錦江兩岸，“文明出行”成為街頭巷尾的亮麗風景﹔社區院落，鄰裡和睦互幫互助的畫面處處可見﹔鄉村田野，干淨整潔的村容村貌勾勒出宜居畫卷……一個個鮮活的文明場景，匯聚成今日銅仁市動人的文明底色。

自2022年向全國文明城市創建發起全面沖刺以來，450萬黔東兒女以“創建為民、創建利民、創建惠民”為初心，展開了一場全域動員、全民參與的文明長跑。

數載耕耘，這座城市實現了從“外在顏值”到“內在氣質”的深刻蝶變，文明成為黔東大地最鮮明的底色，幸福成為錦江兩岸最溫暖的注腳。全市成功創建全國文明城市1個、文明村（鎮）39個、文明單位25個、文明家庭5個、文明校園8所﹔“文明在行動 滿意在貴州”活動連續兩年通過第三方年度綜合測評位居全省9個市（州）第二位。

精耕細作鑄品質 城鄉蝶變展新顏

創建文明城市，成於細、貴在恆。

銅仁市堅持“全面創建、全域創建、全時創建、全民創建”的理念，將創建觸角從城市主街延伸至背街小巷，從中心城區拓展至廣袤鄉村，推動文明創建與城市更新、鄉村振興、民生改善深度融合，讓城鄉品質在精雕細琢中持續提升。

看得見的變化在城市——“面子”與“裡子”一起改，是銅仁市城市更新的核心。

鬆桃苗族自治縣蓼皋街道桂花社區，作為銅仁市2025年棚戶區改造的重點項目，曾是老舊雜亂的棚戶區，如今投入1.5億元資金完成6.4萬余平方米改造，嶄新的居民樓拔地而起，停車位等配套設施一應俱全，212戶回遷群眾住進了功能完善的宜居新社區。“以前路面坑窪，雨天積水、晴天揚灰，現在道路平坦寬闊、配套設施完善，住得更方便更舒心了！”桂花社區居民黃婷的感慨，道出了棚戶區改造帶來的民生福祉。

銅仁市的城市更新，藏在細微的民生關切裡。針對校園汛期積水這一民生痛點，銅仁市將學校易澇積水點整治列為民生實事重點任務，徹底整治13處中心城區及縣城所在地學校歷史易澇積水點，讓暴雨天孩子上學“趟水走”成為過去式。面對“停車難”這一問題，銅仁市把“鼓勵和支持機關、企事業組織向社會開放本單位廁所、停車場（位）”寫進《銅仁市文明行為促進條例》，以法治方式推動資源共享，25家單位錯時免費開放停車場提供3816個車位，同時利用邊角空地新增泊位3208個，讓群眾的煩心事在文明提升的細微處悄然緩解。

看得見的變化在鄉村——銅仁市的“創文”版圖，同樣覆蓋綠水青山。

步入江口縣怒溪鎮駱家屯村，村民劉昌華家的衛生廁所窗明幾淨，锃亮的瓷磚、嶄新的沖水馬桶讓人眼前一亮。曾經臟亂的旱廁，在政府補貼、專業施工的加持下，變身干淨整潔的衛生廁。2025年，全市超額完成農村戶用衛生廁所改造任務，11856戶農戶告別了臟亂差的旱廁，村容村貌煥然一新。

從城市棚戶區改造到鄉村廁所革命，銅仁市以“繡花”功夫推進城鄉建設，制定實施《銅仁市創建全國文明城市工作責任制度（試行）》《銅仁市創建全國文明城市督導及獎懲制度（試行）》《銅仁市文明城市創建工作交辦制度》，扎實開展“四整治”“四提升”行動，整治環境衛生、交通秩序、戶外廣告、佔道經營，提升城市綠化、污水處理、農貿市場、公共服務設施效能，讓城市更宜居、鄉村更美麗。

2022年以來，銅仁市中心城區因地制宜設置便民攤點46處、攤位1224個﹔累計新建及改造排水管（涵）200余公裡，10余條排水溝成功實現清水下河、污水進廠﹔建成生活垃圾分類收集設施6341組、兩網融合回收驛站36座，居民小區垃圾分類設施覆蓋率達95.6％，公共機構覆蓋率達100％。

