“以前，我們全量對2萬多人進行催報催繳，通過‘數據賦能·減負優服’社保費服務新模式，可以精准找到需要重點服務的100多人，極大減輕了工作負擔。”提及“數據賦能·減負優服”社保費服務新模式，台江縣台拱街道負責醫保征繳的工作人員豎起了大拇指。

“數據賦能·減負優服”社保費服務新模式，是社保費劃歸稅務部門征收后，黔東南州稅務局在前期廣泛調研基礎上，以“精誠共治”為抓手，強化部門職能集成協同共治、加強數據交換共享，探索開展“大數據+應用場景”的生動實踐。該模式通過搭建社保費大數據分析應用平台，精准定位不同繳費人服務需求，實現社保繳費便民又高效。

台江是黔東南州“數據賦能·減負優服”服務新模式試點縣。為推動試點工作落地見效，該縣利用社保費大數據分析應用平台，從繳費渠道、繳費習慣、年齡層次、繳費時間等維度，提煉不同繳費人群特征，對全縣社保費繳費人進行“一人式”精准畫像，精准導航不同繳費人服務需求。

利用數據優勢，台江縣積極整合各方服務力量、精准配置服務資源，實現“數據賦能、基層減負、社會共治”有效銜接和融合發展。

著眼小切口 找准難點堵點痛點

2019年1月1日起，社保費劃轉稅務部門統一征收。在實際工作開展中，台江縣稅務局發現社保費征繳存在服務人群需求底數不清、部門力量各自為戰、征繳信息不對稱、服務不精准等問題。

“這樣一來，集中征繳期結束前基層干部催繳工作量大，且容易導致特殊參保政策宣傳不到位、權益保障不及時。”台江縣稅務局相關負責人表示，為解決上述問題，台江縣稅務局充分發揮黨員干部先鋒模范作用，對4個社區190名低保救助對象、脫貧人口、殘疾人等特殊人群進行走訪調研，共收集問題477條。

台江縣稅務局工作人員在萃文街道方黎灣社區開展社保費宣傳。曾皎飛攝

為進一步明晰繳費人服務需求類別，台江縣稅務局以實地走訪調研結果為依據，積極與12個職能部門協商探討，梳理歸納出資金困難、身份認定、參保登記信息錯誤等7類共性問題，進而確定繳費人“畫像”標准、定制服務模式等多個環節具體內容。

稅務、人社、醫保等職能部門選派黨員干部聯合“黨員先鋒隊”，吸收“紅石榴”黨建品牌創建成果，搭建州縣“黨建+社保”組織架構和跨部門集成辦公室，牽頭與商會協會、鄉鎮街道等黨組織建立黨建直聯示范點，通過開展專場宣講、推行個性化定制服務等方式，一體推進黨建與社保費征繳深度融合。

匯集大數據 多維分析分類分級

“數據賦能·減負優服”社保費服務新模式推行前期，台江縣稅務局通過與縣人社局、醫保局、殘聯等多部門溝通協調，建立起部門數據交換共享機制，匯集各部門繳費人信息，消除“數據孤島”。

海量數據，如何有效利用？借助上級部門力量，台江縣稅務局搭建了社保繳費數據分析運用平台，運用數據標簽、大數據畫像等技術，對全縣15萬繳費人近3年的登記信息、繳費數據與外部交換數據進行比對分析，並利用繳費人身份証號碼的唯一性，從繳費渠道、繳費時間、年齡層次、人員類別等維度為繳費人打上標簽，進行“一人式”畫像，實現了后台導入各部門數據自動分析、前台實時查看繳費人數據信息、按期導出社保費服務數據清單。

值得一提的是，借助社保繳費數據分析運用平台，台江縣稅務局還針對新生兒、退役軍人、刑滿釋放人員等動態參保人群進行未參保數據篩選，建立紅黃藍“稅費日歷”醫療保障權益提醒機制，並根據顏色標記開展不同提醒服務和政策推送，確保工作不留空檔、政策不留空白。

台江縣稅務局相關負責人介紹，通過數據分析，將全縣十萬級別的龐大服務量梳理為一般繳費人群、非穩定線上繳費人群、特定繳費人群3大服務類別，既減輕基層干部服務量，又增進民生保障福祉。

探索新模式 服務見招見行見效

人社、醫保進行網格任務派發﹔鄉鎮、村委（社區）接收派發任務﹔網格員實施“微辦稅廳”“上門幫辦”等個性化服務，並收集問題反饋至人社、醫保等部門﹔人社、醫保等部門就繳費人難點進行研究，以“黨建+直聯”對話愛心慈善企業和機構，採取公益捐贈、金融無息貸款等方式助力幫扶，實現服務閉環。

台江縣稅務局工作人員到“村BA”賽場觀眾席開展社保費宣傳。曾皎飛攝

為做好兜底保障服務，台江縣稅務局建立稅務、人社、醫保、鄉鎮、村+特定繳費人群的“5+1”服務模式，對特殊人群繳納城鄉醫療保險情況進行分析，抓取臨期繳費人參保信息、新生兒未參保時限等數據，自主設置多維預警信息，採取不同服務方式，做到保障人群應保盡保、涉費政策應享盡享。

根據“一人式”畫像結果，對一般繳費人群和非穩定線上繳費人群，通過短信、“稅費日歷”、村委社區微信群提供提醒服務﹔對特定繳費人群通過“5+1”服務模式為主，個性化服務為輔，構建多元服務格局。同時，制定人社、醫保、稅務部門社保費業務清單，將多個關聯“單項事”合理歸集，提煉一次告知、一個流程、一窗受理等服務標准，形成“一件事一次辦”﹔設立“楓橋”觀察員和“楓橋款門子”疏導室等，第一時間消除糾紛、化解矛盾。

在排羊鄉九擺村茶山上，台江縣稅務局工作人員為特定服務對象開展社保費宣傳。曾皎飛攝

面向一般繳費人群、非穩定線上繳費人群全量短信提醒10.83萬人，幫助639名特定繳費人群補繳2023年度醫療保險，解決群眾訴求821條，參保繳費流程時間從4小時縮減至10分鐘，減少60%以上資料報送和2/3表証單書量……應用“數據賦能·減負優服”社保費服務新模式，台江縣稅務局在做好全量式服務的同時，減少了無差別服務環節量、業務量、表証單書量，通過高效便民的社保經辦服務，進一步提升百姓獲得感、幸福感。（楊正海、崔藝巾對本文亦有貢獻）

分享讓更多人看到