為深入貫徹落實以人民為中心的服務理念，不斷提升納稅人繳費人辦稅繳費的滿意度、獲得感，國家稅務總局仁懷市稅務局以服務仁懷市經濟開發區、助力白酒行業產業發展為重心，切實踐行“黔誠稅悅•遵滿意”十項承諾，以點帶面創新服務舉措、優化服務方式，持續推動全市納稅服務質效升級，服務企業向“新”而行，跑出高質量發展的加速度。

編制一本指引，讓稅費服務更精准

一是主體調研，助力指引精准適用。立足白酒行業生產線、能耗排污線、包裝線、銷售終端線、物流快遞線五條關聯線，選取多家企業作為調研對象，組織“服務前移工作隊”深入走訪調研，重點掌握園區白酒生產企業及配套企業的經營情況及涉稅訴求，共計匯總收集稅費問題十大類198個﹔同時，以分局為企業意見收集主要直聯點，專人專職常態化收集梳理處置企業訴求，為《醬香白酒生產行業稅費服務指引》精准適應打下堅實基礎。

二是專題研討，提升指引規范便捷。縣局“一把手”親自部署、親自落實、親自督導，按月組織先鋒黨員、模范標兵、業務骨干，並邀請知名專家學者、企業代表等開展專題研討活動，集思廣益、著力破解白酒行業納稅人繳費人急難愁盼問題。將《服務指引》劃分為政策集成、風險提示、涉稅問題、白酒行業全生命周期個性化服務四個部分，並及時更新、定向推送最新稅費政策，確保服務指引規范化、便捷化、精准化指導園區企業。

三是強化培訓，增強指引服務實效。採取“線上+線下”多種渠道開展宣傳培訓，通過園區企業法人聯絡群向企業推送《指引》二維碼，供企業線上查閱和下載使用。通過開展稅務宣傳進企業活動、舉辦白酒企業稅費培訓班等，將《指引》送達各園區企業，以“上門式”宣傳服務幫助企業學懂弄通《指引》內容，解答企業涉稅難題。

截至目前，仁懷市稅務局已通過線上渠道向園區138家企業推送《醬香白酒生產行業稅費服務指引》，查閱率100%﹔通過線下渠道上門走訪60家園區企業，發放《指引》共計110份﹔開辦兩期白酒行業涉稅涉費線下培訓班，共計邀請50家園區企業，以《指引》為基礎，針對研發費用加計扣除政策開展培訓。

貴州醬酒吳公岩酒業有限公司現有生產廠房2棟，包裝廠房1棟，倉儲儲酒量2萬噸，每年釀酒曲藥用量1300多噸，為滿足制酒原料供給，該公司自制與外購同步進行。仁懷市稅務局了解到企業生產經營狀況，以《醬香白酒生產行業稅費服務指引》為基礎，指導企業了解優惠政策內容，學習掌握農產品投入產出法計算抵扣增值稅，該企業共計享受300萬元政策紅利，緩解了企業資金壓力。

暢通一個渠道，讓訴求響應更快捷

一是稅企共建搭通“連心橋”。推動省市縣三級稅務機關與茅台集團、國台集團等17戶園區企業黨支部簽訂黨建共建協議書，以支部聯建活動為載體，助力企業良性發展為主旨，落實企業包保責任制，利用稅務資源優勢，邀請相關企業開展友誼活動，拉近稅企距離、感受稅務溫度、推動產業合作，實現企業產業鏈融合“一體式”發展﹔通過首席聯絡員制度、聯席會議制度、重大事項報告制度、志願服務制度護航園區企業高質量發展。截至目前，共計聯合開展黨建共建活動3期。

二是工作團隊定制“個性服”。組建稅費服務前移進園區工作隊，為138家園區企業量身定制“一企一策”，根據企業訴求安排專人提供個性化輔導服務，實現企業訴求“事事有回應，件件有著落”，充分為企業排憂解難。首席稅費專員梳理稅費政策制定“政策紅利清單”，對園區企業按規模、類型分類指導、分類管理、分類服務，幫助梳理“紅利賬單”，做好企業的“貼心人”。截至10月21日，仁懷市稅務局共計定制“一企一策”服務95戶，收集處理企業政策咨詢、流程操作等訴求15條。

三是納服品牌創響“新心通”。以“高效辦成一件事”為指引，聯合工商、公安、環保等部門組建多方聯動、多元共治服務專班，創新打造園區企業“特便惠”納稅服務品牌，持續創響企業“新心通”。通過“票易辦”“稅專辦”“特快辦”“預約辦”，為園區企業提供“面對面”“一對一”及跨區域協調辦理服務，通過部門聯動聚合力、精准識別提效力、精細服務添活力。截至目前，遵義市稅務局通過“新心通”黨建品牌共計開展精細服務28次。

四是企業信用打造“新高度”。稅費服務前移工作隊條分縷析梳理企業納稅信用風險，為企業和銀行牽線搭橋，聯合銀行開展“銀稅企互動服務平台”和“納稅信用管家”服務相關功能專題培訓，有針對性地幫助企業解決信用評級難題，推動園區企業提質升級、高質量發展。2023年園區企業共有A級納稅人31戶、B級納稅人86戶，2024年A級納稅人提升至41戶，B級納稅人為76戶，有效助力園區企業納稅信用等級進一步提升。以稅授信、以信換貸，2024年共有10戶園區企業通過“銀稅互動”獲得2593.4萬元貸款。

