让农民工不再忧“酬”烦“薪”

——访贵州省人社厅劳动监察局相关负责人

2021年01月31日09:44  来源:贵州日报
 

贵州日报天眼新闻记者 覃淋

让农民工不再忧“酬”烦“薪”是一件社会民生大事。2020年5月1日,《保障农民工工资支付条例》正式实施。《条例》的主要内容有哪些?实施半年来,贵州如何贯彻落实,切实解决好欠薪问题,维护广大农民工的合法权益?贵州日报天眼新闻记者就此采访了贵州省人社厅劳动监察局相关负责人。

依法治欠 提供制度保障

记者:农民工“讨薪难”一直是社会广泛关注的热点。《条例》出台的目的是什么?

省人社厅劳动监察局相关负责人:《条例》的出台,围绕根治拖欠农民工工资目标,聚焦问题突出的工程建设领域,压实用人单位主体责任,强化政府和部门监管职责,在总结实践经验基础上,将成熟有效的政策举措法定化,以法治手段推动根治欠薪。

一是切实维护农民工工资报酬权益。保障农民工工资报酬权益,关系到广大农民工切身利益、关系到社会公平正义,《条例》的颁布实施,是坚持以人民为中心发展思想的具体实践。

二是为根治欠薪提供强有力的法律武器。《条例》针对实际问题对症施策,对工资支付形式和周期、工资清偿、工程建设领域欠薪、监督监察、法律责任等作出全面规定,为农民工按时足额获得工资建立了系统化的特别保护制度,建立了对欠薪零容忍的制度体系。

三是将工程建设领域欠薪治理纳入法制化轨道。《条例》将实践中成熟有效的措施上升为法律法规,规定了工程款支付担保、人工费与工程款分账管理、农民工工资专用账户等制度措施,有效解决工程建设领域“没钱发”“发给谁”“怎么发”等难题。

四是形成根治欠薪合力。综合运用行政、司法、信用和社会监督手段根治拖欠农民工工资问题,明确市场主体责任,细化政府和行业部门职责,强化拖欠农民工工资失信联合惩戒,体现了共建共治共享的社会治理原则。

多措并举 确保工作实效

记者:《条例》的出台开启了依据行政法规治理拖欠农民工工资问题的新阶段,贵州是如何贯彻落实的?

省人社厅劳动监察局相关负责人:我们首先印发了《关于贯彻落实〈保障农民工工资支付条例〉做好相关工作的通知》,进一步明确了属地政府和行业部门责任;加大《条例》落实监督检查,采取“通报一批、处罚一批、曝光一批、奖励一批”工作措施,推动全省在建工程项目落实我省实名制管理“8个百分百”制度要求,扎牢工资支付保障制度笼子。

其次是运用大数据技术治理欠薪。2020年初,我们搭建了“贵州省劳动用工大数据综合服务平台”,目前全省累计纳入平台监管项目11480个、农民工181.65万人(其中,贵州籍建档立卡贫困劳动力17.54万人),在建工程项目2143余个,在职农民工51.2万人,发布预警信息2930条,有效推动了全省工程项目落实《条例》各项制度。

最后,大力开展根治欠薪冬季专项行动和加强舆论宣传引导。2020年11月6日至2021年春节前,在根治欠薪冬季专项动中,我省各级各有关部门已为农民工追讨了被拖欠工资约10亿元,维护了社会和谐稳定,为《条例》有效实施营造了良好舆论氛围。

深化机制 根治欠薪难题

记者:如果农民工遭遇拖欠工资问题,可以通过哪些方式来进行维权?

省人社厅劳动监察局相关负责人:为方便农民工讨薪,切实保障和维护农民工合法权益,我们开辟并畅通了线上线下多种维权渠道,主要有:

一是省、市、县各级劳动保障监察部门在办公场所设立了投诉举报接待室或劳动维权服务窗口,有的乡镇还设立了农民工维权岗,可以通过来电、来信、来访等方式反映讨薪诉求。同时,农民工朋友也可以拨打我省人力资源和社会保障服务热线12333咨询和反映相关问题。

二是国家、省、市、县各级各有关部门均在本单位门户网站开辟维权专栏、设立举报投诉信箱。比如,人社部“根治欠薪进行时”专栏,我省“省长-群众直通交流台”,省人社厅官网“劳动维权信箱”等。

三是开发了“贵州省劳动维权业务办理平台”,通过搜索“贵州人社”微信公众号或扫描平台微信二维码,实现“一点投诉举报、全省联动处理”。

这里提醒一点,农民工反映讨薪诉求时,尽可能提供真实详细的劳动关系资料、被拖欠工资相关证明材料,提供本人和用人单位详细信息,以便工作人员开展调查,及时追回被欠工资。

记者:解决好农民工欠薪问题是人社部门当前和今后一个时期内的重要工作。下一步,贵州将采取哪些具体措施确保治欠保支工作取得更大成效?

省人社厅劳动监察局相关负责人:今后我们将严格贯彻执行《保障农民工工资支付条例》,通过约谈、通报、问责、处分、追究刑事责任等方式追究部门和相关责任人责任;加大欠薪线索查处力度,按照月通报、季评分、年考核,采取明察暗访方式,对发生欠薪问题多、欠薪化解不力、瞒报欠薪问题、因欠薪问题引发不良社会影响的地方政府和相关部门责任人进行通报批评,情况严重的将启动问责程序;指导各级政府用好“工资保证金”和“应急周转金”制度,把保障农民工工资工作考核结果作为领导干部调整晋升的重要参考。

此外,我们还将大力推动劳动保障智慧监察,积极运用大数据、区块链等先进信息技术推进劳动保障智慧监察,进一步完善推广“贵州省劳动用工大数据综合服务平台”,在执法方式和效能上实现跨越。

(责编:顾兰云、陈康清)

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