“从土地流转，种植基地建设到如今韭黄畅销各地，税务机关全程跟进税收政策辅导，帮助我们减免了税费，减轻企业资金压力。”贵州爱闯农业机械有限公司负责人感慨道。2021年1至5月，该企业共计减免税费721678.4元，切实享受到税收优惠红利，在发展路上“轻装上阵”。

近年来，安顺市税务局从“建机制、联动力、查到位、快响应”四个方面全力落实国家减税降费各项政策，2020年以来，共为各类市场主体减免税费36亿元，为服务宏观调控和微观主体发挥了积极的税收职能作用，相关做法得到国家税务总局局长王军的肯定性批示，并通过《朝闻天下》《新闻联播》进行了深度报道。

“建”字为先，明责任聚合力

8月30日，镇宁自治县税务局青税委员黄尧、杨凯发来到贵州瀑芗魅农业科技发展有限公司，了解到企业当前招录了20余名建档立卡贫困人口，于是着重宣传讲解了重点群体创业就业方面的政策，该企业法人皮永菊得知建档立卡贫困人口每人每年能为其扣减税费7800元后，激动地说：“要不是你们来，我都不知道有这么好的政策！”

为明确责任凝聚合力，市税务局深入研究，从落实联动到团队服务再到税费退还快速响应，建立了相关工作机制，实现了纳税人缴费人获得感、满意度双提升。

通过建立市县两级支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，减税降费工作“一盘棋”谋划、“一竿子”推进、“一条线”贯通工作格局，通过系列“实”办法、“硬”措施，将减税降费工作推向纵深。2020年以来，全市召开各级税费优惠政策落实工作机制例会14次，协调解决税费优惠政策落实工作中的重点、难点、堵点问题10余个。

开展“双青”“双百”行动，选派100名青年干部、100名党员干部分别担任“青税委员”“金税委员”，以“组团服务”形式为百家非公企业、百个青年企业家提供常态化涉税服务。活动开展以来，组团开展减税降费工作宣传300余次，走访企业2000余户次，帮助企业解答问题42个，辅导企业减免税费6700余万元。

按照“专人跟进，快速响应、限时办结”的原则，与市人民银行建立税费退还快速响应制度，明确管理人员作为退税第一责任人，对纳税人缴费人提交申请，窗口（电子税务局）受理、分局长审核、分管领导核准、收核部门开具收入退还书等环节全程跟踪，确保各环节第一时间办理。自纳税人缴费人发起，税务端全程不超过30分钟办结，国库端受理后当日办结，大大缩短办理时间，确保各项应退税费快速退还纳税人缴费人。

“联”字着力，强宣传扩影响

为积极打造减税降费运行和税务营商环境一体化工作格局，我市成立了以市政府主导、33个部门共同参与的税费协同共治工作领导小组，并率先在全省印发《安顺市推进税费协同共治工作方案》，明确协同共治措施，构建起落实减税降费政策、优化营商环境的跨部门协作机制。

“税务局来学校开展活动，让我们这些税费‘小白’对税费有了进一步的认识，对我们今后创业、就业都很有用。”日前，经开区税务局为即将毕业的大学生送上创新创业税收优惠政策和减税降费政策，助力大学生群体走稳创新创业路。

全市税务系统在积极与市场监管、农信系统联合开展“服务百家非公企业行动”，助力企业落实税费优惠政策，让政策红利直达市场主体的同时，加强与人社、乡村振兴、退役军人事务管理等部门的沟通协作，联合开展税法进军营、进高校等活动，进一步落实好支持和促进高校毕业生、建档立卡户、登记失业人员等重点群体及自主就业退役士兵创业就业税收优惠政策。

同时，市、县、村三级联动，打造“1+8+N”多维服务体系，以市局“黔中税援”工作室为中心，县局法制服务室为站点，延伸服务触角，建立一村一顾问机制，在帮扶村成立“农民税校”，为全市税务系统乡村振兴帮扶点提供政策法律咨询、援助。2020年以来，全市支持三农建设共计减免税费24144万元。2021年1至6月全市农林牧渔业开票销售额达11.9亿，同比增长83%，是我市支柱行业中增幅最高行业。

