近日，貴州省市場監督管理局聯合省煙草專賣局搶抓地方立法有利契機，統籌推進煙草專賣行政執法委托工作，採取省級統一部署、市縣全域推進的方式，推動委托執法落地見效。截至目前，全省80個縣（區）市場監管部門均已完成與屬地煙草專賣部門行政處罰委托協議簽訂工作，貴州成為全國首個實現煙草專賣委托執法全域覆蓋的省份。

制度破局先行，筑牢地方立法制度支撐。2026年5月1日正式施行的《貴州省實施〈中華人民共和國煙草專賣法〉辦法》，在全國范圍內首次通過地方性法規，明確市場監管部門可委托煙草專賣部門開展無証經營煙草專賣相關行政處罰。省市場監管局、省煙草專賣局同步聯合印發工作通知，對委托執法范圍、實施程序、法律責任作出統一規范。各縣（區）完成協議簽訂后，及時向社會公開公示，並按要求報送同級司法行政部門備案，從制度源頭保障委托執法於法有據、程序合規。

強化培訓賦能，夯實基層規范執法根基。各縣（區）完成簽約后第一時間組織開展專題業務培訓，聚焦執法辦案流程、法律文書制作、証據收集固定、法律條款適用等核心業務開展實操教學，推動一線執法人員吃透委托執法各項規則標准，切實做到嚴格規范公正文明執法，守住辦案質量底線。

健全聯動機制，凝聚協同監管工作合力。各地同步建立信息共享、線索移送、聯合巡查、案件會商常態化工作機制，針對煙草無証經營線索落實快速移交、核查處置、結果反饋閉環管理，打通部門間工作銜接堵點，有效整合執法資源，放大協同監管疊加效能。

厘清權責邊界，打造全鏈條閉環監管體系。實施委托執法后，受委托煙草專賣部門對排查發現的煙草無証經營行為可直接立案查處，辦案模式由過去“先移后查”優化調整為“直接查處”，辦案質效得到顯著提升。既充分發揮煙草部門熟悉行業業態、掌握經營底數、日常巡查頻次高的專業優勢，又有效破解市場監管部門涉煙違法線索發現不及時的現實短板，構建起制度設計、省級部署、區縣簽約、落地運行的全鏈條閉環管理體系。（貴州省市場監督管理局）