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清鎮市新店鎮:“1+1”試點激活鄉村發展活力

2023年09月21日09:46 |
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今年以來,清鎮市新店鎮鴨池河村乘著“村集體經濟組織+其它經濟主體”的“1+1”混合所有制經濟試點建設,再一次踏上了探索發展的新征程,讓村集體經濟從“輸血”向“造血”轉變。

機遇:村裡吹來了“東風”

當清晨第一縷陽光照耀進紅軍渡農家小院,鴨池河村村民楊英豪一家5口在院子裡忙得不亦樂乎,今天要接待100人的團隊,早上5點就起來干活了。據悉,楊英豪經營的農家小院今年接待游客3000余人次,增收12萬元。

楊英豪家的甜蜜日子是鴨池河村開展“1+1”混合所有制經濟試點工作成效的縮影。

(1)鴨池河村村民楊英豪經營的紅軍渡農家小院。宋珊攝

鴨池河村村民楊英豪經營的紅軍渡農家小院。宋珊攝

2023年,鴨池河村迎來了發展機遇,鴨池河村乘著村集體經濟“1+1”混合所有制經濟試點建設東風,按照“黨建引領、干部帶頭、公司經營、村民受益”的思路,率先成立“1+1”混合所有制經濟公司,再將村集體經濟的閑置資金及資產統一整合,以企業化運營管理模式,通過開展商業合作、實施固定資產租賃、發展特色產業等措施取得盈利,真正將鴨池河村各類生產要素從“一盤散沙”握成了“一個拳頭”,聚力向前發展。

鴨池河村以“1+1”混合所有制公司,由黨支部書記及村干部帶頭,發動生產經營大戶和脫貧戶參與,共出資20萬元,全面整合“紅色鴨池”系列產品,精准產銷對接,以混合所有制公司名義與學校、機關食堂、結對單位等4家單位簽訂代銷協議。同時,依托紅色鴨池鄉村振興特訓營項目,帶動紅軍渡農家小院、全牛火鍋、食為天等餐飲店增收12萬余元,穩定帶動6至10人就業﹔帶動50余戶村民銷售酥李、枇杷、羊肚菌、臘肉等農特產品,創收4萬余元,面條銷售1.2萬元。

(5)鴨池河村通過盤活閑置資源,在橋頭組挂牌成立鴨池河村供銷合作社農資化肥儲蓄點。宋珊攝

鴨池河村通過盤活閑置資源,在橋頭組挂牌成立鴨池河村供銷合作社農資化肥儲蓄點。宋珊攝

實干:“閑置存量”變“經濟增量”

今年8月底,鴨池河村通過盤活閑置資源,在橋頭組挂牌成立鴨池河村供銷合作社農資化肥儲蓄點,開業運營期間,吸引不少村民觀看。

一邊是閑置依舊的廢舊廠房存量,一邊是極具市場的新興投資需求,鴨池河村將轄區內閑置廠房、屋舍等集體資產進行全面摸底清查,通過對外招商、招租的形式統一發包,將“閑置存量”變成“經濟增量”形成存量資產和新增投資的良性循環。同時,得益於結對“三包保”政策,鴨池河村和市供銷社達成戰略合作,將閑置屋舍修繕改造為便民服務點,鴨池河村將投資40萬元用於淡季化肥儲蓄,預計幫助村集體每年增收4.6萬元。同時,用好上級幫扶資金,投資投產穩定保底增收35萬元。

今年以來,鴨池河村盤活閑置房屋4處,900平方米,閑置土地20畝,收益10.7萬元,村集體不僅享受租金收益,還享受股東分紅,村集體既實實在在成了“房東”又兼職“股東”。

由混合所有制公司作為實施主體,構建黨組織“牽線”、結對單位“搭台”和黨員群眾“唱戲”的鄉村振興大舞台,圍繞6個實施項目的特點,相繼發展出“混合所有制公司+供銷社”“混合所有制公司+社會第三方投資”“村干部+村集體+農戶”“村集體+農戶”“混合所有制公司+閑置資產盤活”等6種發展模式,壯大村集體經濟、助農增收。

鴨池河村酥李精品果園。李艷攝

鴨池河村酥李精品果園。李艷攝

增收:獲益反哺群眾共享成果

“村集體發展不是‘照虎畫貓’‘拿來主義’,而是要看村裡發展適不適合,需不需要。”鴨池河村黨支部書記郭修國說。

在沿河大道兩旁的鴨池河村酥李試驗示范基地,酥李新品種“國豐7號”錯落有致地種植在30畝土地裡,成為村裡一道靚麗的風景線。據悉,試點成效收益的60%按照協議要求要分給鴨池河村每一戶人家,事關每戶群眾的切身利益,村裡人路過總要上前瞧一瞧、看一看。

在紅軍渡農家小院展銷的農特產品。郭佳攝

在紅軍渡農家小院展銷的農特產品。郭佳攝

鴨池河酥李作為聲名遠播的特色產品,每年總產值在600萬元以上,然而在火爆市場的背后,銷售分散、管理粗放等問題日益顯現,品改技改迫在眉睫。2021年村集體堅持在聯農帶農上挖潛,緊盯酥李技改品改發展,按照“村集體+農戶”的模式,引入酥李新品種“國豐7號”實施30畝試驗示范項目,並提質改良200畝精品果園,輻射帶動856戶群眾種植2000畝優質果園。換代升級后的酥李,每畝產量可達3000斤以上,相較老品種每畝增產1000余斤,每畝增加產值4000余元。在全面實現產銷后,村集體提供代銷服務,不僅富了群眾口袋還富了集體經濟,形成了公司經營、集體服務、農戶分紅的良好發展局面,真正實現“以地生財”。

圍繞“分紅”資金如何使用,后續工作如何開展?鴨池河村黨支部按照“四議兩公開”制度,通過召開黨員大會、村民大會、村民代表大會等方式,在廣泛征求群眾意見后,在專班指導下制定村民積分管理辦法及分紅方案,856戶村民年底按照積分制排名穩定分紅﹔搭建村干部“基本報酬+考核績效報酬+村級集體經濟獎勵金”的報酬體系,將村干部報酬與村級集體經濟發展挂鉤,樹立多勞多得的鮮明導向,從而激勵村干部在發展壯大村級集體經濟中擔當作為,引導村民主動參與集體經濟發展。

鴨池河村混合所有制經濟試點工作的探索,讓試點項目在“輸血”的同時,增強了集體“造血”功能,源源不斷的試點項目,使村級組織有了比較穩固的“財源”,也為集體經濟增收找到了突破口。(宋珊)

(責編:顧蘭雲、陳康清)

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