2021年贵州全省高速公路营运管理工作会议召开

2021年02月10日11:05  来源:人民网-贵州频道
 
S55赤望高速(白黔段)中坪收费站互通。
S55赤望高速(白黔段)中坪收费站互通。

抢新机,谋新篇,开新局,奋力推进高速公路管理事业高质量发展,以建设人民群众满意高速为目标,为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来当好先行。2月9日,2021年全省高速公路营运管理工作会议在贵阳召开。省交通运输厅党委委员、副厅长韩剑波出席会议并讲话,省高速公路管理局党委副书记、局长刘金坤作全省高速公路营运管理工作报告,会议由省高速公路管理局党委委员、副局长许明雷主持。省交通运输厅法规处处长方志江,省高速公路管理局领导唐静、吴德平、邰再能等出席会议。

会上,韩剑波对我省高速公路营运管理工作取得的成绩给予肯定,并对抓好下一步全省高速公路营运管理工作提出要求。

高速公路营运管理各单位、各部门,在新时代西部大开发上闯新路,在乡村振兴上开新局,在实施数字经济战略上抢新机,在生态文明建设上出新绩,努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。肯定成绩,增强自信。过去五年是高管执法能力、服务能力、养护安全能力、应急保障能力大幅提升的五年,是我省高速公路管理体制不断健全的五年。全省高速公路行业抢抓机遇、砥砺前行,坚持高质量发展主线,路政执法监管走在前列,深化“放管服”改革勇担当,行业品牌影响力再突破,取得了可喜的成绩。把握形势,创新发展。刚刚召开的全省交通运输工作会,吹响了续写新时代贵州交通运输高质量发展新篇章的号角。站在新的历史起点和交汇点上,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程上,高速公路人要聚焦新发展目标、践行新发展理念,用全面、辩证、长远的眼光看待当前形势,要保持战略定力,从容识变、应变,既要看到全省交通发展面临的有利条件,也要看到当前存在的诸多困难和挑战,坚定信心、抢抓机遇、化危为机、构建新局。聚焦重点,狠抓落实。要在机构改革中有新引领,在文明执法中有新进步,在安全发展上有新作为,在执法形象上有新提升,在服务提高上有新举措,在构建新发展格局中有新担当,在文明创建上有新方法,在党风廉政建设上有新成果。

会议总结了“十三五”期间我省高速公路营运管理工作。过去五年,围绕“建设群众满意高速”,全力推进“法治高速、最美高速、平安高速、智慧高速、文明高速、廉洁高速”建设,主要指标超量完成,各项工作成效明显。行业法治建设不断深化,执法监管营运体制优势不断彰显。路政执法不断规范严格,配合省修订了《贵州省高速公路管理条例》,细化路政行政强制、行政处罚等执法程序的有关制度,累计查处路政案件4.1万余件,结案率达98%,比“十二五”提高三个百分点。实现“货车必检、超限禁入”全覆盖,高速公路超限率低于全国平均水平。执法队伍建设及保障不断加强,执法人员坚持“凡进必考”,严格执行执法资格培训考试和持证上岗制度,累计开展执法培训1.2万余人次。行业体制机制不断巩固完善,截至2020底,我省高速公路通车里程7607公里,经营单位42家,比“十二五”末增加通车里程2479公里、经营单位26家。安全养护责任不断落实,综合管理保障能力不断提升。安全生产体系建设扎实推进,高速公路养护管理不断加强。全系统完成了“十三五”高速公路养护管理评价检查和国家公路网命名编号调整。“十三五”全省高速公路总体技术状况MQI≥92。路网系统功能不断优化,营商环境不断改善。高速公路营运融入全国“一张网”,联网收费实现全国“一张卡”,收费站ETC车道覆盖率100%。广大干部职工按照上级统一部署,全力参与应对新冠肺炎疫情防控工作,助力复工复产复运,落实通行费免费政策,为我省“战疫”作出了应有贡献。行业“放管服”改革加快推进,建立了“一窗受理、一网通办”的跨省大件运输并联许可及事中事后监管机制,累计在线办理许可9万余件,审批效率跃居全国前列。最美高速品牌打造不断升级,最美高速故事不断传递。“多彩贵州?最美高速”创建工作持续开展,全面实施服务区(停车区)、独立加油站改造行动,全面实施“厕所革命”行动,全面实施标志标牌规范提升行动,全面实施智慧高速提升行动。大力实施“最美高速?助力脱贫”行动,在服务区设置“最美高速?特色农产”地方特产专柜,展销特色农产品2000余种,助推农村产业革命。创建“多彩贵州?最美高速”靓丽品牌,创国家级百佳示范服务区8对、全国优秀服务区36对,打造了“最美高速?952找到啦”失物招领平台,为司乘人员找回失物1万余件,归还遗失现金160余万元。全面从严治党工作不断加强,行业风清气正良好态势不断呈现。全面从严治党工作成效明显,积极探索“党建+执法监管服务”党建工作法,创建“一网一刊三号”品牌,局机关和铜仁、水城、凯里、都匀高速公路管理处等5家单位获“全国文明单位”称号,50个单位和24人次荣获省部级表彰。脱贫攻坚战取得全面胜利,全系统选派驻村第一书记和干部24人,帮扶从江县加勉乡别鸠村、谷坪乡留架村、斗里镇台里村、秀塘乡上敖村建档立卡贫困户354户1509人,通过各方面共同努力,2020年底实现了建档立卡贫困户和贫困人口全部脱贫出列。

