奮進銅仁，勠力同心跑出高質量發展加速度！

綠色銅仁，全力以赴書寫高質量發展新答卷！

這是一組令人振奮的躍動數據——

2023年至2025年，銅仁市連續三年綜合考核在全省獲得“第一”等次。今年上半年，全市完成地區生產總值894.42億元，同比增長4.1%，高於全省平均水平。農林牧漁總產值增速5.6%，位列全省第二﹔第二產業增加值241.56億元，增長6.2%，規模以上工業增加值增速達17.3%。

銅仁市區一角。

全市新引進產業項目186個，順利實現“時間過半、任務過半”目標﹔接待國內游客同比增長8.43%，文旅消費市場活力持續釋放……

水擊三千裡，奮楫者進。武陵山腹地的銅仁，借一山一水，贏得十裡風光，外攬山水之秀，內得人文之勝，既有得天獨厚的生態資源，又有后發趕超的昂揚銳氣。

立足這一方水土，銅仁市堅定不移走生態文明引領高質量發展新路，深入實施強化比較優勢戰略，全力以赴大抓產業、大抓項目、大抓招商、大抓經營主體，扎實推進項目建設提升年、經營主體培育壯大攻堅年、“三資”盤活突破年行動，在砥礪奮進中全力鞏固經濟穩中向好、向新向優勢頭，因地制宜推動經濟社會高質量發展，奮力書寫綠色銅仁現代化建設新篇章。

厚植綠色家底 以“含綠量”提升增長“含金量”

那一抹縈繞在崇山峻嶺間的綠色，無聲卻有力地見証了銅仁從“靠山吃山”到“養山富山”的深刻轉變。

桃源深處是銅仁。

這裡是長江上游重要生態屏障，森林覆蓋率達66.2%，229條河流如碧玉絲帶蜿蜒於山嶺間，其最大的優勢在生態，最大的潛力也在生態。行進其間，最直觀的感受就是那層層疊疊、深淺交織的“綠”，清溪繞村、流水潺潺，“小橋流水人家”的詩情畫意俯拾皆是。

人不負青山，青山定不負人。如何讓綠水青山變成老百姓口袋裡的“金山銀山”？銅仁正以篤行實干作答，立足生態“第一資源”和最大優勢，大力發展綠色生產力，聚力提升發展的“含綠量”“含金量”。

抹茶原料基地。

守綠筑底，成色鮮明——

為護好這片綠色家園，銅仁市先后頒布實施《銅仁市梵淨山保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》等多部地方性法規，構建起覆蓋山水林田湖草沙的法治屏障﹔科學劃定生態保護紅線4578.56平方公裡﹔梵淨山周邊69個行政村立下“村民環保公約”，江口、印江、鬆桃打破行政壁壘，建立“聯防聯管聯治”網格體系，讓生態保護從各自為戰走向協同共治。

守護山水者，亦得山水之饋，當護綠不斷深入人心，成為群眾的日常自覺，綠水青山便不再是遠方的風景，而是百姓觸手可及的綠色紅利，源源不斷福祉鄉親、惠澤子孫。

一以貫之抓落實，一以貫之見實效。多年深耕不輟，梵淨山生物多樣性保護成為國家生態保護修復典范。當前，梵淨山國家公園創建有序推進，已進入成效評估關鍵階段，作為中國自然保護地體系中保護等級最高、統籌范圍最廣的類型，此舉意味著梵淨山的保護將從地方實踐上升為國家行動，在生態文明建設的宏闊畫卷上留下濃墨重彩的一筆。

