鬆桃寨英鎮：訂單辣椒產業賦能鄉村振興。

近年來，鬆桃苗族自治縣寨英鎮深入實施“強村富民”行動，立足產業振興，大力推行訂單辣椒產業發展模式，圍繞規劃、服務、激勵措施，推進辣椒產業規模化、產業化、集約化發展，有效帶動群眾穩定增收，賦能鄉村振興。

做“優”規劃，夯實產業根基

高位統籌規劃。成立以黨政主要負責同志為組長的訂單產業發展工作專班，專班下設由農業、綜治、紀委、宣傳等部門組成的4個小組，具體負責產業發展中的技術指導、糾紛調解、督導問效、經驗宣傳等工作。採取“倒排工期+挂圖作戰”的工作方法，明確全鎮2025年辣椒產業發展時間任務表，有序推進辣椒產業發展。

創新發展模式。採取“鎮強村富民公司+村黨支部+村級專業合作社+企業+農戶”的運行模式，由各村集體帶頭種植辣椒產業，實行鎮村干部分組包片，向脫貧戶、監測戶、大戶及散戶等人群宣傳訂單辣椒產業優惠政策，摸清種苗需求並上報鎮強村富民公司，由公司按照種植面積、品種向縣強村富民公司對接，確保種苗供應充足。截至目前，全鎮已種植辣椒約1040畝。

注重資源盤活。按照“全域覆蓋、精准施策、動態清零”原則，組建由分管領導牽頭，農服、國土等部門及村“兩委”、網格員組成的聯合排查專班，對撂荒地、閑置地開展逐村、逐戶、逐田、逐地拉網式排查，實行邊排查邊整治，確保土地不撂荒、不閑置，嚴守耕地保護紅線。截至目前，已盤活閑置地80余畝用於種植辣椒產業。

做“精”服務，筑牢產業支撐

技術服務下沉。全面推行農技人員“點對點”服務，組建技術指導小組，實行包村責任制，對照管理技術要求，開展“整地、施肥、覆膜、移栽、管理”等關鍵環節的技術指導服務，推進辣椒標准化、規范化種植。截至目前，已組建技術指導小組6個15人，開展技術指導服務80余次。

志願服務靠前。以“三亮三比一爭先”活動為契機，發揮黨員先鋒模范作用，由黨員帶頭轉運辣椒種苗、薄膜等物資，以及接送無交通工具的群眾到辣椒種植基地務工。組織黨員干部、團員、志願者等，開展辣椒種植新時代文明實踐活動，幫助群眾解決困難問題，以實際行動踐行“我為群眾辦實事”。

政策服務托底。建立風險保障體系，將辣椒產業按照200元/畝的標准納入種植保險范圍，保障群眾利益。嚴格執行保價收購機制，明確“辣椒王”品種保底收購價為2元/斤，實行“就高不就低”原則，當市場價高於保護價時，按市場價據實收購。同時，構建“村級集中收儲+鎮強村富民公司統一收購”的閉環體系，確保群眾收益有保障、銷售有市場。

做“實”激勵，釋放產業活力

落實產業獎補。落實好產業獎補政策，組織全體駐村干部、幫扶干部、村干部深入開展產業獎補政策宣傳，重點圍繞獎補標准、申報流程、兌現方式等進行詳細解讀，幫助群眾算清“經濟賬”，進一步提高群眾滿意度和認可度。截至目前，已有脫貧戶79人、監測戶6人種植辣椒產業。

強化利益聯結。嚴格落實《鬆桃苗族自治縣發展壯大村級集體經濟獎勵金實施辦法（試行）》，將辣椒回收產生的利益用作轄區村集體經濟發展資金。建立以產業貢獻為導向的分配體系，科學統籌村集體經濟收益分配、村干部績效獎勵金等，通過利益聯結激勵機制，充分調動各村發展產業、壯大集體經濟的積極性、主動性。

嚴格獎懲機制。制定《寨英鎮2025年特色產業訂單發展獎懲辦法》，按照種植規模及任務完成率實施梯次獎勵，種植面積劃分為小於100畝、100—200畝、大於200畝三類，任務完成率以全縣平均產量為基准，超基准10%以內為1級，10%—20%為2級，30%以上為3級，完成率達100%評定為特級，按照不同類別與等級發放獎勵金額。對取苗未種植的或者實際種植面積低於任務面積的村，納入村干部績效管理，樹立“干好干差不一樣”的導向。（文/圖 胡偉、羅時順、張 昭）

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