近年來，隨著避暑旅居熱持續升溫，貴州省安順市平壩區搶抓機遇，大力發展民宿產業，將“涼資源”轉化為“熱經濟”。為了讓創業者少跑腿、快辦事，平壩區積極推行“一窗通辦”政務服務改革，主動靠前服務，大幅提升民宿開辦審批效率，為當地民宿產業發展按下“加速鍵”

3月16日，筆者走進位於天龍鎮的上方人家民宿，隻見整體裝修已完成95%以上，古朴雅致的客房、整潔的公共區域已初具規模。民宿負責人毛敬玉一邊帶筆者參觀，一邊分享她的創業經歷。

“一窗通辦”賦能避暑旅居產業發展。

“我家民宿從去年8月份左右開始裝修，裝修得差不多了，我接著去辦証。最開始准備哪些材料也不太清楚，后面我們鎮政府工作人員給我們理得清清楚楚的，要哪些資料，去找哪個部門，辦理哪些証件，工作人員還專門帶我們去政務大廳辦理。一個早上我把所有相關証件全部辦完了，這個效率特別高。有了這些齊全的証件，我家的民宿馬上就可以開業了，特別開心。”天龍鎮上方人家民宿負責人毛敬玉說。

鳳儀居康養民宿是平壩區重點打造的康養項目之一，建設初期便成為“一窗通辦”服務的受益者。得知該項服務后，該民宿工作人員前往區政務服務中心咨詢具體流程。在工作人員的指導下，他們對照區文廣局發放的辦証清單准備材料，短短幾天內便辦結了所有証件。

“一窗通辦”賦能避暑旅居產業發展。

“現在政務大廳的窗口辦事效率很高。不像以前我們要跑幾個職能部門，現在統一在政務大廳，所有的証都能辦全，時間上面也節省了好多，對我們來說工作效率也提高了很多。”天龍鎮鳳儀居康養民宿工作人員張曉麗說。

民宿証件辦理提速增效，高效審批背后離不開平壩區多部門協同，主動服務。從區級部門到鄉鎮工作人員，紛紛下沉一線，為群眾排憂解難。

“目前我們全鎮有近24家民宿是正常經營的主責主體。在主責主體的帶動下，有些農戶用自己的自建房來進行民宿的改造。目前摸排下來有五家，我們逐一上門服務，給把辦証的各種手續講清。對於部分對辦証流程不清楚的，由我們工作人員點對點聯系。對於年紀大的經營者，我們帶他們去平壩，把營業執照、還有公共場所衛生許可証、特種行業許可証和食品經營許可証都辦齊，辦齊后再到派出所備案，確保他們正常經營。”天龍鎮經濟發展辦公室負責人李志語表示。

“一窗通辦”賦能避暑旅居產業發展。

各主體的順利辦証，正是平壩區推行“一窗通辦、並聯審批”改革，優化民宿行業營商環境的生動體現。為切實解決民宿辦証“多頭跑、反復跑、耗時長”難題，平壩區立足民宿產業發展需求，整合文廣、市場監管、公安等多部門資源，打破部門壁壘，推出民宿辦証“一站式”服務，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。

“現在電子營業執照辦理非常方便，隻需要登錄貴州政務服務網，全程電子化提交材料。很方便，你在網上填相應的信息，一整套申請的文書，完整的文書提交以后，我們后台審核，審核通過以后，營業執照即可下發。需要紙質執照的可以到現場領取。如果不方便的話，申請人不到現場，我們可以免費郵寄，足不出戶就可以拿到營業執照。”平壩區市場監督管理局注冊股負責人曾勵說。

特種行業許可証是開辦民宿的証件之一。利用自建房改建民宿需要進行房屋安全鑒定。平壩區認真落實自建房房屋安全鑒定費用由政府補貼，每年6月、12月分兩次申報，有效減輕民宿業主經營成本。針對群眾辦事材料准備不充分、臨時辦理業務的情況，窗口提供申請表現場指導填寫服務。即便部分材料已辦好但未隨身攜帶，只要符合條件，也可當場拿証。截至目前，今年已辦理5家民宿特種行業許可証。

民宿辦証高效便捷，只是平壩區政務服務提速增質、優化營商環境的一個縮影。近年來，平壩區以“高效辦成一件事”為抓手，全面推行“一窗通辦”，全程網辦率達100%，“幫代辦”“午間辦”等便民服務廣受好評。同時，依托天龍屯堡文化資源，通過“國企引領、企業參與、農戶聯動”模式盤活634套閑置資產，打造民宿產業集群，推動“文旅+康養+研學”深度融合。截至目前，平壩區已有多家民宿順利辦証並投入運營，更多民宿正在加速建設中。（圖/文 張敏、王丹丹、張輝）