文明，是一座城市的精氣神，是一個時代的價值觀。

今年，獨山縣把文明城市創建作為最大的民生工程之一，深入貫徹“人民城市人民建、人民城市為人民”的初心理念，認真貫徹落實“七個一機制”和“四抓”工作要求，深入實施“四大專項”行動，以整治“八亂”為突破口，以鄉風文明示范寨、文明小區、文明街巷、文明商戶等示范創建為引領，優化措施、完善打法，加大不文明行為監督力度，補齊基本公共服務基礎設施，不斷推動獨山文明創建工作提檔升級，從行動上提升人民群眾生活幸福感及滿意度，齊心打造了一個宜居宜業宜游的文明城市。

獨山美景。

抓民生 擘畫城市“新圖景”

老舊小區改造，一頭牽著民生，一頭連著發展，是事關群眾切身利益的重大民生工程。

走進獨山縣城北教師新村，小區牆體已被重新粉飾，瀝青澆筑的新路面干淨、整潔，白線劃分出的新車位整齊、寬敞，經過改造，這個建設於二十多年前的老舊小區，脫胎換骨，煥然一新。

坑窪路面全部變成瀝青路。

“以前我們小區電線縱橫交錯，‘空中蜘蛛網’特別嚴重，停車也是個大難題。”城北教師新村住戶廖亞昌說，自己在這住了十幾年，實施老舊小區改造后，小區弱電全部下地，坑窪路面全部變成瀝青路，小區環境煥然一新，感覺就像住上了“新房子”。

除了進行小區環境改造，停車問題也是改造中的重點工作之一。為此，獨山鎖定閑置土地、廢棄綠化帶、各路段可用空間等，對停車位進行“擴容”，並推出限時免費停車服務，方便群眾出行。目前，已新建停車場7個，新增小車、兩三輪車停車位4345個，新建電動自行車充電位2000余個，切實解決出行難、停車難、充電難等問題，有效改善了群眾出行環境。

“現在新建了幾個停車場，我們小區的車子都有地方可以停了，再不用擔心晚歸‘搶’不到停車位啦！”獨山中南社區居民尹莉娜高興地說，進行老舊小區改造后，自己小區的環境變好了，停車問題也得到了解決，大家都很滿意。

群眾利益無小事，獨山通過老舊小區改造項目建設，形成以改促變，全面推動城鎮老舊小區“舊貌”換“新顏”，真正做到為民辦實事、為民解煩憂、為民謀福利。

截至目前，已完成老舊小區改造25個、背街小巷30條、污水管網20條、人行道板56000平方米，維修新增紅綠燈23處，城鎮基礎設施不斷夯實，城鎮面貌持續美化，民生項目的落實落細，進一步提高了廣大群眾的滿意度和幸福感。

抓整治 擦亮文明“新底色”

流動攤點規范化一直是文明城市創建的主要難題，也是群眾較為關注的熱點問題之一。

位於縣城南部的京都國際小區，隨著入住群眾日益增多，小區周邊又沒有大型超市或買菜市場，因此，小區的后門流動攤販隨意擺攤設點、佔道經營的現象時有發生，小區周邊的環境衛生和公共秩序維護成為了困擾住戶及社區的難題。

“流動攤販擺攤無固定場所、‘臟亂差’現象突出，不僅阻礙了交通秩序，也嚴重影響著城市形象。”獨山縣井城街道三橋社區駐村第一書記何正光說，為有效破解這一難題，社區聯合縣住建局、縣綜合行政執法局等，本著合理選址、便民服務的原則，在小區后門的空地，改造增設了便民疏導點，供流動攤販集中售賣商品。

停車內白線規劃停車。

經過改造后，現在的京都國際小區，一個個固定攤位整齊有序擺放，蔬菜、水果、鹵味等攤位前，不少居民正在購物，大家臉上洋溢著幸福的笑臉。

“疏堵結合，以疏為主，引導經營，便民利民”。這是獨山在整治文明城市創建中，探索出平衡市容市貌和群眾謀生需求的新路徑。今年以來，獨山以解決民生問題為導向，增設流動攤點和便民疏導安置點，消化街面流動攤點120余個，並在城區符合條件的地段施劃“一米線”，允許商家在規定的線內進行經營。通過常態化開展執法，糾正不良風氣，已先后依法依規管理越門經營3149起、佔道經營2878起、流動攤11085起、違規廣告553起、亂堆放697起、下達責改文書或提醒通知247起，制作便民張貼欄132塊。

同時，還通過“電子抓拍+現場執法”的方式嚴查嚴管交通陋習，利用媒體平台開設不文明行為《曝光台》，以記者明察暗訪、群眾線上舉報等形式，對行人、車輛、出租車駕駛員等不文明行為曝光，加大整治力度，擦亮文明“新底色”。

