“‘一人失能，全家失衡’，这不仅是4500多万失能家庭的真实写照，更是当前老龄化社会亟待破解的民生难题。”贵州省政协委员、三穗县医共体总医院院长吴必智在接受采访时表示。

吴必智委员。受访者供图

随着我国人口老龄化进程加快，失能、半失能老年人口数量持续增长，长期护理需求也日益凸显。以贵州为例，全省60岁及以上老人已达696万人，占常住人口的18.0%。

在长期基层工作中，吴必智观察到，贵州尚未建立统一的长期护理保险制度，失能人群主要依靠家庭照料与有限的医疗救助，缺乏稳定、可持续的社会化护理保障与筹资渠道。

吴必智指出，国家“十五五”规划建议明确提出“推行长期护理保险”，建立长期护理保险制度是落实党中央、国务院应对人口老龄化重大决策部署的具体举措，也是健全社会保障体系、增进民生福祉的关键抓手。

目前，国家医保局已建立统一的长护险服务项目目录和动态调整机制，贵州省黔西南州长护险试点已形成“1+8”州级统筹制度体系，按多元筹资、规范评估、保障适度、服务多元的相对成熟模式，为全省提供了直接参考。

“加快推进长护险在贵州落地，既是衔接国家政策、促进养老事业产业发展的需要，也是完善区域医疗保障闭环、建设健康贵州与幸福贵州的重要支撑。”吴必智说。

为此，吴必智建议，由省政府牵头，组建医保、财政、民政、卫健、人社、残联等部门参与的长护险工作领导小组，明确职责分工，统筹推进试点申报、政策制定、组织实施等工作，建立“省级统筹、分级经办”的工作体系。

系统梳理贵州全省老龄化现状、养老服务基础及政策准备情况，编制试点省申报方案，积极争取将贵州纳入“长护险试点改革省”，同步对接国家财政争取试点启动资金方面的支持。

立足省情实际，出台《贵州省长期护理保险实施办法》，明确保障范围、筹资标准、待遇水平、经办流程等核心内容，遵照国家《长护服务项目目录》规范支付范围，确保制度起步稳、运行顺。

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