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貴州省引導黨員干部下沉一線,直面難題

用好“問題清單” 書寫“民生答卷”

本報記者 馬躍峰 黃 嫻
2026年08月20日08:23 | 來源:人民網-人民日報海外版
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“下雨天過橋,以前直發慌,現在很踏實。”貴州省六盤水市水城區阿戛鎮仲河村村民嚴令龍走過新修的仲河大橋,笑容燦爛,“自從反映了問題,橋面變得平整了,護欄也加高了。”

這座建於20世紀70年代的老橋,年久失修,安全隱患突出。在樹立和踐行正確政績觀學習教育中,六盤水市交通運輸局將其列入問題清單,納入2026年“十件民生實事”,投資157萬元進行加固改造,並同步推進全市10座危橋改造,暢通群眾出門路。

樹立和踐行正確政績觀學習教育開展以來,貴州省緊密結合實際,以56項重點任務清單、25項負面事項清單為牽引,按月制定重點任務安排。黨員干部下沉一線,直面難題,把“問題清單”變成“民生答卷”。

問需於民,敞開大門“列清單”

解決民生急難愁盼問題的第一步,是敞開大門“列清單”。

“辦酒席最怕和鄰居撞期,場地不夠,處處受限。”在不久前的一場院壩會上,安順市關嶺自治縣百合街道同康社區居民郭永慧說出憋了許久的話。一旁的居民管入學點頭插話:“這事盼了好久,能不能給解決?”

同康社區是當地大型易地搬遷安置點,紅白喜事操辦是家家戶戶躲不開的事。社區僅有一處辦事點位,過去場地狹窄,基礎設施設備不完善,若遇到兩家人同時辦事,場地緊張、無處承辦。

居民你一言我一語。一旁的百合街道黨工委委員何雪瑞邊聽邊記,把訴求錄入街道民生實事清單。

第二天,施工方實地踏勘,細化方案。兩個月后,廣場地磚全部換新,蓄水池修好,場地一下子拓寬。說起新變化,管入學豎起大拇指:“街道和社區實實在在解決了大難題。”

“樹立和踐行正確政績觀,先要問需於民。”何雪瑞說,街道持續用好清單化落實機制,不斷補齊安置區便民服務短板。到目前,辦理民生實事12件。

把群眾的“心頭事”變成干部的“案頭賬”,不隻有院壩會這一種方式。

趕場天,銅仁市德江縣共和鎮的居民發現,一個熟悉的身影又“出攤”了。社區居民文紅民走到攤前:“之前退耕還林項目剩的5萬元補助金,拖了好多年沒結清,要咋辦?”

“當月先兌付1.5萬元,剩余的款項3個月內全部結清!”回話的,是共和鎮黨委書記陳穎。在學習教育中,共和鎮創新服務模式,依托鄉鎮趕場日開設便民接訪攤位,統籌信訪、民政、農業等職能干部及各村黨支部書記駐點服務。

翻開陳穎的“出攤”台賬,上面密密麻麻記滿了群眾的心事和辦理進度:術后補助發放滯后的問題,已現場辦結﹔鹽井村暴雨致通組路塌方、十余戶群眾出行受阻,已調度機械進場搶修,疏通道路……

當天,攤位累計收集民生訴求40余件,當場辦結20余件。陳穎表示:“對較為復雜、無法即時解決的事項,全部建立台賬,明確時限、專人督辦、限期銷號。”

把問題找准、找具體,動態完善問題清單。貴州省級層面工作專班制定審核問題清單工作指引,建立日常聯絡服務指導機制,省、市共派出55個督導組,督導154個地方和單位,實現專班人員分片常態化聯絡指導全覆蓋。

服務下沉,精准發力解難題

問題清單列出來了,更重要的是“銷號”。

清晨,黔西南布依族苗族自治州貞豐縣城內,商店老板韋榮龍正在卸貨。幾名穿著稅務制服的工作人員走了進來。韋榮龍一愣:“以為哪裡出了岔子。”

“經營中,有沒有稅務方面的困難?”工作人員笑著問道。

“新開的店,能享受啥政策?”“有些客人要開發票,不太會操作?”韋榮龍問。稅務干部掏出政策清單,詳細介紹稅費優惠政策﹔點開手機,分步演示:“先登錄電子稅務局,點屏幕下方‘辦&查’……”韋榮龍湊近屏幕,跟著操作:“以后用手機就能操作,方便多嘍。”

為破解辦稅繳費堵點難點,國家稅務總局貞豐縣稅務局在學習教育中推出“清單式”走訪。稅務干部手持政策清單與問題清單,逐戶上門、對單講解,像“家庭醫生”一樣為個體工商戶做“稅務健康診斷”,把政策送到家門口。