抓效應 擴大群眾“參與面”

“你好，我來認領微心願，請問我能為社區居民做些什麼嗎？”

“我是醫生，想通過認領微心願，給老人家們進行體檢，宣傳一些健康教育知識。”

連日來，在井城街道各社區便民服務大廳，前來咨詢並認領群眾“微心願”的人絡繹不絕，大家按照掃碼、填表、登記等流程，聯系群眾並幫助有需要的群眾完成“微心願”。

清掃街道。

群眾所急所想就是工作所向。獨山通過開展機關企事業單位黨組織和在職黨員、公職人員到社區“雙報到”活動，充分發揮機關企事業單位黨組織和在職黨員、公職人員在服務社區和小區中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，增強社區（小區）黨組織密切聯系群眾、聯系群眾、服務群眾的綜合能力。

“走訪群眾時，了解到特殊群眾因生活困難、行動不便等原因無法解決的問題，我們就會立即圍繞群眾所需所盼，梳理形成‘微心願’服務清單。”井城街道虹橋社區駐村第一書記陸光周說，志願者們到社區報到后，可根據自身能力和情況主動認領“微心願”，竭盡所能地幫助群眾解決問題、完成心願。

捐資助學、社區文明創建活動、法律咨詢和援助、健康義診等服務……小小“微心願”涉及群眾日常生活的一點一滴，一件件看得見、摸得著的實事，讓群眾滿意、獲得群眾信任，極大提升了社區群眾的幸福感和獲得感。

此外，為擴大群眾“參與面”，獨山以召開“千人動員會”、入戶走訪、發放《文明常識小卡片》和《文明市民手冊》、播放大喇叭等形式開展宣傳，確保“文明在行動·滿意在貴州”活動家喻戶曉，並依托新時代文明實踐中心（所、站），以“微心願”為載體，深入收集群眾民生訴求，開展“圓夢微心願·共筑幸福家”系列志願服務活動，解決群眾急難愁盼問題，增強群眾獲得感和幸福感，引導群眾積極參與文明實踐活動。

同時，按“兩月一評比”開展鄉風文明示范寨、文明街、文明巷、文明小區、文明商戶評比，激發群眾主人翁意識，形成“政府引導、群眾參與、共建共享共治”的良好局面。

今年以來，獨山共打造文明鄉風示范寨20個、文明街3條、文明巷4條、文明小區29個、文明商戶22個。

抓落實 常管長治“固成效”

“您好，快顯示紅燈了，您這樣著急過人行道非常危險。”“感謝提醒……”

在獨山各個街道路口，各單位派出的“文明勸導員”堅守在文明崗位上，恪盡職守、友善勸導，用真誠和奉獻，讓群眾感受到文明城市的溫度。

合影留念。

這是獨山常態化開展文明勸導的一個畫面。近年來，獨山積極探索城市基層治理和黨的建設、文明創建、社會綜治工作“三網合一”治理模式，通過實行“社區吹哨、部門報到”工作機制，構建“黨建共抓、資源共享、和諧共促、發展共商、矛盾共解”新型治理格局，積極推動各包保責任單位黨員干部主動與街道、社區對接，深入開展文明宣傳、文明勸導、環境整治、志願服務等內容豐富的文明實踐活動，形成文明城市共建共治共享體系，全面提升城市基層治理能力和水平。

同時，壓實主體責任，細化“1+4”工作方案，實行部門包社區，把縣城劃分為 112 個網格，形成“社區+挂幫部門+志願者”聯動機制，嚴格落實考評獎懲，把責任壓實到人、到點、到位，集中攻堅，確保文明勸導、每周志願服務活動日等活動常態化開展。積極實行個人包家庭，要求干部職工做好家庭成員的文明教育和宣傳引導，以學生“小手拉大手”方式提醒家長佩戴安全帽，拒乘不文明駕駛車輛等，持續發力文明創建常態化、長效化管理，創建的成效在方方面面得以展現，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。

文明，是城市進步的標志，也是城市發展的靈魂，更是城市最美的風景。如今的獨山各鎮（街道），凹凸不平、破損殘缺的人行道已煥然一新，群眾出行時刻遵守紅燈停、綠燈行，電瓶車、摩托車停車位規劃合理，小區樓道整潔、牆面干淨，人居環境得到極大提升，街頭巷尾總能看到一抹抹忙碌的“志願紅”……大家用行動擦亮獨山“文明招牌”，讓文明之花處處綻放，映入眼帘，潤人心田。（圖/文 雷磊波、孟瑾、張明坤）

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