庭院里花卉吐芳，田垄间清爽整洁，老街上秩序井然，夜市中烟火升腾……今年以来，贵州省铜仁市印江县紧扣“三农”发展与民生需求，将乡镇村居“两清两改两治理”与人居环境提升紧密结合，在县城区创新推行柔性执法与精细化管理，以乡村“颜值”提升夯实民生根基，用执法“温度”守护市井烟火，让城乡治理既有力度更有温情，绘就出宜居宜业、共治共享的幸福画卷。

乡村焕新展画卷柔性执法暖民心。

党建引领聚合力乡村整治见实效

乡村治理，党建是根、群众是本。印江县坚持把党建引领贯穿乡村振兴全过程，将“两清两改两治理”作为重点任务，推动党员干部下沉田间地头、村组院落，构建起“党组织牵头、群众参与、多元共治”的治理体系。

朗溪镇创新“五四三”工作法，将环境整治与常态治理深度融合，党员带头啃“硬骨头”，对着乱堆乱放、残垣断壁等难点问题逐一攻坚，带动村民主动拿起扫帚、扛起锄头参与村容提升，让乡村环境从“一时美”变成“持久靓”。合水镇兴旺村打造“党群同行善治兴旺”党建品牌，依托“合和议事廊”听民意、解民忧，开展党员“七个有我”示范行动，形成村“两委”牵头、党员亮行动、妇女同志包片、志愿者入户的联动机制。“干部带头干，我们跟着上！”村民们说，今年村里已开展30余次家庭环境卫生清洁行动，入户宣传超100次，彻底改变了过去“干部干、群众看”的局面。

天堂镇的“积分超市”更是让村民参与治理的热情高涨。村里把垃圾分类、邻里互助、庭院整洁等文明行为量化积分，村民凭积分可兑换酱油、抽纸、洗衣粉等生活用品，小小的积分撬动了全民参与的大治理，让邻里更和睦、村容更整洁，文明新风越吹越盛。

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精准施策补短板村居内外皆和美

“以前房前屋后乱堆柴草，现在收拾得干干净净，住着心里舒坦！”走进印江县各村寨，村民们的夸赞道出了环境整治的实效。该县聚焦“两清两改两治理”核心任务，因地制宜补短板、强弱项，让村居既有“外在颜值”更有“内涵气质”。

“两清”行动中，全县村组集中清理房前屋后乱堆乱放、村内残垣断壁，拆除乱搭乱建棚舍，规整柴草杂物堆放，村庄环境变得干净利落；“两改”工作靶向发力，合水镇兴旺村完成改厕42户、改圈19户，推进人畜分离与粪污资源化利用，彻底告别了传统厕圈“脏、乱、臭”的困扰，村民生活品质显著提升。

基础设施升级让乡村更宜居。兴旺村新建4.5公里污水管网，建起8个垃圾集中收集点，添置20个生活垃圾收运箱，实现垃圾日产日清、污水有效处理；同时投入100余万元保护传统村落风貌，让青石板路、老木屋留住乡愁，实现环境提升与文化传承双赢。村里还通过评选“文明卫生户”“最美家庭”、设立文明储蓄所，让干净整洁成为村民自觉，让文明乡风滋养乡村内涵，推动村居从“干净整洁”向“美丽富饶”跨越。

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柔性执法暖人心烟火秩序两相宜

“执法人员不光不撵人，还帮着搬菜找摊位，太贴心了！”说起最近的变化，印江县解放东路的摊贩张大叔竖起大拇指。作为老城区核心路段，这里道路狭窄、摊贩集中，曾是交通拥堵的“老大难”。今年以来，印江县摒弃“一刀切”整治模式，推行“疏堵结合、以民为本”的柔性执法，既守好城市秩序底线，又留住市井烟火气。

整治前，县里提前规划金玉小区穿城大堰两侧、东郊农贸市场、茶城农贸市场等经营区域，通过张贴公告、入户走访等多渠道宣传引导，为摊贩迁移铺路。整治行动中，住建局城市管理综合行政执法大队、市场监督管理局、公安局交警大队、龙津街道等部门联合执法，执法人员不搞强制劝离，而是主动帮摊贩搬物品、找摊位，遇到腿脚不便的摊主还主动背起转运物资，用温情服务化解抵触情绪。今年以来，已累计引导93户夜市摊贩、70余户蔬菜摊贩、30余户百货摊贩迁入指定区域经营。

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既要还路于民，也要让摊贩有奔头。该县在东方佳苑商业街内规划夜市摊位规范经营点，流动摊贩抽签对号免费入驻，为他们提供了相对安全、稳定的经营场所，推行“定人定岗”精细化管理。如今的解放东路“大动脉”恢复畅通，规划区内的摊位整齐有序，夜幕下灯火通明，食客与摊主笑语交织。“现在摊位固定了，环境干净了，生意比以前还好些！”摊主胡雨佳对新摊位充满期待，规范经营让她心里更踏实。

治理惠民强根基城乡共享新生活

城乡治理的成效，最终要体现在群众的笑脸上、口袋里。在印江，无论是乡村环境整治，还是城区柔性执法，始终以民生需求为导向，让治理成果真正惠及千家万户。

乡村里，好环境带火了好产业。合水镇兴旺村依托整治后的优良生态，采取“公司+村集体+群众”模式发展200亩食用菌，建设一体化工坊，带动300余名群众家门口务工，累计年发放土地流转金与务工工资165万元，年产值超1000万元，让绿水青山真正变成了富民靠山。

城区里，柔性执法赢得群众真心认可。规范有序的经营环境让摊贩安心赚钱，便捷的消费场景让市民舒心购物，“还路于民、留摊于市”的双赢局面，让城市既有“面子”更有“里子”。如今的印江，乡村村容整洁、乡风文明，城区秩序井然、烟火浓郁，城乡治理既守住了生态与秩序底线，又保障了群众增收与经营需求，构建起“人人参与治理、共享治理成果”的良好格局。

下一步，印江县将持续深化城乡治理举措，完善乡村环境长效管护机制，优化城区柔性执法与精细化管理模式，不断提升城乡宜居度与群众幸福感，让乡村更秀美、城市更温暖，奋力书写新时代县域城乡治理现代化的新答卷。（图/文 任光勇）

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