“目前,全縣稅務事項中96%的事項已實現‘非接觸式’辦理,簡單業務即來即辦。”國家稅務總局貞豐縣稅務局第一稅務分局(辦稅服務廳)局長龍天才介紹,通過升級24小時自助辦稅區、開設簡事快辦窗口、鄉村振興“微稅站”等舉措,讓納稅人繳費人“少跑路、快辦事”。

服務下沉、精准發力,清單上的難題逐一解決。

家住畢節市金沙縣的慢阻肺患者鄭從超,曾長期被一件“小事”困擾:定期進城取藥。“來回折騰,花車費不說,還搭上大半天時間。”他的煩惱,也是許多慢病患者的心聲。

在學習教育中,群眾的“藥盒子”問題被列入金沙縣人民婦幼集團醫院的清單。醫院創新推出“慢病快遞員”服務,病情處於穩定期,經專科醫生評估確認、需長期規律服藥的慢病患者,可通過來院、電話、微信等渠道提出寄藥申請。

“藥寄到家門口,再不用專門往縣城跑了。”鄭從超晃了晃手裡的藥盒,笑著說,“報銷結算后,會收到藥品和物流憑証,費用一目了然。”該項目自今年2月運行以來,解決不少病患的取藥難題。

立足實際、分類施策、服務下沉,精准發力解難題,貴州各地拿出實實在在的舉措。貴州省直機關工委組織與群眾生產生活關聯度高、問題反映集中、系統性短板突出的省直部門召開行業性系統性突出問題整治工作推進會,持續推動上下貫通、條塊結合抓整改﹔貴陽市花溪區聚焦群眾反映最強烈的教育配套短板,倒排工期、挂圖作戰,全力提速項目建設,派出專員督導,解決片區適齡兒童就近入學難題﹔黔南布依族苗族自治州公安機關全面梳理群眾訴求,將農村駕考路途遠、校園周邊出行險、節假日通行堵等突出問題納入民生問題清單,逐項攻堅銷號﹔遵義市紅花崗區針對不動產“登記難”問題,成立專班、深入一線,14個“登記難”問題項目全部化解。

建章立制,從“當下改”到“長久立”

解決一個問題,“銷號”一個問題,鞏固一套辦法。

“您看一下,沒問題的話,簽個字。”貴安新區政務服務大廳“簡事快辦”專窗前,工作人員遞出辦結憑証。市民李麗芬低頭看了眼手機:“過去排隊半天,今天從進門到辦完,10多分鐘搞定。”

此前,貴安新區政務服務大廳空間布局不合理、服務資源利用不均衡,群眾辦事“來回跑、排長隊”。

問題被列入清單后,貴安新區先進行“物理瘦身”:9項經營許可事項納入“貴人智辦”試點,591項“掌上辦”事項清單細化上線,5項“雲勘驗”試點打破時空限制。

沒有只是“頭痛醫頭”,貴安新區持續從制度層面“動刀”,出台“簡事快辦”政務服務模式工作方案,推行“繁簡分流”改革,設立25項高頻簡易事項專窗……如今,群眾平均等候時間縮減66.7%,辦事效率提升60%以上。

從“當下改”到“長久立”,改變不隻停留在政務大廳。

碧波蕩漾,鼓點鏗鏘。黔東南苗族侗族自治州鎮遠縣文德中學龍舟訓練基地裡,30多名青少年揮汗如雨,龍舟制作傳承人李啟發很欣慰:“有了訓練基地,在岸上看長輩劃船的娃娃,現在有了機會上船。”

變化始於一張問題清單。在一次主題調研中,李啟發向來訪的黨員干部道出隱憂:“龍舟制作工序繁瑣、學習周期長,願意沉下心學藝的年輕人越來越少。”另一邊,學校也反映,學生熱愛龍舟,卻無處可練、無人可教。

非遺傳承“斷代”風險、青少年缺乏系統訓練平台、傳統技藝產業化程度不高……問題列入清單,鎮遠縣迅速行動,推動校企共建龍舟運動員培育基地。

沒有止步於“改一時”,鎮遠縣將“問題清單”變成“制度清單”:文旅部門出台縣級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理辦法,從認定條件到年度考評作出全鏈條規范﹔教育部門與本土企業簽署戰略合作協議,搭建“低年級儲備、中年級培養、高年級骨干”三級梯隊,打通“校園普及—專業提升—賽事實戰—人才輸送”的非遺人才成長完整通道。

舉一反三抓好建章立制,切實防范和糾治政績觀偏差。貴州堅持破立並舉抓,指導參學單位梳理查找現行制度機制中不符合正確政績觀要求的規定,做好“廢、改、立”。截至目前,全省新建制度537個、修訂499個、廢止128個。

原刊於《人民日報海外版》(2026年08月20日 第 10 版)

(責編:李永馨、陳康清)

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