貴州國台庄園數智酒業有限公司，2007年成立於名酒工業園區，歷經10余年6次迭代發展智能釀造，建造了貫穿從高粱種植、機械制曲到智能生產等環節的智能化釀造產業鏈。2023年10月，國台發布行業領創的“國台智能釀造標准體系”，標志著國台找到了白酒產業轉型路徑：推進數智化，塑造新質生產力，實現高質量發展。在國台集團轉型升級的過程中，稅費服務前移工作隊專門研究其可享受的稅收優惠政策，多次上門開展座談和輔導，為國台酒業創新發展保駕護航。2023年度，國台集團享受稅費優惠1918.62萬元，其中，享受研發費用加計扣除831.79萬元，為企業推動生產方式變革，強化“智能化+標准化+數智化”的高端集約、綠色低碳、生態環保的智能釀造優勢添動能。

打造一所楓橋，讓企業發展更快速

一是立足於“預”，源頭防范爭議。園區企業所屬管理分局積極運用新時代“楓橋經驗”，創新打造出“窖上牆、量上賬、比對常”的白酒行業管理模式，針對園區白酒企業開展地毯式全清理，徹底摸清稅源情況，了解納稅人真實需求和困難，從源頭防范和減少征納矛盾。

二是著眼於“服”，助企紓難解困。楓橋式稅務分局深耕白酒行業，針對白酒行業生命周期，開展一鏈式全覆蓋專業服務，從流程上紓解稅費爭議。建立“企業矛盾糾紛化解台賬”，明確調解責任人、調解時限，做到“事事心中明，件件有回聲”，實現全鏈條走訪問需、精准輔導、爭議化解，將稅費指引送到園區企業生產一線，讓企業曉政策、明規定、遵稅法、享紅利。

三是致力於“調”，導向化解爭議。“一把手”親自督辦，分局領導嚴抓落實，組建矛盾爭議調解專班，立足地區特色和行業實際，建立“事前事中事后”稅費爭議處理機制，就地化解稅費矛盾爭議，在“楓橋式”稅務所示范創建上下足功夫、做足努力，努力構建共建共治共享的基層稅費治理新格局。2024年以來，共計化解20起稅費矛盾爭議。

貴州醬酒黔庄酒業有限公司，2021年成立於名酒工業園區堯村村中心組。今年7月稅費服務前移工作隊進入該企業宣傳稅收優惠政策過程中，了解到該企業的上游控股公司受到經營情況影響，難以持續為醬酒黔庄公司提供資金扶持，目前該企業已停產約4個月，勞務工人工資、天然氣款項、物流費用、酒罐租賃費等費用均未支付，存在群工問題的隱患。稅費服務前移工作隊立即深入調研該企業生產經營情況，指導財務人員及時梳理本公司賬目，了解到企業尚有增值稅進項稅額留抵600余萬元，工作人員立即向企業精准推送增值稅留抵退稅政策。手把手指導企業提交增值稅留抵退稅申請，於當月完成該企業增值稅留抵稅款審批和退稅，實現對企業政策精准推送、優惠直達快享，化解了企業矛盾，解決了企業燃眉之急。

利用一個平台，讓辦稅服務更便捷

一是主動作為，精准推送政策。仁懷市稅務局充分發揮稅收大數據作用，細分推送對象，緊扣需求導向推送政策內容。根據不同企業類型等，精准匹配適用政策，通過征納互動平台開展有針對性的政策推送，實現“政策找人”，及時、准確向納稅人推送稅惠政策、申報提醒，有效提高服務效能，保障納稅人繳費人應知盡享。截至目前，遵義市稅務局已推送開業第一課、六稅兩費政策、新電子稅務局操作流程等內容75次，累計推送企業戶數為29849戶。

二是“問辦協同”，服務更省心。著眼於納稅人繳費人的辦稅繳費“渠道不知、操作不會、辦理不便”的痛點問題，仁懷市稅務局積極宣傳推廣征納互動平台，讓企業足不出戶享受便民辦稅“新體驗”。納稅人在電子稅務局線上辦理業務時，即可通過征納互動與坐席團隊進行音頻通話、屏幕共享、遠程協助等方式同步辦理、實時審核反饋，有效解決納稅人繳費人在辦稅咨詢過程中遇到單一語音交流溝通不充分、理解有偏差、輔導不直觀的問題。截至目前，遵義市稅務局共計處理801戶企業辦稅繳費需求，暢通企業網上幫辦渠道。

三是擴圍互動，異地也易辦。為了更好地幫助納稅人繳費人就地辦理跨區域稅費業務，對於一些復雜的跨區域事項，仁懷市稅務局還提供“就地辦”服務，通過征納互動平台，坐席可主動對接全國各地區稅務局，三方線上互動幫助納稅人完成涉稅業務辦理，讓納稅人無需長途跋涉，輕鬆實現“異地易辦”。目前遵義市稅務局已連線湖南婁底經濟技術開發區、北京昌平區等多家征納互動運營中心，共計處理了稅務注銷、稅種查詢、報驗預繳等8起業務。（遵義市稅務局官網）

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