5月22日8时06分，观山湖区总值班室收到上级到贵阳市城运中心调度防汛工作的紧急通知；

短短4分钟后，8时10分，观山湖区气象服务中心发布雷电黄色预警信号；

8时30分，观山湖区带班区领导、分管区领导及相关部门通过视频会议系统准时参加全市防汛工作调度会；

会后，大家现场对全区防汛工作进行部署，各镇（街道）通过观山湖区城运中心视频会议系统参加会议，并同步通过观山湖区水旱灾害防御调度指挥系统，清晰呈现区域内雨情、水情、预警信息等数据；

相关部门在汇报中，打开了各自已接入区城运中心的贵阳智慧防汛决策系统、智慧城管服务平台、观山湖区防灾减灾智能服务平台等。透过监控视频，道路积水、智能井盖的位置及开关状态、全区道路通行情况、水库水位、气象等信息一目了然。

高楼林立、绿意盎然的观山湖。吴林燚摄

以上不是影视剧里的故事情节，而是进入汛期以来，观山湖区城市运行管理中心（以下简称区城运中心）的日常。这个藏在数字屏幕后的“城市大脑”，已然成为观山湖区城市管理的得力助手，正凭借其强大的数据汇聚能力、资源整合优势以及精细化的管理场景打造，推动观山湖区迈向城市运行管理的精细化、规范化、智能化新时代。

打破数据壁垒，构建“智慧中枢”，实现一屏看全城

曾经，观山湖区各部门系统如同一个个“信息孤岛”，交通摄像头负责道路，环保系统管理生态，农业农村系统调度水旱灾害……彼此数据互不相通，导致跨部门、跨行业、跨层级的“三跨”事件协调工作面临诸多困难，处置效率不高，城市管理多线并行、统筹乏力。

观山湖区自启动建设区城运中心以来，聚焦打造集应急指挥、民生服务、综合治理于一体的城市智能中枢平台，积极汇聚共享全区各部门的数据资源，建立区级城市数据库。

观山湖区城市运行管理中心。

“参照贵阳市城运中心建设运行模式，依托其系统平台和数据资源，区城运中心以实时呈现城市运行‘一网总览’、提升协同处置能力‘一网统管’、做好高效政务服务‘一网通办’、提升开放共享质效‘一网共享’的框架进行系统平台建设。”区城运中心工作人员卢慧萍介绍。

区城运中心内部环境。

2023年12月10日，区城运中心正式上线。目前，已建设完成页面70个，涵盖公共安全、经济发展、生态环境、农业农村、科教文卫等行业领域相关系统26个，涉及区级数据共计2636项，包括区级35个部门及10个镇（街道）。

如今，全区经济发展、城市规划、交通运行、民生服务等情况，在大屏上一览无余。令人惊叹的是，依托“城市大脑”里的6628路区级监控视频，哪里有交通拥堵，哪里有占道经营，哪个角落有安全隐患……都逃不过它的“眼睛”。

正如区城运中心相关负责人胡思领所说：“以前排查问题靠人力，想看各领域数据需往返不同部门，现在只要走进区城运中心，轻点鼠标，就能‘看到’整个城市的情况。”这对观山湖区开展应急调度、防汛抗旱等工作带来了极大便利。同时，“城市大脑”还能挖掘数据背后的规律和趋势，构建区域城市画像，为政府决策提供科学依据。

区城运中心工作人员使用“城市大脑”进行日常巡查。

打造实用性应用场景，高效协同治理，守护城市的“最后一公里”

