貴州省安順市平壩區的許多小區業主委員會（簡稱“業委會”）主任，都曾與陳主任（化名）共享一份沉重的焦慮，“望著抽屜裡日漸增厚的現金和雜亂賬本，眉頭緊鎖卻束手無策。”

停車費、廣告位租金……這些屬於全體業主的公共收益，本該是建設家園的“活水”，卻因無法開立銀行賬戶，只能散落在私人戶頭，甚至被鎖進自家抽屜，“每一分錢都燙手，管理起來如履薄冰，生怕辜負了鄰裡信任。”陳主任的嘆息，道出了共同的困境。

資金缺乏安全規范的“家”，猶如巨石懸於業主與業委會之間，也讓監管陷入尷尬的模糊地帶。症結在於業委會模糊的“身份”。尤其是2025年《貴州省物業管理條例》出台前成立的業委會，作為基層自發形成的自治組織，既非官方認定的社會團體，也非注冊的民間組織，找不到明確的“婆家”，自然拿不到被銀行認可的“身份証”。開戶大門緊閉，“無証駕駛”的資金管理成了大問題。

面對這一關乎社區和諧與治理規范的民生痛點，建行安順分行立刻行動起來，行領導帶頭建行安順分行張富清黨員突擊隊深入一線，精准梳理《條例》實施前后業委會面臨的痛難點，為破局找准了方向。

然而，破解身份困境絕非易事。建行安順市分行主動化身橋梁，帶著“業委會法律地位如何確認？” “開戶核心要件如何滿足？” “風險如何有效管控？”等關鍵問題，在中國人民銀行安順市分行、安順市平壩區住建局的協助支持下，搭建了三方協作機制，共同探尋解決思路。

在嚴格遵守金融法規的前提下，平壩區住建局創新突破，同意為2025年前成立的“無主”業委會辦理備案登記，出具具備身份証明效力的文件。困擾多年的制度瓶頸，迅速轉化為惠民的通道。不久，振奮人心的消息傳來：平壩區首家業委會在建行安順分行成功開立了基本存款賬戶！

這個小小的賬戶，解開的不僅是資金管理的死結，更是基層治理的一道關鍵“枷鎖”。建行安順分行趁熱打鐵，將這一成功經驗轉化為解決方案，快速對接轄區內其他業委會。截至目前，建行安順分行已著手為40個業委會辦理基本存款賬戶開戶業務。（建軒）

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