“查”字托底，把好关尽好责

政策落实是否全面？便民服务是否到位？红利效应是否发挥？工作是否落实，一查便知。市税务局通过开展跟进监督、精准监督、全程监督，确保各项政策减到位、退到位、免到位、缓到位。

“在税务局的帮助和辅导下，我们获得了100万元的贷款，可以用于支付工人工资和购入建筑材料，真是解了燃眉之急。”成功收到贷款的紫云自治县鸿运工程劳务有限公司法人代表肖爱芬高兴地说道。

2020年以来，我市共为小微企业减免税费11.27亿元，并与7家银行机构合作通过“银税互动”，为小微企业放贷6461.8万元，有效解决小微企业的资金运转难题。

同时，持续推广“远程申领，免费邮寄”发票申领服务、“远程申请，免费邮寄”发票代开服务、电子退税等“非接触式”办税缴费服务，千方百计让纳税人多走网路、少走马路，提高办税缴费效率。据不完全统计，截至目前，共有95%左右涉税涉费业务实现网上办、远程办，共有35158余户（次）纳税人享受到了全额补贴邮寄费的服务，共计减免邮递费18.52万余元，邮寄发票逾445万余份。

采取实地调研、座谈访谈等方式，对政策效应开展“保姆式”管理，市县两级税务、财政、工信等11家部门联合开展“访民意、听心声、助发展”主题活动，通过与纳税人缴费人面对面交谈，了解税务部门减税降费政策的宣传、执行落实情况和纳税人缴费人对减税降费政策的需求、问题和困难等，确保改革红利惠及每一位纳税人缴费人。

建立减税降费《问题整改台账》，“线上线下”共同发力，打好政策落实督导关键环节“狙击战”。线上通过内控平台进行相关数据筛选，初步实现由“人防”向“机控”、由“分散”向“集约”、由“现场检查”向“远程分析”的变革式发展。同时辅以电话抽查、涉税微信群、QQ群与纳税人互动、核实等多方式、多渠道开展督察。线下以“明察+暗访”形式对全市8个单位开展实地督导，了解整改情况是否及时到位，纳税人缴费人是否满意，确保整改不走过场。2020年以来，全市共及时整改落实13个方面443条疑点指标问题，得到纳税人缴费人的一致好评。

“快”字加码，优服务提效率

“现在办税越来越方便了，以前退税要跑大厅、跑分局，现在只用在办公室通过线上提交申请，经过税务部门和人行的内部流转，短时间内退税就能到账。”西秀区工投公司财务负责人对办理留抵退税业务的体验赞不绝口。

全市税务系统充分运用互联网优势，线上线下双频共振，拓展服务渠道，实现政策落地快、需求反应快、问题整改快。

通过税企互动平台、微信公众号等开展减税降费政策网格化宣传工作，共推送税费优惠政策800多条，政策信息宣传覆盖面达100%。运用“云对话”视频会议、“黔税云直播课”等网络形式，向纳税人详细讲解税费政策和操作流程，帮助纳税人缴费人足不出户享受税费优惠政策。2021年以来，共举办“云对话”5期、“黔税云直播课”4期，参加人数2000余人次，线上解答问题60余个。

线上组建12366服务热线“小呼中心”，设立8个远程“专家坐席”，联合网络征集、税企互动平台，实现“有问必答”。线下通过开展实地走访、电话访问、纳税人座谈会等方式，为企业提供个性化服务，指导企业根据自身情况申请税收优惠，实现“一企一案一策”。截至目前，共面向纳税人缴费人征集意见建议60余次，收集纳税人缴费人意见建议1160余条，为纳税人缴费人解决问题80余个，热线接听2981通，办结率均为100%。（罗希）

来源：安顺日报

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