如今，梵淨山野外黔金絲猴種群數量約850隻，這裡已成為它們繁衍棲息的快樂家園。

向“綠”而行，步伐鏗鏘——

恆信者，有未來。

銅仁市始終把綠色發展理念貫穿經濟發展各領域，下足功夫推進生態產業化、產業生態化，推動經濟與生態同頻共振、互促共進，實現多贏格局，釋放“多重效應”。

抹茶小鎮。

這一組數據，勾勒出銅仁綠色崛起的強勁脈動：新型功能材料產業加速壯大，鎳鈷錳三元前驅體全球市場佔有率達27%，新能源電池及材料產業產值佔全省比重38%以上﹔現代能源總裝機容量超530萬千瓦，清潔能源佔比89%﹔全市已建成54個國家級和省級綠色園區、綠色工廠和綠色供應鏈﹔生態茶、生豬、蔬果、牛羊、家禽5個百億產業集群異軍突起……2025年，全市地區生產總值達1722.66億元，增速5.6%，經濟總量全省排名提升1位、歷史性跨入第二梯隊，10個區（縣）地區生產總值全部突破百億大關。其中，全市綠色經濟佔比54.5%。

在這場向“綠”而行的追逐中，一抹茶香格外悠長。從陸羽《茶經》的泛黃紙頁，到碧浪翻涌的萬畝茶海，中國抹茶榮耀歸來，在銅仁的青山綠水間樹起了走向世界的新坐標。

作為全國抹茶的核心產區之一，“高海拔、低緯度、多雲霧、寡日照”的生態優勢，為銅仁抹茶產業發展帶來了突破機遇。目前，全市已建成抹茶核心基地12.75萬畝，發展抹茶家庭農場1000余家，帶動10萬余戶農民增收。2025年抹茶產銷量達2500噸，出口1300噸，同比增長3倍，出口量全國第一、全球第二。今年一季度出口總量同比增長超40%，產品遠銷54個國家和地區。

梵淨山麓，抹茶小鎮，將世界各地的目光匯聚於此，八方來客紛至沓來，在這裡盡享一抹新綠帶來的愜意與時尚。

“梵淨抹茶小鎮帶來了更多客流，村裡的42家民宿和52家農家樂幾乎天天有客。”江口縣太平鎮雲舍村黨支部副書記龍建華喜不勝收，如今，村裡越來越熱鬧，鄉親們“旅游飯”越吃越香甜、越嚼越有滋味。

梵淨抹茶小鎮是原實施的“太平風情小鎮”項目，受配套功能不齊等多重因素影響和制約，建成后長期處於閑置狀態，成為一筆“沉睡”的資產。它靜靜地躺在綠色葳蕤的梵淨山麓、碧波蕩漾的太平河畔，人跡罕至，雜草叢生……

搭乘高質量發展東風，銅仁市積極搶抓抹茶產業納入全省“兩紅三綠一抹”茶產業戰略及全市百億級產業布局的寶貴窗口期，多方聯動將原“太平風情小鎮”重新定位為“梵淨抹茶小鎮”，納入市級重點項目推動盤活運營，全力推動長期閑置的“沉睡資產”變身富民興產的“優質資源”。

“我們通過完善基礎設施、強化招商引資、整合資源等方式，重點解決資源、客源、服務問題。”據梵淨抹茶小鎮運營公司負責人周果介紹，自今年5月底開街運營以來，通過梵淨山景區、小車小團、研學旅行、周邊業態、民宿酒店、主題活動等六種形式引流，累計接待游客13萬人次，實現營收146.72萬元。

點“綠”成金，風生水起——

“賒了工錢，掏空家底，果樹還沒挂果。”江口縣凱德街道凱市村黨支部書記董政國至今還記得，3年前領著村合作社，硬著頭皮接手一片佔地240畝、荒廢多年的經果林的窘境。就在他愁眉不展時，江口縣農村信用合作社凱德分社客戶經理馮旭方找上門，娓娓道來“梵淨山生態賬戶”的惠民政策。

“綠色出行、植樹造林、垃圾分類等日常行為，都能攢積分，生態賬戶上的積分攢夠了，可以作為授信額度提升、貸款利率優惠等金融價值運用依據。”在馮旭方的耐心解釋下，董政國抱著試試看的心態開了賬戶，憑著一類指標滿分150分的生態資產評級，順利貸到了款，結清了工錢。現如今，果園裡桃樹、柑橘樹、柚子樹漫山遍野，游客一波接一波，帶動上千人次就近務工。

