周雄俊 貴州日報天眼新聞記者 孫蕙

谷雨時節，一湖連三省（區）的“高原明珠”萬峰湖，波光粼粼、清澈見底。

位於湖畔的貴州省興義市三江口鎮、雲南省羅平縣魯布革布依族苗族鄉、廣西壯族自治區西林縣馬蚌鎮一衣帶水、習俗相通，各族群眾水乳交融。近十年來，三地探索推行“融合式”黨建，組建跨省（區）聯合黨工委，破解省際交界區域治理難題，合力構建“組織融合、產業融合、治理融合”的融合發展新格局，共繪跨省（區）鄉村振興美好新畫卷。

“我們要用好用活黔滇桂跨省（區）聯合工作委員會黨校這一陣地，引導廣大黨員牢固樹立和踐行正確政績觀，增強建功新時代的責任擔當……”在黔滇桂跨省（區）聯合工作委員會主題黨日上，聯合黨工委輪值書記、三江口鎮黨委書記張華所作的專題黨課，氣氛熱烈融洽。

“聯合黨工委成立以后，我們三個鄉鎮的村（社區）結對建立了6個聯合黨組織，每年都組織召開各種活動，增進黨員交流共融。”張華說。聯合黨工委制定書記輪值制度，由三鄉鎮黨委書記輪流擔任輪值書記，統籌負責三地黨員教育管理、經費籌措及組織協調等工作，每季度組織召開聯合黨工委會議，調動三地黨員干部共同參與討論、決定重大事務。“這種機制為我們推動跨省際工作提供了溝通協作平台，什麼事情都可以坐下來商量著辦。”張華介紹，幾年來，羅八高速公路施工協調服務、萬峰湖生態光伏發電等重大項目都由三地共同研判、共同推動、共同落實。

為加強黨員教育培養，聯合黨工委依托三地資源，深入開展民族地區鄉村振興“領頭雁”計劃，實行“大支部”與“小支部”結對幫扶，探索實行互換培養、聯合培養和聯合“雙培雙帶”機制。

去年7月，聯合黨工委黨校成立以來，三地聯合開展講黨課、黨員教育培訓、實用技能培訓、專題座談會等10期次，覆蓋黨員干部500余人次。

三江口、魯布革、馬蚌三地氣候、土壤條件相近，森林資源豐富，聯合黨工委綜合考慮三地特點后，決定在三江口鎮大力發展木材加工相關產業。目前，落戶三江口鎮的木材加工企業已有22家，2024年第一季度全鎮木材加工產業實現產值1500萬元，帶動500余名群眾在家門口就業。

“隨著產業擴大，僅靠三江口的木材資源遠遠不夠，我們馬蚌、魯布革也能提供原材料支持。”馬蚌鎮黨委委員、副鎮長農秀錦說，“除了原材料合作，我們還在推動產業鏈延伸上做文章，謀劃引進生物資源開發利用企業，承接消化三江口鎮木材加工廢料，形成互通有無、共享資源、聯動協作的產業格局。”

依托得天獨厚的自然條件，三地積極發展文旅、水果等產業，探索“產業鏈黨組織+鄉村振興聯盟”模式，推出“鄉村生態一日游”精品路線6條，打造跨省（區）產業黨建聯動區，目前已建成萬畝砂糖橘基地、千畝檸檬基地等7個產業聯盟基地，帶動群眾就業400余人，每年戶均增收2000余元。

“前段時間，我們依托一站式矛盾糾紛調處中心，成立應急處置工作專班進行處置，使一起矛盾糾紛得以妥善化解。”魯布革鄉派出所所長孫立果說。

同飲一湖水，共建一個家。三地聯合制定警務協作、法庭司法協作等工作機制，從社會治安聯防、矛盾糾紛聯調等七個方面團結三鄉鎮各族群眾共同治理美好家園。

這是聯合黨工委推動基層治理融合的一個縮影。

三省（區）接合部屬於少數民族聚集區，各民族群眾交往密切。聯合黨工委依托“黨小組（黨支部）+網格員+聯戶長”基層治理鐵三角，創建“黨建網格+警格”治理模式，建立黔滇桂跨省（區）一站式矛盾糾紛調處中心，在巡邏防范、信息共享、便民服務等方面加強三邊協作。同時，三地還依托地區特色民族文化和非遺技藝，積極舉辦“黔滇桂民族團結山歌賽”“壯族三月三”山歌節等活動，不斷深化三地群眾交流交融。

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