印江自治縣安全感測評上半年排名全省第一，近兩年安全感測評全市第一﹔近三年來，排查化解“民轉刑”糾紛隱患180起﹔十萬人命案發案率0.14%，遠低於全省、全市平均指標﹔獲評全國新時代“楓橋經驗”先進典型、全國信訪示范縣、全省平安建設先進縣。

黨的十八大以來，印江公安深入學習踐行“楓橋經驗”，樹立“命案能防”工作思維，探索創新“精准倒查”督責治理工作法，建立“民轉刑”案件精准倒查、精准督責、源頭治理體制機制，高效解決了命案防控措施不精准、“大水漫灌”、防控手段滯后、實效性不強等問題，實現了“民轉刑、刑轉命”案件全幅下降。

精准倒查防風險 專業溯源找短板

印江平安建設領導小組統籌命案防控工作，在縣公安局設立“精准倒查”工作專班，以“個案”精准倒查，推動“類案”精准防控。

一是倒查公安治安管理防控責任。通過查閱案件卷宗、防控工作方案、巡查處警走訪記錄，倒查是否因矛盾糾紛調解不及時、工作措施不到位、重點部位、物品失管失控、重點區域、特殊人群管理不到位等原因引發命案﹔是否因接警、處警反應不迅速導致涉案人死亡情形。

二是倒查行業部門源頭治理責任。實地查看公安、民政、司法、婦聯等在綜治信息平台分流轉辦記錄、重點行業從業人員安全審查資料、矛盾糾紛排查化解工作台賬，加強監測預警和應急處置，及時發現和解決行業領域存在的政策不合理、監管不到位、執法不規范等突出問題。

三是倒查黨委政府綜治領導責任。查閱涉案黨委會議紀要、綜治目標責任書、綜治相關文件部署，賬單式核查是否將矛盾糾紛化解列入重要議事日程，是否解決重點難點問題，是否化解重大糾紛隱患，以實地實績實效對標對表檢驗工作落實力度。

精准督責除隱患 黨政聯動實責任

建立精准問責、剛性督責、定期回訪工作機制，推動形成失責必問、問責必嚴的命案防控高壓態勢。

一是建立精准追責機制。推行“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則，凡是因“一中心一張網十聯戶”工作落實不好引發生命案的，一律嚴肅追究屬地責任﹔凡是相關部門受理過婚戀家庭、鄰裡等矛盾糾紛，未及時報告導致矛盾激化的，一律追究工作責任﹔凡是發生“民轉刑”命案而前期沒有排查出該起隱患的，一律追責到人到部門。

二是建立剛性督責機制。建立命案“三個一律”工作機制，對發案地或命案誘因地一律提請黨委政法委挂牌整改，對失職瀆職行為一律移交紀委監委查處，做到查辦一個案件、整改一類問題、警醒一批干部。

三是建立定期回訪機制。建立精准倒查問題整改銷號機制，每2個月“回頭看”，逐一查驗命案防控工作部署、矛盾糾紛排查化解、個人極端隱患排查、精神障礙患者管理、社會面防控、接處警工作責任制落實等情況，以實地走訪、現場模擬等方式考評驗收。

精准治理控發案 靶向施策鑄平安

堅持問題導向，推進精准倒查成果轉化，反向夯實防控基礎，健全制度機制，將矛盾風險阻擋在苗頭期和未發時。夯實防控基礎。緊盯社區、農村、出租屋“民轉刑”高發區，推動“一中心一張網十聯戶”與警務網格深度融合，民警牽頭聯合網格員、聯戶長走村入戶，針對性指向關系緊張、家暴、婚外情和婚戀財產糾紛家庭，剪除矛盾爆發點﹔逐一排查化解刑釋吸毒、酗酒、外出務工異常返鄉、上門女婿、大齡單身、重點場所、重點物品等所涉矛盾糾紛，全面覆蓋“民轉刑”案件防控網。

健全工作鏈條。高效運轉落實“八單一表”銜接聯動機制和“六線合一”線索匯聚機制，派出所以履職調解為先，綜治中心匯聚線索，網格小組、相關部門協同作戰，研判風險、拓寬渠道、提供支撐、分流轉辦。走調解穩控、疏導調適、教育幫扶、信訪代理、法律幫助、依法懲戒等矛盾糾紛化解標准化流程，確保抓早、抓小、抓好。

深化源頭治理。全縣深入推進“和諧家庭”“無命案”村創建工作，普法、文化宣傳導引，制作地方特色圖文視頻，通過群眾會、院壩會、趕場天廣泛開展警示教育，引導群眾有矛盾找法、有疑問用法、生活中守法﹔大力弘揚尊老愛幼、夫妻忠誠、鄰裡互助的傳統美德，倡導“家風”傳承，德法並舉從源頭化解矛盾糾紛。

時代新風悅萬家，法治進程興中華。印江以“楓橋式工作法”為引擎，迎“楓”向前，依“楓”而上，用“楓”而治，擦亮國字號名片——“精准倒查”督責治理工作法，譜寫法治中國印江新篇章。

來源：印江網

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