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动力引擎|无事不扰 有求必应——从“企业宁静日”看贵阳高新区营商环境机制创新

2026年09月23日14:11 |
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9月10日,位于贵州科学城的西牛王印务迎来一次安全生产检查。高新区园区管理服务局会同区应急管理局联合上门,执法人员亮证、扫码,一次进门,查多项事。企业负责人感叹:“以前一天要接待好几拨,现在一次就查完。”

变化源于一项制度。今年6月3日,贵阳高新区印发《贵州科学城“企业宁静日”制度(暂行)》,明确每月1日至23日为“企业宁静日”,其间区属部门不得擅自入企开展非紧急、非必需的执法检查、督导督查、调研座谈。确需开展的,须填表报批并抄送贵州科学城服务中心。

这不是简单“不打扰”,而是以制度“减法”换发展“加法”的系统性重构。

“有时候一天要接待好几拨检查调研。现在有了‘企业宁静日’,我们能腾出更多时间搞研发、抓生产了。”贵州广济堂药业有限公司研发部门负责人刘鸿的感慨,道出许多园区企业的心声。“宁静日”之“静”,首先来自时间上的“硬约束”,倒逼部门从“习惯性上门”转向“系统性统筹”,从源头减少“随意检查”。

但“静”并非“一静了之”。贵阳高新区同步推行“执法+服务”联合执法模式,让执法过程成为送政策、解难题的“上门服务”。

今年7月,高新区党政办公室联合市场监管、应急管理、园区服务等部门,走进贵州广济堂药业、绿地新都汇中石化加油站。执法队员亮证扫码,多项检查一次完成。检查之外,各部门现场问需求、送政策,对企业反映的要素保障、政策落地等问题逐一回应。“进一次门、查多项事、送一次服务”,企业只需接待一次,问题与需求一并解决。

“宁静日”之“静”,靠的是服务体系之“动”。贵阳高新区建立“3+2”产业服务专班,覆盖先进装备制造业、电子信息制造业、新能源新材料、数字经济、科技服务业五个领域,与之配套的“两员”协同机制,由企业信息专员常态化采集诉求,向“五帮”服务专员反馈;驻企专员每月驻企不少于10个工作日,跨部门协同解难,形成“政企双向、高效协同”的服务闭环。从招商环节的“引得来、落得下”,到安商环节的“留得住、发展顺”,再到强商环节的“做得大、带得动”,服务贯穿企业全生命周期。

在“静”的维度,高新区建立“双随机”监督机制,通过电话、暗访、实地抽查等方式,对职能部门执行“企业宁静日”制度情况开展专项督查,同时推行“白名单”制度,对合规守信企业大幅降低检查频次。在“动”的维度,“3+2”产业专班、“两员”协同机制、联合执法、“扫码入企”等构成完整服务体系,让该静的静下来、该动的动起来。

成效如何,数据是最直观的答卷。《贵州科学城“企业宁静日”制度(暂行)》施行三个多月来,宁静日期间,税务局入企次数为0;园区管理服务局入企1次;应急管理局按年度执法计划开展1次安全生产检查;市场监管局高新区分局入企14次——每一次都经规范审批,每一次都落实“扫码入企”。

从“企业宁静日”到“3+2”产业服务专班,从联合执法到“两员”协同,贵阳高新区用一套制度创新组合拳,让企业腾出了时间、部门提升了效能、服务跟上了需求。营商环境的优化没有终点,贵阳高新区将持续完善企业服务机制,以企业获得感为标尺,把优化营商环境的工作做深做实,为高质量发展提供更坚实的支撑。(李雯文)

来源:贵阳市高新区官网

(责编:吴锋、陈康清)

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