東西部協作，一場跨越山海的雙向奔赴。自開展對口幫扶工作以來，廣州市白雲區始終按照“羅甸所需，白雲所能”的原則，給予羅甸縣真金白銀投入、真情實意幫扶、真抓實干支援，在產業、轉移就業、教育、醫療、消費協作等羅甸縣基礎薄弱環節給予大力扶持，兩地人民結下深厚情誼，幫扶協作結出豐碩成果，共同描繪羅甸鄉村振興新畫卷，譜寫東西部協作新篇章。

逢亭鎮床井村蔬菜種植基地。

夯實產業根基 促進農民增收

‌產業是發展的根基，產業興旺是鄉村振興的重點。自廣州市白雲區結對幫扶羅甸縣以來，充分運用“結鎮幫鎮扶村”協作機制與鎮結對、與村結對，幫到鎮，扶到村，加大資金支持，在沫陽鎮、逢亭鎮、邊陽鎮等鄉鎮積極打造鄉村特色產業帶，構建鄉村產業體系，夯實農村產業發展根基，促進農民增收，推動鄉村生活富裕。

入冬以來，位於逢亭鎮床井村的貴陽農投集團越冬蔬菜保供基地大棚裡，新鮮的辣椒陸續採收上市，供應貴陽及廣州市場。基地周邊，一條條干淨整潔的水泥路、一幅幅獨具民族特色的宣傳繪畫、一叢叢生機盎然的道路綠化植物、一盞盞生態節能的太陽能路燈，點亮了村庄，同時也點亮了群眾的美好生活，東西部協作項目建設讓床井村發生了翻天覆地的變化。

“廣州市白雲區結對幫扶羅甸縣以來，幫扶我們床井村產業項目資金共700余萬元，每年解決我們村民務工25000余人次，群眾務工收入250余萬元，通過流轉土地和形成的固定資產收益有121萬元，通過勞務協作解決外出務工群眾40余人，外出勞務收入240余萬元。”逢亭鎮床井村黨支部書記、村委會主任張春介紹，作為廣州市白雲區對口幫扶羅甸縣“示范村”之一的床井村，近年來，充分利用自身的氣候、土地、交通等資源優勢，發展蔬菜產業。同時，搶抓東西部協作“結鎮幫鎮扶村”協作機遇，用好用活幫扶資金，完善各項基礎設施建設，促進群眾就業增收，助力鄉村振興。

“2021年以來，通過‘結鎮幫鎮扶村’，逢亭鎮在廣州市白雲區結對幫扶下，共獲得東西部協作資金1224.1萬元，建設項目40余個，主要用於床井、祥腳等村發展產業、基層治理，改善人居環境，提升和完善基礎設施，覆蓋群眾2130余戶，帶動群眾就近就業，有效助力鄉村振興。”羅甸縣逢亭鎮副鎮長滕先欽介紹，在廣州市白雲區的幫扶資金投入下，目前，逢亭鎮已經逐步形成床井村越冬蔬菜-祥腳村早春和秋冬蔬菜-上隆村臍橙、蜜柚等特色產業帶，助力農戶增收。

在夯實產業基礎的同時，廣州協作幫扶資金還用於改善農村人居環境、創建美麗宜居村庄等美麗鄉村建設工程。

在羅甸縣沫陽鎮沫陽村，鄉間小路干淨整潔，庭院整齊美麗，花壇綠植新葉繁茂，農家小院錯落有致，環顧整個村庄，一幅美麗鄉村畫卷呈現在眼前。

“得益於廣州市的幫扶資金，村子新建了產業路，安裝了串戶路燈，提升了人居環境。”沫陽鎮沫陽村村委會副主任李小甸介紹，2021年以來，廣州市白雲區共投入資金170.61萬元，幫助沫陽村完善村級基礎設施、建設亮化工程、新建開挖產業路，創建美麗宜居村庄，村容村貌得到極大改善，鄉村振興底色更加靚麗。

據了解，2021年以來，白雲區共投入資金1746.8萬元，主要用於沫陽鎮17個村加強基礎設施建設、完善公共服務、扶持產業發展、改善農村人居環境和農村供水工程等，創建美麗宜居村庄和美麗庭院示范點，助推美麗鄉村建設，助力鄉村振興。

幫扶挂職醫生袁俏奇在門診對患者進行診治。

勞務協作搭台 群眾就業增收

作為勞務輸出大縣的羅甸縣，外出務工多年來成為當地群眾收入的主要來源。如何有效解決外出群眾穩崗就業和留守勞動力就業，長期以來一直是羅甸縣的“急難愁盼”。

粵黔協作開展以來，雙方攜手立足羅甸縣資源稟賦和廣州市白雲區的產業優勢，通過引進廣州企業到羅甸投資建廠、援建就業幫扶車間吸納農村勞動力就業、勞務輸出幫助群眾轉移就業等方式，實現群眾就業增收。

“我們公司是通過廣州市白雲區東西協作幫扶來羅甸縣開的工廠，現在生產車間有30多人，每個月發放工人工資13萬元左右，從今年1月份至今已經累計發放工人工資130萬元左右。”貴州大楊服裝有限公司負責人王濤介紹，貴州大楊服裝有限公司總部位於廣州番禺，公司主要從事電商自產自銷，經營服裝行業已有20年，公司年銷售額達3000萬元。今年1月通過東西部協作引進羅甸，預計投資80萬元，年招收各種服裝類工人60余人，年產量500萬元以上。目前，公司已投資40余萬元，現有工人36人，月產量3000件，月工人工資3000元到7000元。

