人民网
人民网>>贵州频道

县域系统落实全省康养旅居产业发展部署的路径方法探索

黔南州龙里县康养旅居产业发展“十抓十有”模式

2026年05月29日09:00 |
订阅已订阅已收藏收藏小字号

贵州省全力加快发展康养旅居产业发展,做出了全面系统部署推进,县域是重要基石和关键环节。以龙里县为典型案例,探索形成推进县域康养旅居产业发展“十抓十有”思路方法,形成完整工作体系实现“十环闭环”。

一、抓科学系统规划(有科学规划),找准特色优势、找准发展目标和定位、找准发展战略路径,将规划蓝图变为行动。

康养旅居需要科学规划,久久为功。龙里县出台两个三年行动方案,将“蓝图”细化为“施工图”,构建“1233”旅居发展格局,全力打造一流旅居城市和避暑康养旅居新地标,推进与贵阳融合、城景融合、产城融合、城乡融合。错位发展、串珠成链,打造省级游客集散地、贵阳城郊游首选地,构筑“旅居龙里、玩转贵州、游遍西南”的旅居集散大本营。

二、抓工作体系(有体系机制),形成举县之力持续推进康养旅居发展的体系和机制,专班推进与各方协同贯通落实。

康养旅居是综合性系统工程,需形成工作体系协同推进。龙里县构建“领导部署、专班推进、部门分工、镇街村落实、企业主体、社会参与、多级联动”的协同工作体系。县委、县政府主要领导亲自谋划、统筹、推进,分管领导按月调度;专班集中办公,建立“周跟进、月专报”机制,制定重点任务清单,倒排工期,形成有人抓、有人管、有人跟进的持续推进体系。

三、抓政策引导(有政策激励引导),供需两端发力,找准旅居发展的政策需求点,精准发力发挥政策的杠杆引导效应。

康养旅居处于培育阶段,需要政策引导。龙里县从供给与需求两端发力,出台《龙里县支持旅居产业高质量发展十五条措施(试行)》及详细奖补规则。对新建或改扩建旅居项目、示范村、创业主体、小微企业等分类施策;强化对旅居游客的优惠措施;围绕“票根经济”“跟着赛事去旅游”推出旅居“大礼包”,发挥政策杠杆放大效应。

四、抓旅居品牌塑造(有康养旅居品牌),充分借助贵州和贵阳旅居整体品牌影响力,发挥特色优势打响龙里旅居品牌。

康养旅居是注意力经济,需要品牌IP引领。打响“爽居贵州·爽在龙里”“爽爽贵阳、鲜爽龙里”形象口号,凸显贵阳后花园、会客厅及豌豆尖之乡、刺梨之乡的鲜爽气质。创立“云从居”旅居区域公共品牌,内涵“云从之龙,宜居之里”,融合历史与现代旅居美学。龙里满足五种愿望:养老希望(龙马精神)、青年创业(龙腾万里)、孩子研学(望子成龙)、成功人士回乡(龙归故里)、浪漫旅居(龙凤呈祥)——千里万里,还是龙里。

五、抓旅居项目产品(有旅居项目产品),城市旅居、乡村旅居和康养旅居分类打造特色鲜明、多元融合的旅居产品体系。

项目产品是康养旅居的生命力。龙里分板块推进:做特康养旅居——龙架山打造自然疗愈与森林康养标杆,构建“山内引流、山外承载”模式;“温泉+”以云从朵花温泉为龙头,发展桥旅融合及民族医药康养。做强城市旅居——盘活存量房,打造旅居示范社区,构建“养为基础、医为保障”六位一体服务体系。做优乡村旅居——培育五新村等试点,打响豌豆尖、刺梨品牌,让闲置农房变资产、村民变从业者。做活文化旅居——推动民族文化、非遗与旅居深度融合,构建“生态旅居+文化旅居”双轮驱动,提升旅居黏性与品牌辨识度。

六、抓存量盘活(有生活方式),打造高效旅居载体,打造旅居生活方式场景,康养体验、乡村生活和文体消费组合供给。

盘活城乡闲置资源是县域壮大旅居产业的重要抓手。推进景区资源旅居化升级,打造“景区+旅居”一体化产品;加快城市存量房产旅居化转型,推广“房企改造+专业运营”“存量房入股+合作经营”模式;盘活乡村闲置资源,推广村集体统收统管、合作社抱团,打造民宿集群和乡村旅居社区;发展文化旅居项目,打造“白天游山水、晚上看贵秀”消费新场景,活化苗画非遗,推出体验项目及民俗节庆,形成“文化+旅居”融合业态。

七、抓经营主体培育(有旅居经营主体),分类引导康养旅居企业发展,成立旅居行业协会和联盟,共建旅居产业生态。

康养旅居产业持续发展关键在经营主体。龙里分类培育:引导房企和物业参与存量房源转化,转向社区服务和旅居运营;发挥村集体作用,引导农户以闲置房屋、劳务等参与,试点“企业+村集体+农户”整村运营;优化旅游协会,成立旅居分会和产业联盟,推动抱团发展、资源共享。

八、抓旅居服务(有精细服务),设立旅居服务窗口,为旅居者和旅居企业创业者提供一窗办服务,提供旅居地图智慧服务。

旅居产业拼产品更拼服务。龙里打造“六爽”服务:政务服务中心开设旅居服务窗口,实现“一窗通办”;实行“1+N”旅居服务站点管理(县级总站+基层分站);编制全域旅居地图及线上导览小程序;建设“15分钟旅居生活服务圈”;建立县域旅居医疗急救网络,推行“流动医院”和健康巡回服务;联动景区、社区开展民俗体验和社群活动,推动旅居者融入在地生活,让他乡变故乡。

九、抓活动引流和产业融合(有活动场景引流和融合创新),抓住重要时间节点,不断推出产品化常态化的活动消费场景。

“空间是场景、时间是开关、活动是引擎”。龙里在节假日和不同季节市场化举办“温泉康养旅居季”“避暑康养旅居季”等主题活动,配套优惠礼包。同时,融合刺梨、酸汤、豌豆尖、风电等特色产业培育新业态。结合风电产业打造“龙里:一个有风还来电的地方”,设计爱情电力值、爱情充电桩等创意项目,发展青春经济。

十、抓智库人才支撑(有智库创新赋能),实施“双客驱动”战略,将龙里成为旅居高地的同时,成为创客云集的福地。

康养旅居是多学科交叉的新型综合消费。龙里组建康养旅居发展智库,跟踪研究、动态体检、专题培训。实施“创客驱动游客、游客变为创客”的双客驱动战略,建设数字游民基地、文旅主理人创客孵化基地,开展多学科交叉研究,打造自然疗愈、森林康养和运动康养新标杆。

(石培华:南开大学现代旅游业发展省部共建协同创新中心主任、A1岗教授、博导、中国式现代化发展研究院高级研究员,安顺学院名誉校长、学术委员会主任。该文为文化和旅游部部级课题《旅游名县建设发展路径研究》阶段成果)

(责编:敖嘉钰、陈康清)

分享让更多人看到

返回顶部