“人是綏陽縣的人，事是桐梓縣的事。桐梓縣的風力發電項目建設征用綏陽縣群眾的林地，事項涉及林權糾紛、地方重大項目建設，兩頭都與群眾切身利益相關，剪不斷，理還亂，是離愁難以下手。”

之前，貴州省遵義市綏陽縣的老何等人反映林地未補償問題，涉及多地多部門，相互間轉辦協作流程不夠明確，影響了問題的解決進程。

如今，繁雜的信訪事項隨著信訪工作法治化的深入開展，迎來轉機。

2025年，遵義市信訪工作聯席會議印發《遵義市信訪事項辦理工作機制（試行）》，建立“一案四書四領導一回復一回訪”工作機制，要求制發4份信訪事項轉辦通知書，分別送達有權處理的機關單位、市級主管部門、市政府副秘書長（副主任）以及縣（市、區）主要領導，進一步壓實責任，達到協同推進、集中攻堅的效果，推動信訪事項依法依規、實質化解。

針對老何等人反映的問題，遵義市自然資源局全程跟進，同時，綏陽縣、桐梓縣主要領導包案統籌化解，建立跨縣聯動工作機制，有效打通事項化解堵點，規范處置流程，最終向群眾兌付足額補償金。

“‘一案四書四領導一回復一回訪’工作機制是《遵義市信訪事項辦理工作機制（試行）》中的11個機制之一。”遵義市信訪局相關負責人說，“建立‘三見三境（景）陽光辦理’‘提級辦理’等系列工作機制，既是遵義市深入貫徹信訪工作條例的重要舉措，也讓信訪事項的提出、辦理和解決都有了明確、清晰的法治路徑。”

隨著《遵義市信訪事項辦理工作機制（試行）》的發布，遵義市習水縣在貫徹落實系列機制的同時，深化訪調結合，堅持調解先行、法理相融，推動信訪接待與人民調解深度融合。

走進習水縣綜治中心，“習水縣矛盾糾紛調解一條街”的路牌引人注目。牌子上詳細列有“習水縣人民調解委員會以及醫患糾紛、婚姻家庭糾紛、山林土地糾紛、物業糾紛、商務糾紛、金融糾紛、消費糾紛、知識產權糾紛”等若干個專業的調解委員會。

“信訪人來到綜治中心反映問題，我們會對問題進行仔細甄別、精准分類，根據問題類型將信訪人帶到對應的調解室，由專業調解員開展調解和解工作，著力把適合調解的矛盾糾紛化解在前端、處置在基層源頭。”習水縣信訪局相關負責人說，“通過調解和解這種柔性協商方式傾聽群眾訴求，不僅有助於及時就地解決群眾合理訴求，實現案結事了，而且能從源頭上減少重復信訪、越級信訪，推進全縣信訪工作法治化走深走實。”

調解室內挂滿一整面牆的錦旗是該縣善用調解和解，加強信訪問題源頭治理，實現事心雙解的真實寫照。

其中一面由張女士贈送的錦旗讓人印象深刻。

張女士與親戚因賠償款分配等問題引發糾紛。礙於雙方的親戚關系，加之當事人法律知識欠缺，張女士與親戚的溝通常常陷入公說公有理、婆說婆有理的局面。

最后雙方選擇來到習水縣人民調解委員會，調解員了解事情原委后，以中間人的身份釋法說理、耐心溝通，前后歷經5次調解，幫助雙方達成和解。

“我們也不想真的為這個事鬧到法院去，感謝調解員。”事后，張女士送來錦旗，為習水縣人民調解工作點贊。

此外，作為全省信訪工作法治化試點縣，習水縣今年先后制定印發《習水縣信訪工作監督倒查機制（試行）》《習水縣信訪工作法治化工作操作指引（試行）》等，以詳細的操作細則和嚴厲的監督追責確保群眾的每一項訴求都有人辦、依法辦，推動信訪工作實現“雙向規范”。

從綏陽與桐梓的跨縣聯動到習水多舉措提升信訪工作質效，遵義市立足全市信訪工作實際，堅持多級協同、矛盾就地化解，以機制創新大力推動信訪工作法治化。

未來，遵義市將繼續立足革命老區紅色底色，堅持試點先行、以點帶面、全域提質工作思路，聚焦預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序全鏈條法治化建設，持續破解信訪治理痛點難點，推動信訪工作從個案化解向系統治理、試點探索向全域規范深度轉型，全面構建新時代信訪工作法治化新格局，為市域社會治理現代化筑牢民生根基、夯實穩定底線。（余瑞琦）