江口縣貴茶產業園抹茶精制車間。

“種果樹也能當信用貸款？”老董當初的疑問，現在已經變成村民們的共識。截至今年7月，銅仁市“梵淨生態賬戶”已突破22.46萬戶，覆蓋茶企、民宿等經營主體8萬余家，26家銀行推出126款綠色信貸產品，累計授信近190億元，為經營主體節約利息近7000萬元。

久久為功，山水自有回響。2025年末，銅仁市作為貴州唯一代表入選第二輪國家生態產品價值實現機制試點。銅仁用實踐証明：錨定高質量發展首要任務，認真守好“兩條底線”，不斷轉化為綠色發展累累碩果，帶活一方發展、造福一地百姓。

大抓項目建設 以“加速度”筑牢發展“硬支撐”

塔吊林立的工地、繁忙喧囂的產業園區、往來穿梭的運輸車輛……時下，行走在銅仁大地上，處處可感受到熱潮涌動、干勁“滿格”，一幅波瀾壯闊的高質量發展畫卷在綠水青山間徐徐展開。

項目是發展的載體，是增長的引擎，更是未來的希望。

銅仁市牢固樹立“項目為王”理念，聚焦生態工業、基礎設施、民生工程等重點領域，全員上陣、全程攻堅、全速推進，一批批打基礎、利長遠、惠民生的好項目、大項目落地生根、開花結果，筑牢了經濟高質量發展的“硬支撐”。

大龍開發區產業集群。

走進大龍開發區，貴州德普新材料科技有限公司年產2萬噸鋰離子負極材料項目正有序施工作業，近70名施工人員各司其職、搶抓工期，穩步推進項目建設。該公司行政主管劉韶峰信心滿滿：“項目110千伏變電站主體已完工，預計10月投產，待項目全面建成投用后，預計可實現年產值1.2億元，提供就業崗位70個，將進一步延伸完善區域新能源產業鏈條，助推園區新能源產業上下游協同發展。”

應勢而動、順勢而為，沖破“瓶頸”實現“撐杆跳”。銅仁錳礦探明儲量近8.5億噸，居亞洲前列，是全國重要的錳資源基地。

近年來，銅仁市搶抓機遇，依托錳礦資源優勢，錨定“富礦精開”戰略，堅持以做強新型功能材料產業集群為重點主攻生態工業，並將新型功能材料作為全市主抓的首位產業，不斷加大政策扶持力度，狠抓產業培育，著力建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，推動錳系新材料產業集中集聚、抱團發展。

短短幾年間，已成功集聚中偉新材料、匯成新材料、嘉尚新能源、中科星城及凱金新能源等89家規上企業，構建起以“鋰電池及材料、鈉電池及材料、電池回收利用”三條產業鏈為支撐的錳系新能源電池及材料產業發展體系。

中偉新材料股份有限公司外景。

苟日新，日日新，又日新。不妨從各大項目建設來觀察銅仁的建設“熱度”，一條條上揚的曲線、一幅幅聚力抓發展的火熱圖景，映射出全市上下“大抓項目、抓大項目”的雄心壯志與堅定信心。

視線轉向思南縣花灘子水庫施工現場，混凝土運輸車輛來回穿梭，平倉機、振動碾有序作業，工人們穿梭其間，一派熱火朝天的景象。這座設計最大壩高108.5米的碾壓混凝土重力壩，正以肉眼可見的速度“拔節生長”。

“項目開工以來接連刷新施工紀錄。導流洞貫通僅用84天，大壩整體開挖5個月完成，截流驗收順利通過……”據中鐵五局花灘子水庫項目經理黃介紹，該水庫建成投用后，將有效解決思南縣中心城區和周邊農村33.73萬人的生活用水，還能保障思南縣省級工業園區、塘頭壩子等5.01萬畝連片灌區的生產用水。

