“數據顯示，2024年，貴州全省完成第二產業增加值7097.58億元，其中，畢節市完成647.86億元，落后遵義、貴陽、六盤水等市州，這反映出了畢節礦產資源優勢發揮不明顯，工業發展潛能釋放不充分的現狀。”2025畢節兩會期間，畢節市政協委員、畢節市產業科技創新發展中心高級工程師、脫產攻讀北京科技大學冶金工程專業博士學位的張鬆，結合所學專業和工作經歷，提出了《以“富礦精開”為引擎 為推動全市新型工業化高質量發展提供強勁動力》的建議。

畢節市政協委員張鬆。受訪者供圖

張鬆表示，畢節的礦產資源豐富，目前已發現礦種60余種，查明資源儲量且具有開採價值的有42種。煤、鐵、鉛、鋅、稀土等保有資源量位列貴州省第一位，鉬、鎳、磷礦等保有資源量位列貴州省第二位，得天獨厚的資源稟賦是支撐和支持畢節市新型工業化高質量發展的基礎和根基。但目前存在資源配置不夠合理、產業鏈條拓展不夠等問題，制約了畢節新型工業化高質量發展進程。

在資源配置方面，現行礦產資源開發利用的指導性文件體系尚不健全，礦業權“小、散、弱”制約了資源的連片開發和產業謀劃。此外，管理不規范、法律法規不健全等原因造成的歷史遺留問題難以解決，“圈而不探、佔而不採”的現象依然存在，嚴重制約了畢節礦產資源的高效開發。

為此，張鬆建議優化礦權配置方式，充分利用省級地質勘查的找礦成果、挖掘歷史地質數據、盤活尚有勘查價值探礦權等方式，加速新探礦權的生成。充分運用經濟、法律和必要的行政手段，進一步盤活存量資源。此外，要支持市屬國企依法依規適時參與煤、鉛鋅、磷、煤層氣等優質能礦資源開發，發揮國有資本牽引作用，多渠道、多形式做大做強做優畢節能礦產業。

在產業鏈條方面，目前畢節礦產資源開發仍以傳統粗放式開發為主，缺乏相關配套產業支持，依靠原礦銷售等維持企業運轉，難以實現資源本地化轉變，最大限度釋放礦產資源的利用潛力和提升附加值。

為此，張鬆建議結合“兩換”戰略，鼓勵有條件的礦山企業進行技術改造，建立從原礦開採到深加工的全產業鏈條發展新模式，圍繞畢節豐富的礦產資源和織金煤磷化工、赫章鉛鋅採選冶等重大項目，加大招商引資力度，不斷建鏈補鏈強鏈延鏈，推動上下游企業協同發展，助力涉礦產業高質量發展。

此外，畢節還存在基礎設施建設滯后、礦企融資困難等問題，多數礦區所在地偏遠且交通條件惡劣，礦企融資途徑單一等問題都在一定程度上阻礙了能礦產業的高質量發展。

張鬆建議要准確掌握重大礦產資源開發項目的運行情況，千方百計完善項目建設發展需要的水、電、路、訊等必要設施，保証項目盡快建成、盡早達產。設立“富礦精開”獎補基金，鼓勵金融機構開發礦產勘查與綜合利用的特色信貸產品。此外還要充分利用政策紅利，積極對接、上報省級有關部門，爭取資金和項目支持，建立“企業提需求、政府出政策、高校來攻關”的三方合作機制，引導企業與知名涉礦高校合作設立礦業人才培訓基地，實現人才培養和產業發展的良性循環，促進礦業領域的創新發展和可持續增長。

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