片区改革焕新貌 精管细护畅坦途
贵州省建养集团铜仁分公司松桃片区区域化养护改革纪实
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收藏2026年,贵州省公路建设养护集团铜仁分公司全面推行公路片区化区域管理改革。松桃苗族自治县是铜仁国省干线管养里程最长、路网最广、路况最复杂的县域,管辖9条国省干线,总里程385.85公里。当地线路跨度大、山地落差显著、车流分布不均,长期受人员分散、资源割裂、病害处置滞后、应急调度迟缓等传统养护难题制约。松桃片区项目经理部紧跟改革部署,创新“自养骨干队伍+社会化专业养护”融合模式,搭建“定人、定岗、定责、定标”四维精细化管理体系,搭建全域应急抢险保障网络,推动公路养护从被动抢修向主动预防、前置处置转型。经过近一年实践,片区路网通行质量、病害处置效率、群众出行满意度全面提升,以实干铺就服务地方发展的精品路、民心路、致富路。

养护工人在G242线K2725+400段人工打草。
破局重构:片区化管理重塑养护体系,破解长线分散养护难题
松桃地处黔湘渝三省交界,境内国省道坡陡弯急、桥隧密集,9条干线连通28个乡镇,部分单条线路超60公里。改革前分段养护模式下,各养护站点各自为战,人、机、物资分散,小型坑槽、边坡裂缝等轻微病害积压拖延;汛期水毁、冬季凝冻等突发状况发生后,跨线路调配资源耗时久,平均响应时长超90分钟,路面病害复发率高,养护投入大、收效有限。

抢险队伍在S501线K8+450处清理倒塌树枝。
依托公司顶层改革设计,松桃片区完成全域养护资源整合,设立片区经理部统筹全盘,规划5个标准化养护站点,按照就近覆盖、均衡辐射原则,将385.85公里路网划分为五大养护网格,实现道路管控无死角。人员配置摒弃平均分配思路,依据各网格车流量、路面破损、地质风险分级调配力量:G242、S501线日均车流上万、大型货车密集,配置固定自养班组负责日常巡查、桥涵监测与应急值守;S304、S508、S201等偏远低流量支线,引入社会化队伍承接路面保洁、边沟清理、绿化养护等常规作业,形成自有队伍抓管控、社会力量抓作业的互补格局。
精准前置:预防性养护靶向施策,延长路网使用寿命
松桃山区降雨充沛、冬季凝冻多发,昼夜温差易造成路面开裂、沉陷、路基水毁。片区化改革跳出短期修补思维,立足路网长效运行,建立分类精准预防性养护机制,结合各线路车流、地质、气候特点“一路一方案”,把养护工作前置至病害萌芽阶段。

养护人员在G352线K215+400段人工撒布融雪剂。
针对G242大兴至县城段货车密集、磨损严重问题,每年春秋开展微表处、薄层罩面施工;海拔800米以上易凝冻省道,入冬前完成全线灌缝、疏通排水系统;沿河临水路段汛前清理边沟、加固挡墙,消除雨水冲刷隐患。2026年上半年,片区完成预防性养护里程126公里,疏通涵洞、边沟182公里,完成37座中小桥梁结构检测与伸缩缝养护。
党建领航:全域应急体系提速,筑牢路网安全防护屏障
片区化改革同步整合应急资源,搭建统一调度、快速联动抢险体系。依托集团“建养先锋・铜路之星”党建品牌,松桃片区组建30人党员应急先锋队,整合自有养护骨干与社会化机械操作人员,配备挖掘机、除冰撒布车等应急设备15台;5个养护站点前置储备融雪剂、防滑砂石、警示标识等物资,构建“片区统筹、站点前置、队伍机动”立体化应急网络,高效应对冬季抗凝、汛期防汛两大重点任务。
2026年初冬首轮强降温凝冻来袭,县域3条高海拔省道结冰,G242因高速封闭车流激增。片区接到气象预警后第一时间启动抗凝预案,5个站点同步出动队伍,采取巡查开道、分段撒布、人工补撒梯次作业,党员先锋队坚守一线连续36小时循环保畅。本次行动投入人员40人次、机械15台次,撒布融雪剂76吨,抢通结冰路段47公里,疏导滞留车辆300余台,全程未出现长时间封路与安全事故。

公路养护应急先锋队在G352线K213+500段撒布融雪剂。
汛期多轮暴雨引发边坡垮塌、涵洞堵塞、路面积水,S304线水毁险情突出。依托全域统一调度,应急队伍打破原有分段界限,跨网格调配人机物资,险情上报后15分钟内抢险力量即可抵达现场。汛期累计处置塌方16处,清理土石方4600余立方米,疏通积水路段22处,修复水毁路基17段,所有阻断道路当日恢复通行,最大限度降低灾害对群众出行、农产品外运的影响。实践证明,片区改革打通应急调度堵点,全域资源统筹能力大幅提升,应急处置效率较往年翻倍,守住路网安全畅通底线。
初心致远:坚守国企责任担当,铺就乡村振兴幸福坦途
作为省属国企基层养护单位,松桃片区坚持保畅通、护路网的核心职责,将改革实效转化为服务地方、惠及民生的有力抓手。片区在社会化养护用工中优先吸纳沿线脱贫户、留守村民,提供就近岗位30余个,发放劳务薪酬超10万元,实现养好一条路、富裕一方百姓。
下一步,松桃片区将持续深化区域化养护改革,优化“自养+社会化”融合模式,夯实四维责任管理体系,推动预防性养护标准化常态化,升级全域应急处置能力。同时联动交警、乡镇、业主单位开展路域整治、道路安全提升工程,持续优化干线公路服务品质,把385.85公里路网打造为安全舒适的精品路、便民惠民的民心路、赋能产业的致富路,以高质量公路养护助力企业发展,为铜仁及松桃交通建设、乡村全面振兴持续贡献建养力量。(图/文 罗彦兵)
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