贵州省政协委员骆姝琳:统筹推进贵州省罕见病诊疗保障体系建设
“希望履行政协委员的职责,让罕见病患者得到更加厚实的保障。”1月18日,贵州省政协委员、贵州省人民医院医学遗传科/产前诊断中心副主任技师骆姝琳带来了一份《关于改善我省罕见病诊疗保障体系的建议》提案,统筹推进贵州省罕见病诊疗保障体系建设。
作为遗传领域专家,骆姝琳第一次针对罕见病话题作提案。她认为,罕见病的防治关键在于早筛早诊早治。
2023年5月,在北京协和医院帮助指导下,贵州省罕见病质控中心落地建成,并加入国家罕见病协作网,通过质控中心一体化管理,辐射全省15家相关医疗机构,有效提升了全省罕见病诊疗水平。
骆姝琳表示,虽取得初步成效,但对于罕见病诊疗保障体系的建立健全尚有一定距离,不少罕见病药物未纳入医保报销,纳入的报销比例低,省内基因检测机构少、费用高,药品供应不稳定,用药保障困难等现象依然存在。
针对此,骆姝琳建议优化医保政策。一方面,扩大医保覆盖范围。国家及贵州省相关部门加快罕见病药物评估,完善医保目录动态调整机制,设立罕见病药物快速评估通道,结合本省患者需求、疾病谱等,将更多疗效确切、临床急需罕见病药物纳入医保报销范围;针对贵州地区相对高发的某些罕见病,加快其治疗药物的医保准入。另一方面,提高报销比例与额度。探索按疗效、病种付费等特殊医保支付方式,提升医保资金使用效率;针对已纳入贵州省医保的罕见病药物,提高其报销比例,降低患者的自付费用。对于费用高昂的罕见病药物,探索医保与患者按比例共付的方式,减轻患者的经济压力。同时,争取中央财政支持,缓解贵州医保基金压力,提升罕见病保障水平。设立罕见病专项医保基金:由贵州省政府财政拨款、医保基金划拨、社会捐赠等多渠道筹集资金,设立贵州罕见病专项医保基金,专门用于支付贵州罕见病患者医疗费用,确保患者面对高额费用时能得到保障。
降低基因检测成本。可通过政府补贴与集采。从省级层面对罕见病基因检测项目给予财政补贴(优惠减免),减轻患者检测费用负担。组织省内基因检测服务集中采购,通过规模效应降低价格。鼓励贵州本地医疗机构开展基因检测项目,为患者提供便捷、质优价廉的检测服务。技术研发与国产化。加大对省内基因检测技术研发支持,鼓励科研机构和企业开展相关技术创新。推动基因检测设备和试剂国产化,降低对进口产品的依赖。
强化用药保障。激励药物研发,国家和贵州省出台激励政策,如税收减免、研发补贴、优先审评审批等,提高药企研发积极性。贵州省利用本地医药产业基础,培育本土罕见病药物研发企业。建立罕见病药物优先审评审批通道,简化环节,减少审批材料。组建专业评审团队,提升评审效率。设立贵州罕见病药物研发专项基金,资助有潜力的本省研发项目,推动更多有效药物问世。保障药物供应。建立贵州省级罕见病药物储备制度,根据贵州地区罕见病发病情况和用药需求,储备常用和应急药物;加强对罕见病药物生产企业监管,确保生产和供应的稳定性;建立药物供应预警机制,及时发现和解决供应短缺问题;优化物流配送体系,保障药品及时送达贵州各地。(胡家林)
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