“2026年，我們將重點推進垃圾處置設施縣域全覆蓋，計劃新建公共停車泊位1000個，改造燃氣管網50公裡，持續深化垃圾分類工作與智慧城市建設，力爭城市生活垃圾回收利用率達36%，持續精耕城市治理，讓銅仁市綠色宜居山水城市的名片越來越響亮。”市城市綜合執法局局長楊銳說。

基礎設施的點滴完善，如同春雨滋潤城市鄉村，讓文明城市的創建既有力度更有溫度，實現了以基礎設施升級帶動城市品質提升、以城市品質提升增進群眾幸福指數的良性循環。

文明實踐暖民心 民生福祉再提升

市民群眾的急難愁盼，是城市治理的靶向坐標，更是文明實踐的發力方向。

1月13日，銅仁市市民群眾通過12345熱線反映：碧江區大十字悅萃城商場斑馬線附近未規范設置殘疾人無障礙通道，不僅存在安全隱患，更給群眾日常出行增添阻礙。

民有所呼，我有所應。接到市民反映后，碧江區城管局高度重視、快速響應，僅用三天時間便將原有台階改建為無障礙坡道，讓輪椅、手推車、嬰兒車通行更安全順暢，贏得市民群眾一致點贊。

“可以修個扶手不？年紀大了有時候路滑需要扶一下。”“能否再安裝個護欄？防止老人小孩摔倒”……坡道投入使用后，市民又陸續提出新的需求。碧江城管迅速落實，於1月19日完成防護欄加裝。短短數日，原本的“出行堵點”變身群眾交口稱贊的“便民亮點”。

“以前經常推嬰兒車路過這個路口，每次都要費力抬上抬下，十分不便。現在有了這個無障礙坡道，不僅讓嬰兒車、輪椅使用者出行更便捷，城市顏值也跟著提升了。”市民譚仲元對改造后的無障礙設施贊不絕口。

這處無障礙設施的蝶變，是銅仁市用心用情辦好民生實事的一個生動縮影。秉持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，銅仁市始終把群眾滿意度作為工作的重要評價標准，聚焦群眾所需所盼，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，讓城市發展更有溫度，民生幸福更有質感。全市累計辦理群眾各類合理訴求1600余件，主動發現並交辦事關群眾反映的熱點難點問題1.2萬余個，辦結率100%。

文明交通，是城市文明的重要標志，更是民生出行的基礎保障。

2023年以來，銅仁市持續加碼中心城區交通基礎設施建設，讓群眾出行更便捷、更舒心：新建人行天橋10座，提檔升級智能公交站台56座，新增66輛新能源純電公交車上線運營，建成充電站187個，推進重點場所無障礙設施建設8000余處﹔破解“停車難”問題，增設停車泊位3.2萬余個，統籌25個機關企事業單位錯時免費開放停車場，釋放停車泊位3816個﹔對火車站周邊交通秩序開展專項整治，新增社會車、網約車、出租車、公交車專用通道，新建步道連廊，讓交通樞紐通行效率大幅提升，周邊秩序煥然一新。

文體設施，承載著群眾對美好生活的向往，是提升民生幸福指數的重要載體。

銅仁市持續完善城鄉文體基礎設施網絡，讓群眾在家門口就能實現“運動自由”、樂享休閑時光：建成沿江步道97.67公裡，打造山體公園2個、小微公園8個，讓推窗見綠、出門入園、漫步賞景成為市民生活日常﹔實施文體服務項目225個，申報實施社區健身路徑或3 人制籃球場、“國球進社區”“國球進公園”等項目171 個，讓運動健身的氛圍浸潤城市街巷、鄉村角落﹔構建“市——縣——鄉——村”四級公共文化服務網絡，11個圖書館、11個文化館、13個博物館及千余個鄉村文化陣地常態化免費開放，“15分鐘文化生活圈”覆蓋城鄉，讓群眾在家門口享受優質文化服務。

