“数据显示，2024年，贵州全省完成第二产业增加值7097.58亿元，其中，毕节市完成647.86亿元，落后遵义、贵阳、六盘水等市州，这反映出了毕节矿产资源优势发挥不明显，工业发展潜能释放不充分的现状。”2025毕节两会期间，毕节市政协委员、毕节市产业科技创新发展中心高级工程师、脱产攻读北京科技大学冶金工程专业博士学位的张松，结合所学专业和工作经历，提出了《以“富矿精开”为引擎 为推动全市新型工业化高质量发展提供强劲动力》的建议。

毕节市政协委员张松。受访者供图

张松表示，毕节的矿产资源丰富，目前已发现矿种60余种，查明资源储量且具有开采价值的有42种。煤、铁、铅、锌、稀土等保有资源量位列贵州省第一位，钼、镍、磷矿等保有资源量位列贵州省第二位，得天独厚的资源禀赋是支撑和支持毕节市新型工业化高质量发展的基础和根基。但目前存在资源配置不够合理、产业链条拓展不够等问题，制约了毕节新型工业化高质量发展进程。

在资源配置方面，现行矿产资源开发利用的指导性文件体系尚不健全，矿业权“小、散、弱”制约了资源的连片开发和产业谋划。此外，管理不规范、法律法规不健全等原因造成的历史遗留问题难以解决，“圈而不探、占而不采”的现象依然存在，严重制约了毕节矿产资源的高效开发。

为此，张松建议优化矿权配置方式，充分利用省级地质勘查的找矿成果、挖掘历史地质数据、盘活尚有勘查价值探矿权等方式，加速新探矿权的生成。充分运用经济、法律和必要的行政手段，进一步盘活存量资源。此外，要支持市属国企依法依规适时参与煤、铅锌、磷、煤层气等优质能矿资源开发，发挥国有资本牵引作用，多渠道、多形式做大做强做优毕节能矿产业。

在产业链条方面，目前毕节矿产资源开发仍以传统粗放式开发为主，缺乏相关配套产业支持，依靠原矿销售等维持企业运转，难以实现资源本地化转变，最大限度释放矿产资源的利用潜力和提升附加值。

为此，张松建议结合“两换”战略，鼓励有条件的矿山企业进行技术改造，建立从原矿开采到深加工的全产业链条发展新模式，围绕毕节丰富的矿产资源和织金煤磷化工、赫章铅锌采选冶等重大项目，加大招商引资力度，不断建链补链强链延链，推动上下游企业协同发展，助力涉矿产业高质量发展。

此外，毕节还存在基础设施建设滞后、矿企融资困难等问题，多数矿区所在地偏远且交通条件恶劣，矿企融资途径单一等问题都在一定程度上阻碍了能矿产业的高质量发展。

张松建议要准确掌握重大矿产资源开发项目的运行情况，千方百计完善项目建设发展需要的水、电、路、讯等必要设施，保证项目尽快建成、尽早达产。设立“富矿精开”奖补基金，鼓励金融机构开发矿产勘查与综合利用的特色信贷产品。此外还要充分利用政策红利，积极对接、上报省级有关部门，争取资金和项目支持，建立“企业提需求、政府出政策、高校来攻关”的三方合作机制，引导企业与知名涉矿高校合作设立矿业人才培训基地，实现人才培养和产业发展的良性循环，促进矿业领域的创新发展和可持续增长。

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