【2021年地方兩會觀察】

寫在貴州兩會閉幕:牢記囑托走后發趕超之路 立足“黃金十年”再創新輝煌

王欽、孫遠桃

2021年01月31日08:19  來源:人民網-貴州頻道
 

【編者按】一年一度的省級兩會,是觀察各地經濟社會發展的重要窗口。2021年,是中國共產黨成立100周年,是“十四五”開局之年,也是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。站在新的歷史起點,各地將如何規劃新一年的重點工作?如何繪制未來五年經濟社會的發展藍圖?人民網記者走進2021年省級兩會,帶您一同了解。

1月25日,貴州省第十三屆人民代表大會第四次會議在貴陽隆重開幕。貴州省人大供圖

1月25日,貴州省第十三屆人民代表大會第四次會議在貴陽隆重開幕。貴州省人大供圖

全省地區生產總值達到1.78萬億元,經濟總量在全國位次上升5位、人均水平上升4位﹔高速公路通車裡程7607公裡,高鐵通車裡程1527公裡,民航旅客年吞吐量突破3000萬人次﹔數字經濟增速連續五年全國第1﹔森林覆蓋率達60%,縣城以上城市空氣質量優良天數比率保持在95%以上,主要河流出境斷面水質優良率保持100%……

1月25日,貴州省十三屆人大四次會議拉開帷幕,一份份亮眼的“成績單”,令貴州人倍感溫暖。“十三五”時期,貴州以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,實現了經濟增長、脫貧攻堅、基礎設施建設、生態文明建設、產業發展等各項事業大踏步前進,為“十四五”開好局、起好步打下了堅實基礎。

藍圖繪就致千裡,乘風破浪正遠航。“十四五”期間,貴州把中央精神與當地實際結合起來,與時俱進提出了全省發展“一二三四”的總體思路:以高質量發展統攬全局,牢牢守好發展和生態兩條底線,實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰略行動,推動新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化,堅定不移走一條有別於東部、不同於西部其他省份的發展新路。

沖刺脫貧攻堅 徹底撕掉千百年來的貧困標簽

2020年11月23日,貴州省宣布晴隆、望謨、威寧、赫章、納雍、榕江、從江、紫雲、沿河9個縣退出貧困縣序列,省內所有貧困縣全部實現脫貧摘帽。這是在面對極其嚴峻復雜的形勢和前所未有的困難挑戰中,貴州堅持戰“疫”斗貧兩不誤,奪取脫貧攻堅、疫情防控、經濟發展、“十三五”規劃收官四大“戰役”的重大勝利。

“我們統籌推進疫情防控、脫貧攻堅和經濟社會發展,扎實抓好‘六穩’工作,全面落實‘六保’任務,在大戰大考中交出了一份黨中央放心、人民滿意的優異答卷。”1月25日,貴州省代省長李炳軍在作政府工作報告時鏗鏘的話語,飽含了2020年貴州全力以赴推動經濟恢復增長所做出的努力。

尤其是在決勝脫貧攻堅的最后時刻,貴州向絕對貧困全面總攻,通過連續發起“沖刺90天、打贏殲滅戰”“確保高質量、打好收官戰”行動,堅決克服疫情、洪澇和冰雹災情等嚴重影響,較真碰硬開展挂牌督戰,全省剩余貧困人口全部脫貧,剩余貧困村全部出列,剩余貧困縣全部摘帽。

貴州堅持戰“疫”斗貧兩不誤,抓好全面復工復產,圖為施工工人在貴陽市南明電子信息產業園7號樓進行內架搭設。 趙鬆 攝

貴州堅持戰“疫”斗貧兩不誤,抓好全面復工復產,圖為施工工人在貴陽市南明電子信息產業園7號樓進行內架搭設。 趙鬆 攝

貴州《政府工作報告》指出,黨的十八大以來,貴州923萬貧困人口全部脫貧,66個貧困縣全部摘帽,9000個貧困村全部出列,192萬人搬出大山,減貧人數、易地扶貧搬遷人數均為全國之最,徹底撕掉絕對貧困標簽,書寫了中國減貧奇跡的精彩貴州篇章。

