11月9日上午9：00，遵義市中級人民法院一級法官劉娟娟身著法院工作服來到匯川區洗馬路街道仁和苑社區，她當天的工作就是在訴源治理工作室接受群眾的法律咨詢，幫助調解矛盾糾紛。

今年6月29日，遵義市首個社區訴源治理工作室在仁和苑社區揭牌。

遵義市中級人民法院副院長田細江介紹，首個訴源治理工作室選定仁和苑社區，是因為該社區位於遵義市中心城區，交通區位便利，距離遵義市中級人民法院和匯川區人民法院較近，為實質性開展工作提供踐行條件，且仁和苑轄區人口較多，覆蓋學校、企事業單位，矛盾糾紛類型多元，司法服務覆蓋面廣，司法觸角延伸長，能有效的形成系統化、規范化、有效化、持續化的服務體系。

圖為法官、社區調解員、律師在工作室商討矛盾解決方案。圖片由受訪單位供圖

工作室挂牌以后，遵義市中級人民法院和匯川區人民法院在每周四輪流派一名法官到仁和苑社區現場辦公。

群眾遇到法律問題和矛盾就到街道辦登記，每周三，街道辦將收集到的相關問題發給第二天前來現場辦公的法官和律師，讓他們有充足的時間做准備，更好為群眾提供法律服務。

近5個月來，劉娟娟已經到社區辦公10余天。她說：“法官進社區，能夠使司法機關專業優勢與社區基層力量相融合，抓前端、治未病。通過提供法律咨詢、矛盾糾紛排查化解、法治宣傳等服務，弘揚法治精神，傳遞法治正能量，使社區居民能夠自覺的學法、懂法、守法，推動社區形成崇尚法治，厲行法治的良好氛圍。”

圖為仁和苑社區居民到遵義市中級人民法院參觀，開展主題黨日活動。遵義市中級人民法院供圖

今年64歲的王刻羽有著豐富的調解經驗，他是社區的調解員，也是仁和苑社區的居民，這種天然的鄰裡關系，為他開展調解工作加了不少分，居民更願意向他們敞開心扉說出真實的想法和訴求。

王刻羽說：“群眾在日常生活中遇到的很大一部分問題都不是大事，有時候因為不懂法或者其他的原因，覺得想不通，但解決不好也容易引出大的矛盾。調解工作能通過一種比較柔和的方式幫助群眾疏通心結、化解矛盾、解決問題，減少司法資源的浪費。”

今年10月，遵義市中級人民法院干警在仁和苑社區的黨群服務中心，與特邀人民調解員開展互動交流活動，圍繞調解實踐中出現突出問題，從人民調解的原則、調解糾紛的受案范圍、調解的程序、調解中注意的問題、調解協議的實現等方面，結合社區突出的矛盾糾紛，依照相關的法律規定展開交流講解，幫助人民調解員厘清調解工作中的疑點、難點問題。

同時，市中院打破傳統固化思維，以調解公開式、成果展現式、院調結合式等多元方式開展調解，充分發揮網格員、特邀調解員等人員作用，優化人民調解員的力量分配，推進調解力量精准化實施。

圖為遵義市中級人民法院到仁和苑社區開庭審理電信詐騙案，實現“審理一案，教育一片”的效果。遵義市中級人民法院供圖

匯川區人民法院則在每周三根據社區發來的線索決定派出哪個部門的法官到現場辦公，幫助群眾更好解決問題，這是該院為民服務的一個重要舉措。

該院立案庭法官李賢莉前段時間也到仁和苑社區現場辦公，她認為這是一次非常好的鍛煉機會，走進群眾，能更好了解群眾的所需所想，提升與群眾溝通交流的能力，提升業務能力。

李賢莉說：“作為一名基層人民法院的一線法官，能用自己的專業知識服務群眾我感覺非常有意義。”

圖為匯川區人民法院干警到群眾家中開展訴前調解。匯川區人民法院供圖

李賢莉介紹道，通常情況下，訴訟程序用簡易程序審理需要3個月，用普通程序需要6個月，而通過走進社區的方式，經現場主持調解成功后，也可出具具有同樣法律效力的司法確認裁定書，做到案結事了人和，節約群眾在時間、精力、金錢等方面的成本，提升幸福感，真正實現訴源治理。

除定期聯動社區現場處理矛盾糾紛外，匯川區人民法院還立足法院訴調對接中心，積極引導當事人結合案件實際情況，合理選擇訴前解紛方式。大力開展訴前委派調解工作，充分調度解紛資源，有序開展矛盾糾紛多元化解工作。對調解成功達成協議向法院申請司法確認的案件，做到快審快辦，努力保障當事人合法權益。

除了邀請法官到社區釋法明理，仁和苑社區還邀請轄四家律師事務所每周四輪流到社區為居民做免費的法律咨詢，參與矛盾糾紛的調解。

11月9日，到社區現場辦公的還有貴州司翰律師事務所主任楊娟，每個月他們都會派一名律師到社區為居民做法律咨詢。楊娟坦言：“我是洗馬街道選出來的匯川區人大代表，為轄區居民服務是我應盡的責任和義務。”

據悉，到社區做法律服務的四家律師事務所都在轄區內，仁和苑社區充分挖掘整合轄區資源，為轄區居民做好服務。

仁和苑社區副書記付麗娜說：“社區居民多元化，訴求也多元化，目前主要矛盾糾紛以物業糾紛、家庭矛盾、遺產繼承為主，如果前期處理好了，很多問題都能化解在社區，如果處理不好就要走到訴訟。”

圖為遵義市中級人民法院到仁和苑社區調研訴源治理工作。仁和苑社區供圖

社區還建立了完善的訴源治理流程，調解失敗的案件根據情況或邀請街道、司法所、派出所等再進行聯調，或引導當事人依法訴訟。

按照建好一個陣地（仁和苑社區訴源治理工作室＋其余社區工作站）、設立一個法律咨詢日（每周四由兩級法院派駐的法官進駐開展）、組建四支隊伍（法官、報到在職法律工作者、共駐共建律所、專職人員調解員）、探索四步工作法（進家入戶訪民情、搭建平台聚共識、巡回審判明法紀、法治護航知敬畏）、實現三零目標（零訴訟、零執行、零涉法涉訴上訪）的“11443”工作思路推進創建工作。截至目前，已開展“法律咨詢日”10次，為23名群眾提供法律援助，調解征收司法糾紛1起，籌集資金20萬元，有效化解了“三角債”糾紛。（涂林念）

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