2月25日上午，貴州省畢節市第三屆人民代表大會第五次會議在七星關區開幕。

大會執行主席吳勝華、姚軼、周仕飛、劉開樹、唐仁勇、張建軍、潘發勇、丹彤、馮興忠、胡敬斌、傅立勇、程靜、張青杰、陳文忠出席。

會議現場。

開幕會由大會主席團常務主席、執行主席周仕飛主持。

畢節市委常委，市政府、市政協有關領導同志，畢節軍分區、市人民法院、市檢察院、市各高等院校主要負責同志，老同志以及主席團其他成員在主席台就座。

吳勝華出席。

畢節市三屆人大五次會議應到代表566名，實到530名，出席人數符合法定人數。

上午9時，周仕飛宣布大會開幕，全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

會議分兩個階段舉行。

在第一階段會議上，會議議程為聽取政府工作報告及審查有關報告。

畢節市代市長姚軼代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共兩個部分：2024年工作回顧，2025年主要目標和重點任務。

姚軼說，2024年，畢節市按照貴州省委、省政府和市委決策部署，錨定“四個做示范”目標，落實“1+6+1”政策措施，著力固增勢、提質效、補短板、守底線，經濟發展穩中有進穩中向好，民生事業濃墨重彩，堵點難點有效紓解，精神面貌昂揚向上，高質量發展蹄疾步穩，示范區建設奮楫前行，中國式現代化畢節實踐再續新篇。

姚軼作政府工作報告。

姚軼說，2024年的工作成效主要體現在八個方面：一是工業支撐持續增強，“富礦精開”加力提速，特色產業企穩回升，科技賦能不斷增強。二是“三農”基礎持續夯實，農業根基更為牢固，鞏固拓展脫貧攻堅成果，鄉村建設加快推進。三是有效需求持續釋放，投資拉動不斷增強，消費穩步增長。四是城市建設持續提升，規劃引領更加清晰，房地產止跌回穩，城市配套更加完善。五是生態底色持續擦亮，污染治理成效明顯，綠色屏障更加牢固，綠色經濟不斷壯大。六是改革開放持續深化，改革創新聚勢提質，招商引資成效明顯，開放水平不斷提升。七是民生福祉持續增進，就業質效不斷提高，教育事業穩步提質，醫療條件日益改善，民生底線兜牢兜實，文化事業蓬勃發展。八是風險底線持續守牢，金融風險有效化解，安全生產平穩向好，社會大局和諧穩定。同時，全市經濟社會發展還面臨不少困難和挑戰，將直面問題和挑戰，採取針對性措施加以解決。

周仕飛主持開幕會。

姚軼說，今年是“十四五”規劃收官之年，政府工作的總體要求是：堅持穩中求進工作總基調，完整准確全面貫徹新發展理念，服務融入新發展格局，堅持以高質量發展統攬全局，進一步全面深化改革擴大開放，緊扣綠色發展、人力資源開發、體制機制創新“三大主題”，聚焦“兩區一典范一基地”戰略定位，充分發揮“三大優勢”，突出大抓產業、大抓項目、大抓招商，深入推進市場換產業、資源換投資，加快構建富有畢節特色的現代化產業體系，用好“1+7+4”工作機制，落實“六個三”重點工作，更好激發活力、穩定預期、防范風險，推動經濟持續回升向好，奮發有為開創全市高質量發展新局面，加快建設貫徹新發展理念示范區。

姚軼說，今年主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右，其中一、二、三產增加值分別增長4%左右、7.5%以上、7%左右﹔規模以上工業增加值增長7.5%以上﹔固定資產投資增長6%左右﹔社會消費品零售總額增長6.5%左右﹔一般公共預算收入增長3%左右﹔城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長5%、7%左右。

姚軼表示，實現上述目標，要重點抓好十個方面工作：一是全力抓機遇、擴投資，積極爭資爭項，聚力大抓招商，用好“5+3”工作機制，加快項目建設，推動經濟增長取得新突破。二是全力促增收、提信心，穩定和擴大傳統消費，培育壯大新型消費，豐富居民消費載體，完善商貿物流體系，推動消費提振取得新突破。三是全力攻工業、優結構，鞏固提升傳統產業，打造“三大產業集群”，推動產業體系建設取得新突破。四是全力強“三農”、穩根基，堅決守牢“三農”底線，突出“三大特色”引領富民產業，推進鄉村建設和治理，推動鄉村全面振興取得新突破。五是全力突重點、強支撐，推動房地產市場平穩健康發展，提升中心城區吸引力吸納力，加快城鎮擴容提質，推動新型城鎮化取得新突破。六是全力育主體、優服務，加快重點景區提質，壯大旅游經營主體，豐富旅游融合業態，增強旅游服務質效，推動旅游產業化取得新突破。七是全力保生態、促轉型，推進生態保護修復，強化污染防治，發展綠色經濟，推動綠色發展取得新突破。八是全力補短板、提質效，提升就業服務質效，優化教育服務供給，提升醫療服務水平，強化人才服務保障，健全社會保障體系，豐富文體服務供給，推動民生事業取得新突破。九是全力推改革、促開放，推進經濟體制改革，促進民營經濟高質量發展，提升開放合作水平，持續優化營商環境，推動體制機制創新取得新突破。十是全力防風險、守底線，防范化解債務金融、安全生產、社會穩定等方面風險，推動社會治理取得新突破。

會議現場。

根據會議議程，大會還審查了畢節市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、畢節市2024年預算執行情況與2025年預算草案的報告。

在第二階段會議上，聽取了關於《畢節市地方立法條例》修正草案的說明，表決通過了畢節市三屆人大五次會議選舉辦法。

出席市政協三屆五次會議的委員和畢節市三屆人大五次會議列席人員列席第一階段會議。（圖/文 畢節發布）

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