“貴州創造的減貧奇跡是各級干部群眾用辛勤和汗水奮戰出來的,作為接力賽中繼續奮戰的一員,我們要珍惜來之不易的脫貧成果,在鄉村振興中再創造輝煌的‘戰績’。”在貴州省政協委員韋家秀看來,《政府工作報告》中的高頻詞“脫貧”,是新生活、新奮斗的起點,值得每一個人銘記。

貴州遵義市播州區團結村,曾是一個被大山遮得嚴嚴實實的村庄,千百年來,這裡的人祖祖輩輩吟唱著一首民謠:山高石頭多,出門就爬坡,一年四季包沙飯,過年才有米湯喝……“隨著精准扶貧戰略的深入推進,村子的面貌煥然一新,群眾的生活也越來越好,這在過去簡直不敢想。”作為團結村曾經的村支部書記,如今已86歲的貴州省人大代表黃大發感受深刻,成績來之不易,必須倍加珍惜。

如今,團結村通過各級黨委政府和相關單位的大力幫扶,村民住上了兩三層樓的小洋房,柏油路通到家門口,村裡還因地制宜規劃打造了“水稻+”、經果林及畜牧等三大產業帶,2020年村民人均年收入超過12000元,成為貴州全面打贏脫貧攻堅戰的生動“注腳”之一。

雖已脫貧,腳步不停。貴州提出,“十四五”時期要把解決好“三農”問題作為重中之重,用好五年過渡期政策,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,提高農業質量效益和競爭力,以產業振興帶動鄉村全面振興。

牢守兩條底線 努力創下趕超進位的“黃金十年”

“十三五”時期,貴州以脫貧攻堅統攬經濟社會發展,牢牢守住發展和生態兩條底線,在大數據和大生態的發展上持續發力,努力實現后發趕超。

數據顯示,自2011年以來,貴州地區生產總值增長了三倍多。2020年,雖經歷嚴重疫情和外部復雜嚴峻形勢沖擊,貴州地區生產總值依然達到17826.56億元,增速4.5%,增速連續10年位居全國前列,創下了貴州發展趕超進位的“黃金十年”。

來自基層的貴州省人大代表張明富,對“黃金十年”的感受尤為深刻。30多年前,為了擺脫貧困,張明富成了遵義市匯川區大坎村第一個外出務工的人。在大城市拼搏多年后,張明富返鄉創業成立了夢潤集團。最近10年,當地持續加大力度出台扶持返鄉農民工創業的優惠政策,從培訓、教育、資金、維權等方面全方位給予支持和保障,幫助做大做強小微企業,夢潤集團被國家標准化管理委員會批准為“鵪鶉養殖標准示范區”單位,農業部鄉鎮企業局也授予張明富“回鄉創業光榮”稱號,全國各省市的創業者紛紛來這裡學習,拉動了村裡的餐飲民宿消費,促進了當地的旅游業發展,村民的就業難題也得到解決。

貴州堅持生態優先、綠色發展,通過發展特色產業,增加村民收入。康瑜 攝

貴州堅持生態優先、綠色發展,通過發展特色產業,增加村民收入。康瑜 攝

村民收入增加了,獲得感顯著增強,干部群眾團結奮進、苦干實干的信心倍增,一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干,發展勢頭迅猛,這與貴州深入實施的“三大戰略”緊密相關。“立體交通四通八達、大數據產業蓬勃發展、旅游資源豐富多彩,近年來貴州發生的翻天覆地的變化,讓每一個貴州人都感到自豪。”貴州省人大代表吳玲對此感受深刻。