貴州德普新材料項目建設現場。

走進銅吉鐵路建設現場，同樣感受到一場與時間賽跑的“速度與激情”。

前不久，由中鐵十四局承建的銅吉鐵路貴州段李家灣大橋順利完成首片預制箱梁架設，這標志著整個項目建設由下部基礎施工轉入橋梁上部結構規模化施工新階段，為全線貫通按下“快進鍵”。

李家灣大橋全長434米，緊鄰銅仁北站，是列車進站的關鍵橋梁，所經地段地質條件復雜、施工難度大。為兼顧施工工藝要求和工期進度，建設團隊採用現澆與預制相結合施工工藝，有效破解了復雜工況下的施工難題。

“下半年我們將搶抓施工黃金期，聚焦隧道和橋梁建設，計劃完成貴州段113片、湖南段96片箱梁生產架梁任務，徹底打通全線架梁通道，保障項目生產任務順利完成。”中鐵十四局銅吉鐵路項目部黨支部書記葉長英表示。

項目引得來、落得快、建得好，離不開優質的營商環境。銅仁市全面推行重大項目全生命周期管理，以“拿地即開工”為標尺，倒排工期、挂圖作戰，推動項目加速從“規劃圖”變為“實景圖”，在梵山淨水間落地生根、蔚然成林。

“馬上就辦！辦就辦好！”如今已然成為全市廣大黨員干部行為自覺和執著追求。去年8月塞拉芬服飾赴萬山區考察，9月簽約、10月投產，全程僅105天，刷新當地項目落地紀錄。該企業負責人陳果坦言，“園區標准化廠房拎包入駐，手續全部政府代辦，辦企業未曾如此省心省力。這是我們大膽選擇投資銅仁的關鍵原因。”

放眼當今銅仁，鬆萬高速、銅吉鐵路、花灘子水庫、環城高速東段等120個重大項目建設加快推進，德江機場正式通航……一個接一個的項目如雨后春筍，在黔東大地拔地而起、連點成片，挺起了綠色銅仁高質量發展的堅實脊梁。

錨定新目標，奮進新征程，銅仁市始終堅持以項目之“進”助推經濟發展之“穩”，拿出“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，堅持把發展作為第一要務，全力以赴推動高質量發展、增進民生福祉。

辦好民生實事 以“暖心度”提升群眾“幸福感”

銅仁市始終堅持以人民為中心的發展思想，把增進民生福祉作為經濟發展的出發點和落腳點，緊盯群眾急難愁盼問題，以一個個實實在在的民生項目，讓發展成果更有溫度、民生答卷更有厚度。

老舊小區迎來新生活——

銅仁市著力補齊民生短板，深入推進城市更新行動，加快城鎮老舊小區改造，不斷推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。

“我們為你們點贊……歷時半年，整個樓和周邊環境煥然一新……樓道干淨，庭院漂亮。”8月初，江口縣雙江街道國稅局宿舍全體住戶把一封手寫感謝信送到該縣住建局。此前，建成年代久遠的國稅局宿舍，牆體斑駁、設施老化、環境雜亂、配套缺失，極大影響了居民的日常生活和居住體驗，成了大伙心裡的“憂居”。

民之所盼，政之所向。江口縣把該區域納入老舊小區改造計劃，在改造過程中，充分聽取群眾意見，讓居民從“旁觀者”變成了“當家人”。雨污分流、屋面防水修繕、樓道牆面翻新、環境綜合整治等一系列舉措逐一落地，全方位補齊小區基礎設施短板。

“現在小區非常漂亮了，整整齊齊、樓道干淨、院壩整潔，這裡住戶的心情也好了，大家都非常感謝黨、感謝政府。”該小區居民楊貴芳道出了小區居民的心聲。

這樣的變化，只是銅仁市聚力破解群眾急難愁盼、用心用情辦好民生實事的生動縮影。截至目前，全市已累計改造241個老舊小區，惠及102952戶居民。按照“十五五”規劃，還將新開工改造44321戶。

