“孩子放暑假了，但是我們兩個人都要上班，家裡也沒有老人幫忙看管，請假又耽誤工作，愁死了。”

“家裡老人身體不好，送孩子去托管班又太費錢，家庭經濟壓力比較大，孩子吃飯、安全等方面也沒法讓人放心……”

孩子們放暑假了，家長卻犯愁了。針對群眾反映的暑假部分雙職工家庭照看孩子難等問題，暑假伊始，銅仁市萬山區仁山街道“哨所”負責人吳趙潤就通過電話向萬山區綜治中心“吹哨”。

接收“哨聲”后，該區綜治中心結合部門職責進行分析研判，最終確定將“哨聲”轉接到團區委進行承接辦理。團區委在開展調研了解詳細情況后發揮自身優勢，協調街道、志願者等多方力量，依托青年之家等陣地開辦了愛心公益暑托班20個，解決了700余名雙職工家庭孩子無人照顧的難題。

該區通過“街道吹哨 部門報到”解決暑假部分雙職工家庭照看孩子難等問題只是銅仁破解基層治理難題的一個縮影，這樣的事例在銅仁還有很多。

碧江法院漾頭法庭在接到網格員反映的“六龍山牛場村村民黃某某佔用他人承包地葬母引發糾紛”事件后，第一時間指派並協同調解員協調處理，法庭干警與調解員組織矛盾雙方進行調解，矛盾雙方當天達成和解協議，3天之內履行完畢，實現用最低成本、最短時間實現矛盾糾紛化解。

鬆桃苗族自治縣盤石鎮響水洞村桃樹灣組網格員田如輝在走訪排查工作中，發現滑坡體變形，緊急向響水洞村網格長報告，並及時組織7名聯戶長挨家挨戶動員群眾緊急避險撤離，由於反應迅速，撤離果斷，此次滑坡未造成人員傷亡。

碧江區通過市域社會治理平台上報了一起“在自己房間床頭櫃上發現一把菜刀和恐嚇紙條”的婚戀糾紛線索警情。根據程序，市綜治中心立即形成“指令工單”交辦至相關戶籍地和工作地，僅一天時間，雙方就簽訂了調解協議書，成功避免了一起刑事案件的發生。

……

基層治理既是國家治理的“最后一公裡”，也是人民群眾感知公共服務效能和溫度的“神經末梢”，銅仁如何打通市域社會治理的“神經末梢”？近年來，銅仁以“一中心一張網十聯戶”基層社會治理機制為抓手，將涉及基層社會治理的“千條線”納入“一張網”，構建起全要素社會治理網格化服務管理體系，努力把矛盾和問題發現在早、化解在小、解決在萌芽狀態。

——探索創新“智治”方式預防化解矛盾糾紛。銅仁聚焦破解矛盾糾紛信息匯聚不全、風險隱患識別不出、干預處置滯后等難題，堅持科技賦能、創新思路、整合資源，投入300萬元打造銅仁市市域社會治理平台，運用“智治”方式預防化解矛盾糾紛，不斷提升基層社會治理效能，人民群眾安全感、滿意度連續四年達98%以上，2021年、2022年訴源治理考核連續兩年列全省第一，2021年榮獲“平安中國建設示范市”稱號。

——創新“四強四抓”模式開辟婚戀家庭糾紛“定分止爭”新路徑。銅仁堅持以問題為導向，以預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛為切入點，創新“1314”婚姻家庭輔導服務機制，推行強統籌抓匯聚、強研判抓防控、強處置抓化解、強常治抓和諧“四強四抓”模式，推動政法綜治、法院、公安、司法、婦聯、民政等部門六線合一，構建縱橫聯動、上下互動、專群齊動的婚姻家庭糾紛“定分止爭”新格局。2020年以來，全市共創建“平安家庭示范戶”6萬余戶，家庭婚戀糾紛引發命案率下降17.64%。

——探索“三分法”開辟基層末端精細化服務新路徑。銅仁始終堅持和發展新時代楓橋經驗，以“一中心一張網十聯戶”基層社會治理機制為抓手，圍繞人員、家庭、社會治安突出領域問題精准排查、精細分類、精心治理，推動基層社會治理縱橫聯動、上下互動、專群齊動，為基層末端提供精細化服務開辟了新路徑。2020年以來，人民群眾安全感、政法機關滿意度連續三年位列全省前三，在全省綜合考核中連續兩年獲“優秀”等次，2021年獲評“2017-2020年度平安中國建設示范市”。

“現在，我們可以反映和求助的渠道變多了，得到回應的時間也變快了，一切都在變得越來越好！”一個社區居民這樣說。（田艷琴）

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