力统筹、协同管理等领域重点突破，依托“制度+技术”为预算管理赋能，力争以“小切口”推动“大变革”，促进财政预算管理提质增效，牵引带动政府治理效能持续提升。加强政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算与一般公共预算统筹衔接，持续深化财政事权与支出责任划分改革，使财政更好服务于构建新发展格局与经济社会高质量发展的大局。持续巩固国库集中支付改革成果，推进财政资金拨付从“单位跑腿”到“数据跑路”转变，国库集中支付步入“无纸化”时代；扎实推进非税收入收缴电子化改革，实现辖区内非税收入电子缴款方式全覆盖；积极探索推进预算“一体化”平台建设，对财政资金分配、拨付、使用、核算等实施全流程监管，全力打造财政核心业务“一体化”、资金支付“无纸化”、资金运行“透明化”、财政管理“数字化”的新型财政管理模式，引领财政管理发生深刻变革。

着力做好“风控”文章，防范化解财政运行风险。建立科学合理、运转高效的预算评审机制，将预算评审、绩效管理关口前移，加强和规范政府投资项目评审管理。持续防控债务风险，进一步规范政府举债及融资行为，完善预警机制和责任追究机制，守住不引发系统性风险的底线，并优化资源配置，全力拉动内需，扩大有效投资，支持重点项目建设，提高资金使用效益。（张其福）

来源：六盘水日报

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