观山湖区“城市大脑”的功能远不止于“观察”城市，更在于“管理”城市。

以丰富的数据资源作为支撑，区城运中心积极探索构建符合区域特点的场景建设实施路径，精心打造实用性应用场景，精准解决城市治理中的棘手问题。

近年来，贵州的旅游业发展迅猛。贵阳北站作为我国西南地区规模最大的综合性铁路交通枢纽之一，客流量巨大，管理涉及多个层级、行业和领域，管理起来难度极高。

世纪城街道综合治理服务中心。

“以前，每逢节假日出游，在贵阳北站下车后打车，常常需要长时间排队；现在出租车来得快，有秩序，很方便。”喜欢外出旅游的观山湖市民潘女士对此深有感触。

而这一变化的背后，得益于“贵阳北站驾驶舱”发挥了关键作用。

走进区城运中心，墙上的超大屏幕格外吸睛。打开“贵阳北站驾驶舱”，当天预计发送旅客数据实时跳动，站内客流、周边交通情况等监控画面不断切换，每天系统自动生成、分发的案件信息也清晰可见。该驾驶舱通过进一步聚焦运力保障、交通治理、站内服务等重要场景，赋能贵阳北站综合管理与服务水平提升。

“比如，一旦发现客流激增，我们的‘城市大脑’会快速响应，通过摄像头自动发现问题、通过算法自动生成案件、根据部门职责自动分发案件并提醒相关人员，及时有序推进运力调配、旅客引导及分流等工作，让以前跨层级、跨行业、跨领域调度等难点问题得到有效解决。”卢慧萍解释道。

作为观山湖区大型社区社会治理重点难点问题“智慧化”破解的“一县一试点”改革课题，世纪城街道依托区城运中心应用系统，针对流动人员管理难、交通拥堵停车难、商铺油烟污染严重、广场噪声污染监管难、自然灾害不易发现、基层人员发现问题不及时、处置效率不高等问题，不断完善功能叠加，打造贴合街道实际的基层治理平台。

“通过街道的‘城市大脑’，基层工作人员可以清楚地知道辖区内的所有房屋和人员信息，不仅能更好服务辖区‘一老一低一弱一小’，甚至遇到突发事件时，也能快速制定处置措施解决问题。”世纪城街道综合治理服务中心工作人员杨豫黔介绍，目前，街道的“城市大脑”在山体火情监测、积水预警、占道经营整治、噪音超标预警、平安法治协同治理等方面的应用效果也十分明显。

世纪城街道综合治理服务中心。

以山体公园火情监测为例。2025年3月28日18时51分，观山湖区世纪城街道综合治理服务中心的大屏上突然传来山火监测提示。画面里，辖区锦绣公园发现疑似山火。

同一时间，平台自动生成了一条包含火点位置图片的事件信息，通过微信小程序推送至城市管理办公室相关工作人员，并自动发送了手机短信进行提醒。工作人员收到山火事件信息后，根据起火位置，第一时间电话通知在附近巡逻的城管队员前往处理。城管队员在5分钟内赶到现场，对起火点进行处置。经调查，起火原因是天气太冷，居民在此烧火取暖，在熄灭火苗后，城管队员现场与该居民沟通，告知其在野外随意焚烧枯草的严重危害，并进行相关法律法规普及。

“去年2月平台系统投用以来，我们已监测处理类似事件70多起，避免了重大损失。”杨豫黔说。

在街道的“城市大脑”里，自动留存了城管队员处置山火的画面。

数据驱动，赋能治理。截至目前，区城运中心以日常入驻或临时进驻的方式，已联合区内多家单位搭建了贵阳北站、文明城市、森林防火、世纪城街道等应用场景。此外，还在谋划推进民族大联欢广场和观山湖现代制造产业园区等场景建设，并以世纪城街道、金阳街道为试点，加快推动城运中心应用系统与数据资源向基层深度延伸。

在区城运中心的大屏上，能清晰看见全区生态环境情况。

“我们诚邀全区各业务部门主动参与智慧城市建设和标杆场景打造，一起携手构建一个‘全民参与、共建共享’的城市治理新生态，助力精准决策与高效服务，全面提升观山湖区社会治理现代化水平。”胡思领坦言，相信在不久的将来，观山湖区将以“城市大脑”为抓手，有力提速城市数智化转型进程。（文/图 张婷）

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