党委领治 干群联治 家庭自治 公约共治
松桃苗族自治县石梁乡胜利村创新实践打造和美乡村示范样板

贵州省松桃苗族自治县石梁乡胜利村是红色美丽村庄,1934年10月,红二军团与红六军团在此胜利会师,为了纪念红二红六军团的英雄伟业而命名“胜利村”。
近年来,胜利村深入学习贯彻习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神,以浙江“千万工程”经验为指引,紧扣全省“四在农家・和美乡村”建设契机,以“三清两改两治理”为抓手,创新推出党委领治、干群联治、家庭自治、公约共治“四治工作法”,将基层党建活力转化为乡村治理效能,走出一条具有红色基因、绿色底色的和美乡村建设新路径。
党委领治:红色引擎驱动规划落地
从高处俯瞰胜利村,房屋错落有致地排列着,远处是连绵的青山,山间云雾缭绕,修缮一新的张家祠堂和会师桥,这些承载着红色记忆的建筑如今已成为村里的文化地标,整个村子在山水的环绕下显得宁静而祥和。
这得益于胜利村以“党委领治”为核心的规划引领机制。村里成立了“三清两改两治理”工作专班,整合驻村工作队、村“两委”成员等多方力量组成村级工作组,通过“党员联户”划分网格责任区,构建起“党委领方向、干部抓执行、群众共参与”的协同治理体系。
在资源整合方面,抢抓红色美丽村庄试点建设机遇,累计争取专项资金1000万元用于红色遗址修缮,同时整合460万元资金推进污水管网、垃圾中转站等民生项目。
为确保项目质量,村里建立“周研判、月调度”机制,组建由专业人员和群众代表组成的验收工作组,实现“专班蹲点+群众监督”双重督导。
目前,垃圾清运、污水治理等5个重点项目已全面验收完成,曾经的卫生死角,如今变成村民休闲的好去处。
“胜利村的红色历史和红色文化十分丰富,我们以此为基础,用党的红色历史教育党员群众,持续增强他们的荣誉感,以此提升党群向心力、凝聚力,锚定红色美丽村庄与乡村振兴融合发展示范样板目标,让群众幸福生活更有质感、更具温度。”石梁乡党委副书记、乡长张峰说。
干群联治:党群合力绘就整洁底色
“以前各扫门前雪,现在大家抢着干。”胜利村村民的这句话,道出了干群联治带来的新变化。
胜利村与革善村联合成立中心村党总支,构建“1+1>2”联治格局,将辖区划分为5个责任网格,每名委员牵头负责一个专项工作并包保网格片区,通过制定“五好五净”制度,推动环境卫生治理从“各自为战”向“协同共治”转变。
全村45名党员公开承诺践诺“房前屋后三包”责任,设立“党员责任区”攻坚陈年垃圾堆放点等难点问题。
创新推行“党员积分管理”机制,让党员带头践行“五好五净”标准,成为环境整治的“先锋队”。
在党员带动下,村里每月开展集中整治并建立劳动台账,每季度评选“最美庭院”张榜表彰。
“我们这里的干部群众都很齐心,大家一起把环境卫生搞好,住着也舒服。”村民何元芳说,现在大家打扫卫生都很自觉,把家里收拾得干干净净,整个村子卫生更好了,住着也更加舒心。
今年以来,胜利村已开展集中整治6次,清理垃圾10余吨,生活垃圾集中处理率达100%,村容村貌焕然一新。
家庭自治:家家户户扮靓宜居家园
走进村民田孟威的庭院,错落有致的“小花园、小菜园、小果园”让人眼前一亮。这是胜利村推行“家庭自治”的一个缩影。
“孩子们都在城里都有房子,我总觉得不如村里,在村里不管是邻里关系还是干群关系都非常融洽,现在这里环境好了,房子也宽敞,这种环境比县城好多了。”田孟威告诉笔者,现在才真正感觉到是新农村新生活。
村里建立“门前三包责任制”,将公共区域划分到每户家庭,实行“三扫一清”日常保洁制度,并通过监督考评机制与积分制、卫生文明家庭评选挂钩。
在基础设施建设上,胜利村铺设污水管网主管道1134米、支管9112米,实现全村481栋农房全覆盖;建设垃圾亭12个、定点垃圾桶20个,规范垃圾收运体系;拆除闲置危房5栋,完成99户庭院建设,持续引导群众开展“三小”建设。
同时改造卫生厕所80户、圈舍40户,实现圈舍与住宅分离、粪污资源化利用,人居环境品质显著提升。
村里还创新开展“大手牵小手・卫生文明行”活动,每季度评选“卫生文明家庭”“环境治理之星 ”,对排名前三的小组发放流动红旗。
通过公示栏、微信群等渠道宣传,形成“比学赶超”浓厚氛围,让“家庭自治”成为村民的自觉行动。
公约共治:文明新风涵养和谐乡村
“环境卫生共维护,移风易俗树新风……”如今,《胜利村村民公约》内容已深入人心。
村里通过村民代表大会、院坝会等形式广泛征求意见,将10项条款纳入村规民约,由村干部、乡贤、党员代表组成“公约执行小组”,将公约执行情况与最美家庭评选挂钩,选树12个最美庭院,推动开展志愿活动17次。
创新推行的“红先锋・微管家”积分管理制度,通过正负两面清单激励村民参与环境整治、调解纠纷等公共事务,积分可兑换超市生活用品。
设立“家庭积分红榜”定期公示,累计兑换物品价值5000余元,有效提升了村民的参与热情。
在宣传动员方面,通过大喇叭、宣传栏、微信群等载体,常态化宣传“和美乡村”建设,发挥“理论宣传二人讲”队伍作用,讲述红色文化和家风故事。
“‘两清两改两治理’不仅改善了乡村环境,更转变了村民意识,胜利村通过群众院坝会、张贴海报等形式开展宣传教育,持续提升村民环保意识,激发内生动力,越来越多的村民从‘要我整治’转变为‘我要整治’。”石梁乡党委委员、组织委员、宣传委员、统战委员田珅说。
如今,群众对“四在农家・和美胜利”建设知晓率、支持率均达100%,各类优秀文明评选获评家庭同比上升30%,文明新风吹遍乡村角落。
从红色遗址的修缮保护到污水管网的全覆盖,从党员带头的环境整治到家家户户庭院美化,胜利村通过“四治工作法”的创新实践,不仅让村容村貌发生了翻天覆地的变化,更唤醒了村民参与乡村治理的主体意识。
今日胜利村,红墙灰瓦与绿水青山相映成趣,文明新风与红色基因交融共生,正以崭新面貌书写着新时代和美乡村的幸福答卷。(肖咏)
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