習近平總書記強調，在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，加強和改進人民信訪工作，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台，健全城鄉社區治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。這一重要論述為信訪工作改革發展進一步指明了方向、提供了遵循。推動新時代信訪工作高質量發展，要從國家治理的高度重新審視信訪工作的功能定位，深化信訪工作的政策性、專業性研究。

信訪制度發端於黨的執政探索和群眾工作實踐，兼具政治性和法治性雙重屬性，黨的領導是推進信訪工作法治化建設的政治方向、政治保障和組織基礎。信訪部門必須始終堅持黨的群眾路線，充分發揮黨的群眾工作優勢，堅持改革創新、開拓進取，努力創造適應群眾新需求、體現時代新特征的信訪工作模式，進一步提高信訪工作質量和效率。做到矛盾問題發生在哪裡，群眾工作就做到哪裡，不斷提高群眾對信訪工作的滿意度。

健全信訪工作保障機制。持續推動“人、財、物”向信訪工作及信訪學科建設的傾斜和機制保障，根據信訪事項案件數量精准評估所需人員組織架構、人員配置，科學合理動態調整信訪工作隊伍，切實保障信訪工作專業力量。同時，按照信訪事項數量及信訪工作辦理難度撥付工作經費，確保信訪工作責權利相匹配。加大人工智能、機器學習等前沿科技向信訪部門的延伸和運用，深化信訪大數據等運用場景探索，提升信訪工作專業化、信息化、智能化水平。

強化信訪工作典型示范。秉持學習先進、追趕先進、爭當先進的理念，尊重基層首創精神，健全完善信訪工作宣傳話語體系、融媒體矩陣體系、信訪宣傳干部隊伍建設體系。強化宣傳平台建設，以全國、全省“最美信訪干部”、先進信訪工作集體等評選為切口，開展“信訪工作為民案例”以及“創新信訪工作機制”等評選活動，深化典型示范引領，在全社會形成關心信訪、支持信訪、維護信訪的濃厚工作氛圍，進一步匯聚合力、增進共識，引導群眾依法合理有序解決矛盾爭議。

提升信訪工作隊伍形象。以勤學善思、苦干實干，敢闖敢拼、主動作為的姿態，秉持“走出去”和“請進來”相結合。一方面，可通過與政法院校開展專項聯合培養合作，提升領導干部學歷層次，優化知識結構﹔另一方面，可以借鑒高校和檢察院、法院現有合作模式，通過引入法學人才擔任領導職務，加強信訪部門和高校、研究機構雙向挂職交流，優化信訪領導隊伍結構。同時，打通社會各方面人才加入信訪工作渠道，加大信訪工作隊伍向社會各界輸送人才力度，深化信訪工作隊伍建設政策性、專業性研究闡釋，塑造信訪工作隊伍最具耐煩心、最具上進心，敢於擔當、善於擔當的良好形象。

樹牢信訪工作優先導向。對內，樹牢重實績、重實干、重擔當的工作導向，科學設置人員編制和管理崗位及專業技術崗位佔比，優化干部隊伍競爭機制，暢通干部隊伍上升空間，提振干部隊伍干事創業精氣神。對外，常態化推進信訪部門與黨委部門、政府部門、政法部門的交流機制，持續強化信訪領域優先使用、提拔、重用導向，進一步推動優秀干部選拔到急難險重崗位上，科學發揮信訪隊伍政治覺悟高、戰斗能力強、綜合素質優的優勢，樹牢信訪部門匯聚人才、鍛煉人才、輸送人才、成就人才的鮮明導向。

提高信訪工作從業門檻。參考員額法官、員額檢察官、主辦偵查員等制度，健全完善信訪從業人員准入門檻，引入法律職業資格、社會工作師、心理咨詢師等門檻類証書。立足信訪工作新時代監督職能，探索健全完善“信訪監督官”制度，賦予相應職責權力，加快推進信訪工作隊伍建設規范化、正規化、職業化，進一步健全完善信訪隊伍職業發展體系。同時，全面落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》及信訪干部懲戒機制，確保信訪隊伍清正廉潔。

優化信訪工作體系建設。從推進全面依法治國、國家治理體系和治理能力現代化、國家安全體系和能力現代化的高度進行制度設計，持續深化信訪工作制度創新、理論創新、實務創新，構建統一規范的信訪工作制度體系，注重程序正義和實體正義，緊盯信訪工作法治化推進中的堵點痛點難點，動態開展工作研判，切實優化知識體系、認知體系、邏輯體系、語言體系、表達體系，與時俱進、融會貫通，探索創新方式方法，進一步改進工作質效、優化工作流程、提升工作效率，更好優化信訪這一體現“公民信賴”的制度、遵循“動態民主”的制度、簡潔高效的“權利救濟”制度、范圍廣泛的“權力監督”制度。（中共貴州省信訪局局務會）

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