貴州大楊服裝有限公司的成功引進，只是羅甸縣解決勞動力人口就業的一個縮影。

據了解，2024年，羅甸縣共引進東部企業8家，到位投資2.5億元，吸納農村勞動力就業415人﹔統籌廣州市協作資金2086萬元，用於支持易地扶貧搬遷安置點公共基礎設施完善，引進企業入駐3個易地扶貧搬遷安置點，援建就業幫扶車間17個，吸納農村勞動力就業744人﹔利用東西部協作資金開發幫扶專崗2175人﹔通過勞務輸出到廣州就業4306人，全年總共通過東西部協作就業7640人，有效促進當地群眾就業增收，助力鄉村振興。

群眾在貴州大楊服裝有限公司務工。

“組團式”人才入駐 注入教育衛生新血液

“組團式”幫扶工作以來，羅甸縣中等職業學校成功申辦護理、中醫康復技術、新能源汽車檢測與制造等專業，學校專業結構不斷優化，持續開辦‘3+4’本科班、五年一貫制培養班……

2022年，世界機器人大賽錦標賽，邊陽高級中學兩位同學同時獲得“一等獎”和“全能獎”兩個國家級大獎﹔三位同學榮獲第十五屆貴青杯機器人大賽無人機挑戰賽高中組冠軍﹔2023年，學校參加了世界機器人大賽青少年機器人設計大賽超級軌跡賽，榮獲二等獎……亮眼成績的背后無疑是東西部協作“組團式”幫扶取得的新成果。

近年來，在“組團式”幫扶下，羅甸縣的教育基礎設施建設、師資力量、學生學習成績、實踐創新能力等各方面得到全面發展，人才培養渠道不斷拓寬。

此外，羅甸縣在教育醫療衛生事業上取得一項項新的突破，“組團式”幫扶團隊功不可沒。

2024年10月18日，貴州省中醫藥管理局正式發文，羅甸縣中醫醫院成功通過三級中醫醫院評審，標志著羅甸縣中醫醫院醫療技術、服務水平、綜合能力實現新的跨越，也標志著羅甸縣中醫醫院正式邁入高質量、高水平發展的新紀元。

“組團式幫扶以來，羅甸縣人民醫院整體實力不斷得到提升，無論是門診就診量、出院人次、手術台次以及三四級手術的數量連年增長，重大疾病轉診率逐年下降。”羅甸縣“組團式”醫療幫扶工作隊隊長、羅甸縣人民醫院院長陳自力介紹，兩年來，各幫扶專家到醫院駐點開展手術，醫院診療服務能力大幅提升。2024年上半年，醫院三級手術增長28.67%，四級手術增長56.52%，基本實現大病不出縣的目標。

開展幫扶協作以來，雙方依托廣州市白雲區在教育衛生領域的資源優勢，按照“羅甸所需，白雲所能”原則，側重從整合幫扶資源、整合智力幫扶、突出人才培育、突出品牌建設和突出遠程協作等方面深入推進協作。白雲區組織27所學校及3所醫院分別與羅甸27所中小學（含幼兒園）、3所縣級醫院進行結對，實現學校、醫院幫扶全覆蓋，並選派教師、醫生共計47人次，形成強大的專業技術人才幫扶團隊。

“組團式”人才團隊入駐后，為羅甸縣教師、醫生開展了專業技術培訓74期5297人次，致力於為當地培育一支“帶不走”的人才隊伍，為羅甸輸入新鮮血液。同時積極利用白雲區先進的設備和技術，搭建遠程協作平台，實現遠程“互動、互學、互助”，共享一系列線上線下教育教學、衛生醫療資源和學習資源，讓教育、醫療幫扶突破時空局限，實現無縫對接。

羅甸縣特色農產品亮相2024年中國縣域博覽會。

拓展消費協作市場“黔貨出山”助力鄉村振興

開展幫扶協作以來，雙方持續把消費協作作為助力鄉村振興的重要舉措，充分借助廣州市白雲區的江南果蔬批發市場、大型商場等優勢資源，圍繞產品、物流、產銷對接三大支撐點，推動羅甸產品和服務融入廣東省及全國大市場，有效帶動群眾發展產業促增收，推動東西部消費協作工作高質量發展。

雙方積極探索實施了粵黔協作助銷、幫扶企業訂銷、工會帶動促銷、龍頭企業帶銷、電子商務直銷五種消費模式，借助對口幫扶城市資源，“線上線下”雙線發力，引導縣域企業與廣州市大型商超、企業等建立穩定購銷關系，打通了禾家助農館、廣東中洲農會及廣州市江南果蔬批發市場等16個線上線下銷售渠道。2024年，幫助銷售全縣蔬菜、水果、生態家禽等農產品累計銷售額達2.85億元，有效助推“黔貨出山”。

此外，羅甸積極開展“兩品一標”、黔貨出山進軍營、粵港澳大灣區菜籃子基地等項目申報，組織企業參加廣州地區各類促銷活動，對標農產品安全標准。2021年以來，新增“三品一標”認証20個，累計完成“三品一標”認証41個，收入全國名特優新農產品目錄並獲得証書12個，完成粵港澳大灣區菜籃子基地認証6個，打響了農特產品羅甸“IP”。積極探索快遞整合，拓展流通渠道，建設完成羅甸縣三級物流配送中心，整合羅甸縣域4家快遞企業入駐，實現統一分揀，統一配送，規劃完成5條快遞進村配送線路，鏈接村級電商服務站點，實現羅甸縣行政村快遞服務全覆蓋，打通羅甸“黔貨出山”“最后一公裡”。（圖/文 王孝文）

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