城市的美好，既在於“面子”的精致靚麗，更在於“裡子”的扎實暖心。從民生訴求的快速響應到惠民工程的落地見效，從閑置空間的合理利用到公共秩序的精細維護，銅仁市正以每一處細節的打磨、每一項舉措的推進，生動踐行“便民惠民”的創建理念。

貼心服務傳溫情 文明之花綻黔東

文明創建的根本目的，是讓人民生活更美好。銅仁市將文明實踐深度融入城市肌理，把暖心服務送到群眾身邊，讓文明成為觸手可及的日常溫暖。

聚焦“一老一小”服務難題，碧江區在滑石鄉老麻塘村試點創辦首個農村公益“村托班”志願服務項目，通過強化陣地建設、加強班級管理、豐富服務功能，建立起服務未成年人健康成長、賦能中青年就業創業、提供老年康養需求的“全托”服務體系，累計服務群眾2000余人次。

“家裡大人都忙，小孩子沒有人照顧，還好有‘村托班’的幫忙，才能讓我們安心在家創業。”老麻塘村龍啟發家庭農場負責人龍啟發感激地說。“村托班”的出現，讓兒童健康成長的同時，也為老年人提供了活動陣地，解決了中青年創業的后顧之憂。

在銅仁市，文明從不是抽象的概念，而是觸手可及的溫暖、實實在在的服務。全市建設文明實踐點（崗）2.6萬個，打造18個省級、230個市級新時代文明實踐活動項目。圍繞打造“志願同仁”新時代志願服務品牌，建設“志願之城”，謀劃“志願同仁·先鋒行動”“志願同仁·翠鳥行動”等志願服務項目5.8 萬個，發展志願服務組織33 個，組建志願服務隊伍3165 支，注冊志願者70.1萬人，讓“志願紅”成為黔東大地上最靚麗的色彩。

銅仁市的文明實踐，始終緊扣群眾急難愁盼精准施策。針對未成年人假期“看護難”，各地實踐站點推出假期托管服務，解家長之憂、添孩子之樂﹔易地搬遷安置點實現綜合性文化服務中心全覆蓋，讓搬遷群眾快速融入新生活、收獲穩穩的幸福﹔通過“送戲下鄉”、放映公益電影，讓文化惠民的春風吹遍黔東大地的每一個角落。

創新舉措讓銅仁市文明實踐亮點紛呈、活力盡顯。萬山區的“積分超市”，村民用參與環境整治、志願服務的積分兌換生活用品﹔印江土家族苗族自治縣以“院壩會”為載體修訂村規民約，將移風易俗要求寫入條文，讓婚事新辦、喪事簡辦成為群眾共識﹔“土家宣講隊”等1200余支特色志願服務隊，穿梭於城鄉街巷、景區村寨，開展景區引導、環境整治、助老扶弱等志願服務，成為銅仁市大地上最靚麗的“志願紅”。

文化賦能讓群眾精神生活更加豐富。銅仁市結合地域文化特色，打造“東山文化講堂”“梵跑”“幸福家”歡樂跑、“梵超”等文體活動品牌。圍繞主題燈會、民俗文化、非遺巡演等主題，結合“我們的節日”組織開展“龍騰盛世鬧元宵”“龍騰錦江鬧端午”“鬆桃村晚”“印江村戲”等系列群眾文化活動90余場。“銅城仁者”榮譽體系全面構建，見賢思齊氛圍日益濃厚，群眾精神文化生活不斷豐富。

如今行走銅仁市，棚戶區改造后的新居錯落有致，錦江兩岸的步道干淨整潔，鄉村水泥路通村達戶，校園周邊環境安全有序﹔免費的文化服務觸手可及，暖心的志願幫扶隨處可見，文明的言行舉止成為常態。全市人民在這場扎根生活、惠及民生的文明實踐中，共同繪就了有溫度、有深度、有厚度的幸福畫卷，文明新風浸潤著黔東大地的每一個角落。

文明創建，永遠在路上。站在新的起點，銅仁市正以更加堅實的步伐、更加務實的舉措，努力建設風清氣正的信仰之城、厚德鑄銅的仁義之城、安居樂業的幸福之城、創新創造的活力之城，讓文明之花在黔東大地綻放出更加絢麗持久的光彩。（圖/文 田艷琴）

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