信访工作是党的群众工作的重要组成部分，具有极强的政策性和专业性。

近年来，贵州省深入贯彻落实《信访工作条例》，以扎实推进信访理论体系建设、持续完善信访制度、打造高素质专业化信访工作队伍为着力点，切实提升信访工作质效，走好新时代党的群众路线。

制度保障 推动“事要解决”

党的二十届三中全会将“推进信访工作法治化”作为重大改革任务。

抓落实离不开制度保障，贵州紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排，先后出台多项配套制度，保障落实《信访工作条例》，推动信访工作法治化走深走实，为信访制度改革赋能。

2025年3月《贵州省信访工作联席会议办公室关于进一步加强信访事项调解和解工作的意见（试行）》印发施行。

4月贵州省信访局与贵州省司法厅联合印发《关于深化人民调解参与信访工作对接会商研判工作办法（试行）》，要求进一步发挥调解和解在妥善化解信访事项中的重要作用。

申请复查复核是《信访工作条例》规定的群众依法维护权益的重要方式，省信访局今年印发《关于开展信访事项办理引导信访群众申请信访复查复核工作的意见》，引导群众对不满意的事项申请复查复核，有力维护群众合法权益。

一系列制度的制定与施行，为全省三级信访部门工作提供了明确的规范，各市州在制度指导下结合实际，摸索总结出更多独具特色的信访问题源头治理方法。其中，六盘水市探索创建“政府督查专员+业务科室+业务骨干”划片包保条线能力提升机制，协调推动疑难复杂信访事项化解；贵阳市、黔东南州依法履行“三项建议”职责，制定相关工作规程，推动责任单位落实“管行业必须管信访、管业务必须管信访”责任，推进信访事项及时解决。

深耕理论 筑牢发展基石

在信访实践稳步推进的过程中，贵州省信访局围绕信访工作法治化、专业化建设，学思践悟、知行合一，努力探索信访工作的理论渊源，科学指导实践。

2024年底贵州省信访局与贵州师范大学共建贵州信访理论研究基地、信访工作实践基地，合作内容包括信访理论研究、服务党政决策等。2025年，黔南州信访局、六盘水市信访局等市州信访局均与当地高校开展合作并共建信访理论研究基地。

2025年7月22日，贵州省信访局与中共贵州省委党校合作共建的贵州省人民建议征集工作研究中心揭牌成立。该研究中心的成立，不仅有利于贵州人民建议征集工作向实向好开展，更为推动贵州信访工作高质量发展提供坚强的理论支撑。

此外，省信访局各业务处室围绕信访基础业务规范、信访形势分析研判等，编印信访业务专业化培训教程（每套16册），并结合贵州省信访实践及时更新教材，开展信访干部专业化培训，不断丰富完善贵州信访理论体系。

据了解，目前贵州省基于对信访实践经验的系统化、科学化提炼，已初步构建形成具有贵州辨识度的信访理论体系，即：上下贯通、执行有力的组织体系，固本培元、凝心铸魂的教育体系，精准发力、标本兼治的督查体系，科学完备、有效管用的制度体系，主体明确、要求清晰的责任体系，层次分明、内容充实的工作体系“六大支柱体系”。

《信访法治化建设研究》《信访工作是政策性、专业性极强的群众工作》《信访工作理论在党的建设理论中的地位和作用研究》《国资国企领域信访问题法治调处实证研究》……贵州信访系统脱胎于实践的一系列理论文章、调研报告得到国家信访局高度认可和充分肯定。

从自主编印信访业务专业化培训教材，到校地合作共建信访理论研究基地，再到基本形成“六大支柱体系”，贵州省信访系统一步一个脚印，联动多方力量，着力挖掘贵州信访理论发展潜力，建立完善贵州信访理论体系，未来将进一步激发信访理论研究成果能量，指导贵州省信访工作更好地适应时代发展，回应人民期待。

队伍建设 增强法治能力

局务会建立政策法规领学机制、中心组专题学、干部职工“二五”集中学、各党支部跟进学、班子成员宣讲学。近年来，省信访局以多样化学习机制推动干部学习教育培训的常态化、长效化，帮助信访干部学习运用党的创新理论、思想武装头脑，指导实践，推动工作，进一步将信访制度优势更好转化为社会治理效能。

贵州省信访局持续推进“黔进先锋·贵在行动——红心暖访”党建品牌建设，强化信访干部队伍的责任感、获得感、归属感，着力打造最具耐烦心、最具上进心、敢于担当、善于担当的贵州信访干部新形象。

同时，随着“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”新时代信访工作格局的不断推进，提升省级各职能部门干部信访工作能力成为信访工作高质量发展不可或缺的一环。

自2024年以来，省委组织部陆续选派来自不同省直单位的两批次共12名年轻干部到信访岗位学习锻炼，未来还会持续在更大范围更深领域开展学习，让信访法治化理念深入贯彻到全省各职能部门。

为进一步做好信访工作这一政策性、专业性极强的群众工作，全省信访系统将不断增强信访工作的前瞻性、系统性、针对性，以反映社情民意、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定为己任，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，在法治轨道上推动新时代信访工作实现高质量发展。（李雷、余瑞琦）

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