会议明确,“十四五”时期全省高速公路管理事业发展要实现六个新目标:一是行业法治建设迈上新台阶。全面深化交通运输综合行政执法改革,建立综合执法机构及执法管理工作运行机制。深化行业“放管服”改革,不断优化营商环境。二是联网收费服务管理水平实现新提升。大力发展智慧高速,聚焦贵州省高速公路智慧管理大数据创新中心建设,高质量完成智慧交通建设试点工作任务。三是安全养护管理工作取得新成效。安全养护责任全面落实,深入开展安全生产专项整治三年行动,有效防范化解重大风险。四是新时代“多彩贵州?最美高速”创建续写新篇章。推动新时代最美高速创建工作制度化常态化,全面推动“高速公路+旅游”“高速公路+乡村振兴”深度融合,打造“桥旅融合”等品牌。五是,脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接奋力新作为。坚决扛起政治责任,持续巩固发展脱贫成果,全面推进乡村振兴。六是全面从严治党工作开创新局面。全面加强党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央决策部署有效落实。

会议还对2021年全省高速公路营运管理工作进行了安排部署,总体要求是:全面贯彻党中央精神和省委、省政府决策部署以及全国、全省交通运输工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以高质量发展统揽高管工作全局,以建设人民群众满意高速为目标,着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济、文明的高速公路执法监管营运服务体系,巩固拓展疫情防控、脱贫攻坚和高管行业发展成果,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

主要抓好六个方面工作,一是坚持法治思维,持续推进高管行业法治建设。加强法治学习宣传,自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展。深入推进“三项制度”落实,加强执法队伍建设,提升路产保护和路权维护能力。二是坚持创新思维,持续推进高管行业深化改革工作。深化“放管服”改革。完成综合执法改革。三是坚持底线思维,持续抓牢抓实高速公路安全养护工作。全面提高高速公路安全保障能力,不断提升高速公路养护品质,落实养护主体责任和监管责任。四是坚持融合思维,持续打造新时代“多彩贵州?最美高速”品牌新亮点。建立最美高速创建常态化推进机制。助力枢纽经济、路衍经济发展,加快高速公路由单一的出行功能向交通、生态、旅游、消费等复合功能转变。五是坚持系统思维,持续提升行业服务社会和群众的能力。加强高速公路联网收费管理。毫不放松抓好春运疫情防控。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。六是坚持党建统领意识,持续落实全面从严治党各项工作要求。坚持做到“两个维护”,始终坚持把党的政治建设摆在首位。落实全面从严治党主体责任。加强行业干部人才队伍建设。始终做到清正廉洁。

会议通报了2020年度全省高速公路营运管理目标绩效管理考评情况和2020年营运高速公路养护管理示范路创建活动考核评定情况。会上,贵州省高速公路管理局与主会场参会的高速公路经营单位、局属单位签订2021年度目标绩效管理责任书。会议还对2021年春运春节期间高速公路安全平稳运行工作作了明确要求。

本次会议以视频会议的形式召开。厅分管领导、局领导、局机关各科室主要负责人、贵阳高速公路管理处、省高速公路联网收费管理中心、监控与应急处置中心党政主要领导、相关高速公路经营单位总部负责人在主会场参会。局属各单位领导班子成员、局属各单位机关各科室主要负责人、各高管处辖区高速公路经营单位负责人在分会场参加会议。(文/图:耿金超)

(责编:陈晶晶、陈康清)

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