家門口就業更舒心——

“以前在家帶孩子，沒有收入，還和社會脫節。”說起過去的日子，萬山區丹都街道旺家社區的搬遷群眾盧小艷感慨萬千。

從思南縣的山旮旯搬遷到旺家社區后，盧小艷常年需要照料家人，就業成了壓在心頭的一塊石頭。如今，依托社區定制化崗前技能培訓，她順利掌握了人工智能數據標注技能，成功入職銅仁旺家信息技術有限公司，從基礎標注崗一路晉升為質量驗收崗，月收入穩步提升。“現在在家門口上班，既能顧家又能賺錢，整個人更自信了，生活越來越有盼頭，日子將越來越好！”

發展最終體現在民生溫度上。銅仁市大力實施穩崗擴容提質行動和就業、創業、產業“三業”扶持計劃，讓越來越多的農村群眾實現就地就近就業。截至目前，全市城鎮新增就業3.08萬人，開展職業技能培訓1萬余人次，實現農村勞動力跨省務工規模80萬人左右。

健康“防護牆”越筑越牢——

“田護士，以前看病心裡沒底，現在你們把政策一條一條講給我聽，錢花在哪裡都清清楚楚，我心裡踏實多了。”在德江縣人民醫院，一名患者的話讓消化內科護士田秋麗滿是感觸。

為提升患者就醫體驗，該醫院推行“一站式”政策答疑，在門診設立咨詢崗，由熟悉業務的護士輪值，為患者提供面對面的政策解答和流程指引。針對老年人、農村患者不熟悉線上操作、來回奔波的痛點，組建了“醫之翼”服務隊，為特殊群體提供暖心代辦、引導答疑等差異化服務。

醫療衛生事業關乎千家萬戶的“幸福指數”。銅仁市持續推動優質醫療資源擴容下沉，不斷優化醫療服務體系，切實提升基層診療能力，讓群眾在家門口即可享受優質醫療服務。

通過搭建全市醫療檢查檢驗結果互認、“分布式檢查、集中式診斷”“新生兒一件事”等信息化平台，讓數據多跑路、群眾少跑腿，切實減輕群眾就醫負擔。今年以來，全市累計互認140.7萬項次，節省費用2251.13萬元。

在惠民舉措上，落實《銅仁市醫療機構惠民便民若干措施》，常態化推行“一站式”服務、“一號管三天”、取消門診預交金、老年人免費健康體檢等便民舉措，持續提升群眾就醫便捷度與獲得感。

今年以來，全市240家定點醫療機構嚴格執行“先診療后付費”政策，累計惠及群眾5.42萬余人次。創新推進鄉鎮衛生院延伸服務點建設，建成服務點45個，覆蓋行政村262個、服務人口34.06萬人，有效打通基層醫療服務“最后一公裡”。不少群眾感慨：“在家門口就能看上專家號，省時省力又省錢，真是太方便了。”

在樹立和踐行正確政績觀學習教育中，銅仁市聚焦群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，抓好一件件“關鍵小事”。截至目前，累計辦成群眾可感可及的實事好事7473件，群眾安全感達99.42%﹔全市聚焦權力監管、項目建設、民生保障等重點領域，廢止有關制度176項，修訂421項，新建394項。

涓滴奔涌，潤澤百姓，初心如一。

大道如砥，征途如虹，矢志不渝——

銅仁市將繼續以逢山開路、遇水架橋的闖勁，“抓鐵有痕、踏石留印”的干勁，奮進在綠色銅仁現代化建設新征程上，一步一個腳印把美好藍圖變為現實，讓人民群眾生活得更加幸福更加美好。（圖/文 張勇、李紫英、羅旭、鄭杰）