建设主体：贵州大数据产业集团有限公司

服务平台：贵州数据集（语料）服务平台，网址：https://corpus.gzdata.com.cn

城市治理，离不开“听民声、知民情”。12345热线里群众的焦急询问、政策文件里密密麻麻的条款、城市运行中每天发生的数万件事件……这些真实的记录，是公共管理最宝贵的“原始矿藏”。但长期以来，这些资料散落在不同系统里，工单是半结构化文本，法规是PDF，监测记录是Excel……格式不一、口径各异，AI看了也“犯迷糊”。想要一个能读懂政策、智能分拨工单的政务大模型？首先需要一套高质量、标准化的本土语料。贵州数据集（语料）服务平台正式推出公共高质量数据集，把分散沉睡的政务与公共服务原始资料加工成AI能“吃透”的标准化语料，让政务服务从“人工翻阅”走向“智能秒答”，为城市治理装上会思考的“数字大脑”。

从热线到城运，织一张“公共全息网”

这批公共语料的独到之处，在于“横到边、纵到底”——

热线有“民声地图”。归集了12345政务服务便民热线受理、转办、处置、回访全链条工单，覆盖政策咨询、办事服务、投诉举报、民生求助等各类场景，字段完整、时序连续，真实记录了群众的急难愁盼。

法规有“知识图谱”。融合部门权责清单、政策文件、法律法规等非结构化文本，经过专业化的语义清洗和要素抽取，形成可检索、可关联的公共知识库，让AI从“读不懂公文”变成“熟读法规”。

城运有“实时脉搏”。接入城市运行事件、地理信息、监测预警等多维度公共数据，涵盖市容环境、交通拥堵、突发事件等高频治理场景，分钟级更新，把城市每一天的“呼吸”都变成可训练的数字痕迹。

所有原始数据均经过严格隐私脱敏处理，在政务主管单位授权下合规归集，部署于政务云国产化算力环境，严守“数据不出域”的安全底线。目前，平台已上架10个示范性公共语料资源，配套预训练集、指令微调集和测试集——从“教AI懂政务”到“考AI会办事”，一站式备齐。

不只“存档案”，更要“当参谋”

数据归集起来只是第一步，跑起来、用起来才是价值。这套公共语料已经支撑多个智能化应用落地——

在热线，工单自动“分拣归类”。系统自动完成12345工单的类别识别、区域分布统计、变化趋势分析，输出结构化报告并可视化呈现，辅助管理部门从海量诉求中快速锁定热点问题——哪里投诉多、什么时段高发，一目了然，告别手工统计的慢与乱。

在窗口，办事流程“智能辅办”。支撑“贵人智办”等应用，实现政策要点秒级匹配、办事材料自动预审，群众问“怎么办”，AI立刻给出步骤清单，窗口人员从“查文件”变成“核结果”，办事效率大幅提升。

在指挥，城市运行“实时问数”。支持“城运小智”等智能问答系统，管理者随口问“本月哪个区域事件最多？”“某类工单平均处理时长？”，系统随需调取多源数据库，实时返回关键指标，让城市治理从“凭经验拍板”走向“用数据说话”。

在风控，风险拦截“关口前移”。基于风险拦截词集和语义识别模型，在业务办理、信息发布等环节主动识别敏感内容、异常诉求，提前预警潜在矛盾，为公共服务筑起一道“智能防火墙”。

数据越用越活，邀您“一起治城”

更关键的是，这套语料支持实时滚动更新——每一次工单办结、每一件城运事件处置，都会经过脱敏处理后回流成为新的训练样本，形成“使用—反哺—升级”的正向循环。模型越练越懂本地公共事务流程，越用越准地回答群众问题。

目前，公共高质量数据集已上架汇聚至贵州数据集（语料）服务平台，执行“归集—治理—标注—质检—融合”标准化闭环流程，通过可信存储、版本化编目、API接口推送实现全流程管控，面向符合资质的政府部门、科研机构、技术企业开放申请调用。

当民声热线、政策法规、城运数据汇聚成“公共数字底座”，AI便不再是冷冰冰的代码，而成为感知城市温度、辅助科学决策的“智慧中枢”。诚邀各界伙伴登录贵州数据集（语料）服务平台，在【语料市场】检索对接——让公共服务从“人力密集”走向“智慧精准”，为百姓办事更省心、为城市治理更聪明，数据在这里，等您来“问策”。（贵州省大数据发展管理局）