“我们新的停车场规划清晰，停车更方便了。”“加装了电梯，老年人出入更轻松。”“我们有居民议事厅，小区绿化是我们自己讨论决定的……”说起如今社区的变化，云岩区盐务街街道金仓社区、吉祥社区的居民们分享道。

金仓、吉祥社区是典型的城市老旧小区，共有居民楼80栋，常住人口8260人，其中60岁以上老年人占比23%，流动人口占比11%。这些大多始建于上世纪八九十年代的“高龄”小区，曾深陷基础设施“老龄化”、管理体系“空心化”、居民参与“淡漠化”的治理泥潭。

老旧小区治理，是城市更新中绕不开的“硬骨头”，更是检验基层治理能力的“试金石”。面对金仓、吉祥社区存在的困境，盐务街街道党工委以党建为“舵”、自治为“桨”，构建“党建引领+居民自管会”治理模式，成功探索出一条“党建强引领、群众唱主角、治理见实效”的老旧小区蝶变之路。

“自2013年起，在街道党工委推动下，社区党组织牵头组建居民自管会，构建‘党组织+自管会+业委会+居委会’的三会共治体系，坚持‘党员优先、群众公认’原则，将政治过硬、威望高、热心公益的能人贤士选入自管会，让党组织的根系深植自治末梢。”金仓社区党支部书记廖书英说。

通过“居民自荐亮初心、楼栋推荐讲口碑、资格审核严把关、民主选举晒承诺”流程，金仓社区选出5名自管会成员（党员占比60%），下设环境卫生、设施维修、停车管理3个小组，吸纳20名热心居民组建义务巡逻队，形成“5+20”治理网络。

成员赵湘黔精通水电维修，常年活跃在老旧线路水管排查现场，义务检修电路、更换开关上百次，先后获评贵州省“明礼知耻·崇德向善”身边好人、“最美劳动者”“优秀联户长”，被居民亲切称为“社区110”。

而吉祥社区则聚焦“党建赋能・银领焕彩”，以社区党支部为核心，指导居民民主推选威望高、有专长、肯奉献的人员组建“自主管理委员会”，探索“两委”成员与自管会成员“双向进入、交叉任职”模式。

从小区绿化到养老服务，从矛盾调解到文化活动，自管会成为连接社区与居民的“连心桥”，推动居民从“旁观者”变为“参与者”。吉祥社区先后荣获“全国家庭教育工作示范社区”“全国和谐社区建设示范社区”等称号。

作为贵阳市老城区核心区的典型代表，盐务街街道直面治理难题，坚持把党的全面领导贯穿到基层治理全过程中，生动诠释了“党建强引领、群众唱主角”的治理真谛，为破解城市更新难题提供了充满温情的“基层样本”。（田野）

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