在新發展階段,貴州堅持生態優先、綠色發展,堅持好發展和生態的辯証法,推進產業生態化、生態產業化,在發展中保護,在保護中發展,協同推動經濟高質量發展與生態環境高水平保護,把綠水青山變成金山銀山,眾志成城推動各項事業取得長足進步,讓充滿生機活力的貴州成為創業、興業、立業的發展熱土。

“綜合經濟實力快速提升,創造了趕超進位的‘黃金十年’。”貴州政府工作報告中,“黃金十年”的首次使用,展示出如今的貴州已“今時不同往日”,實現了經濟總量從長期靠后到奮起直追再到趕超進位的歷史性跨越。

推動鄉村振興 高質量統籌經濟社會發展全局

推動鄉村振興是今年兩會代表委員討論的一個熱點話題。貴州適時調整“三大戰略”目標,將原有的大扶貧、大數據、大生態戰略調整為深入實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰略行動,在接續發展征程中的重心更加穩固,目標更加清晰。

“貴州有700萬畝茶園,每年可以為當地群眾帶來約200億元的勞務收入,實現茶產業的高質量發展,對推動鄉村振興有極大作用。”貴州省政協委員、遵義市余慶縣茶業協會常務理事駱地剛表示,在脫貧攻堅收官之后,鄉村振興成為“三農”工作的重中之重,期望貴州繼續抓好茶品質,扶持重點企業,更好地為鄉村振興做出貢獻。

“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。對此,貴州按照“一二三四”總體思路,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,保持戰略定力,堅定必勝信心,穩步推進各項事業發展,力爭到2035年與全國同步基本實現社會主義現代化。

曾經“苦甲天下”的海雀村,如今面貌煥然一新。李勇 攝

曾經“苦甲天下”的海雀村,如今面貌煥然一新。李勇 攝

乘著“黃金十年”趕超進位歷史性跨越的強大動能,貴州發展從2021年起按照“一二三四”的總體思路展開,把高質量發展這條主線貫穿經濟社會發展各領域,守好發展和生態兩條底線,讓綠水青山源源不斷帶來金山銀山,同時深入實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰略行動,深挖大數據“鑽石礦”,把“綠色+”融入生產生活各領域,堅持新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化主攻方向,高質量建設國家大數據綜合試驗區、國家生態文明試驗區、內陸開放型經濟試驗區,實現“四個輪子一起轉”,穩步推進“三大試驗區”建設,讓貴州高質量發展的列車駛入快車道,跑出加速度。

回望來時路,貴州牢記囑托,感恩奮進,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,打贏了一場又一場硬仗,攻克了一個又一個堡壘,創造了一個又一個奇跡,創下了趕超進位的“黃金十年”。啟航新征程,貴州以高質量發展統攬全局,堅持把保障和改善民生作為發展的落腳點,推動經濟發展、生態建設、人民生活、開放水平、社會文明程度和社會治理能力再上新台階,建設發展更有成色、人民更加幸福的多彩貴州。

貴州省委書記諶貽琴表示,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當。打贏脫貧攻堅戰、創造“黃金十年”不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。全省上下必須清醒認識到,發展不足仍是貴州最大的問題,加快發展仍是貴州最大的任務,趕超跨越仍是貴州各族干部群眾最迫切的願望。貴州決不能有鬆口氣、歇歇腳的想法,要始終保持昂揚向上的精神狀態,樹立趕超志氣、堅定趕超信心,搶抓機遇、隻爭朝夕,更好擔負起后發趕超的歷史使命。各級各部門都要從全國找定位,追求卓越、敢於爭先,拿出趕超進位的“撒手锏”,明確趕超進位的時間表,以各地區、各領域的趕超進位推動全省持續后發趕超,再創貴州新的輝煌。

雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。貴州正以高質量發展為引領,同時間賽跑,與時代並進,腳踏實地加油干,提高經濟社會發展質量和效益,奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來!

【2021貴州兩會專題點此直達】

(責編:顧蘭雲、陳康清)

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