为深入贯彻落实以人民为中心的服务理念，不断提升纳税人缴费人办税缴费的满意度、获得感，国家税务总局仁怀市税务局以服务仁怀市经济开发区、助力白酒行业产业发展为重心，切实践行“黔诚税悦•遵满意”十项承诺，以点带面创新服务举措、优化服务方式，持续推动全市纳税服务质效升级，服务企业向“新”而行，跑出高质量发展的加速度。

编制一本指引，让税费服务更精准

一是主体调研，助力指引精准适用。立足白酒行业生产线、能耗排污线、包装线、销售终端线、物流快递线五条关联线，选取多家企业作为调研对象，组织“服务前移工作队”深入走访调研，重点掌握园区白酒生产企业及配套企业的经营情况及涉税诉求，共计汇总收集税费问题十大类198个；同时，以分局为企业意见收集主要直联点，专人专职常态化收集梳理处置企业诉求，为《酱香白酒生产行业税费服务指引》精准适应打下坚实基础。

二是专题研讨，提升指引规范便捷。县局“一把手”亲自部署、亲自落实、亲自督导，按月组织先锋党员、模范标兵、业务骨干，并邀请知名专家学者、企业代表等开展专题研讨活动，集思广益、着力破解白酒行业纳税人缴费人急难愁盼问题。将《服务指引》划分为政策集成、风险提示、涉税问题、白酒行业全生命周期个性化服务四个部分，并及时更新、定向推送最新税费政策，确保服务指引规范化、便捷化、精准化指导园区企业。

三是强化培训，增强指引服务实效。采取“线上+线下”多种渠道开展宣传培训，通过园区企业法人联络群向企业推送《指引》二维码，供企业线上查阅和下载使用。通过开展税务宣传进企业活动、举办白酒企业税费培训班等，将《指引》送达各园区企业，以“上门式”宣传服务帮助企业学懂弄通《指引》内容，解答企业涉税难题。

截至目前，仁怀市税务局已通过线上渠道向园区138家企业推送《酱香白酒生产行业税费服务指引》，查阅率100%；通过线下渠道上门走访60家园区企业，发放《指引》共计110份；开办两期白酒行业涉税涉费线下培训班，共计邀请50家园区企业，以《指引》为基础，针对研发费用加计扣除政策开展培训。

贵州酱酒吴公岩酒业有限公司现有生产厂房2栋，包装厂房1栋，仓储储酒量2万吨，每年酿酒曲药用量1300多吨，为满足制酒原料供给，该公司自制与外购同步进行。仁怀市税务局了解到企业生产经营状况，以《酱香白酒生产行业税费服务指引》为基础，指导企业了解优惠政策内容，学习掌握农产品投入产出法计算抵扣增值税，该企业共计享受300万元政策红利，缓解了企业资金压力。

畅通一个渠道，让诉求响应更快捷

一是税企共建搭通“连心桥”。推动省市县三级税务机关与茅台集团、国台集团等17户园区企业党支部签订党建共建协议书，以支部联建活动为载体，助力企业良性发展为主旨，落实企业包保责任制，利用税务资源优势，邀请相关企业开展友谊活动，拉近税企距离、感受税务温度、推动产业合作，实现企业产业链融合“一体式”发展；通过首席联络员制度、联席会议制度、重大事项报告制度、志愿服务制度护航园区企业高质量发展。截至目前，共计联合开展党建共建活动3期。

二是工作团队定制“个性服”。组建税费服务前移进园区工作队，为138家园区企业量身定制“一企一策”，根据企业诉求安排专人提供个性化辅导服务，实现企业诉求“事事有回应，件件有着落”，充分为企业排忧解难。首席税费专员梳理税费政策制定“政策红利清单”，对园区企业按规模、类型分类指导、分类管理、分类服务，帮助梳理“红利账单”，做好企业的“贴心人”。截至10月21日，仁怀市税务局共计定制“一企一策”服务95户，收集处理企业政策咨询、流程操作等诉求15条。

三是纳服品牌创响“新心通”。以“高效办成一件事”为指引，联合工商、公安、环保等部门组建多方联动、多元共治服务专班，创新打造园区企业“特便惠”纳税服务品牌，持续创响企业“新心通”。通过“票易办”“税专办”“特快办”“预约办”，为园区企业提供“面对面”“一对一”及跨区域协调办理服务，通过部门联动聚合力、精准识别提效力、精细服务添活力。截至目前，遵义市税务局通过“新心通”党建品牌共计开展精细服务28次。

四是企业信用打造“新高度”。税费服务前移工作队条分缕析梳理企业纳税信用风险，为企业和银行牵线搭桥，联合银行开展“银税企互动服务平台”和“纳税信用管家”服务相关功能专题培训，有针对性地帮助企业解决信用评级难题，推动园区企业提质升级、高质量发展。2023年园区企业共有A级纳税人31户、B级纳税人86户，2024年A级纳税人提升至41户，B级纳税人为76户，有效助力园区企业纳税信用等级进一步提升。以税授信、以信换贷，2024年共有10户园区企业通过“银税互动”获得2593.4万元贷款。

贵州国台庄园数智酒业有限公司，2007年成立于名酒工业园区，历经10余年6次迭代发展智能酿造，建造了贯穿从高粱种植、机械制曲到智能生产等环节的智能化酿造产业链。2023年10月，国台发布行业领创的“国台智能酿造标准体系”，标志着国台找到了白酒产业转型路径：推进数智化，塑造新质生产力，实现高质量发展。在国台集团转型升级的过程中，税费服务前移工作队专门研究其可享受的税收优惠政策，多次上门开展座谈和辅导，为国台酒业创新发展保驾护航。2023年度，国台集团享受税费优惠1918.62万元，其中，享受研发费用加计扣除831.79万元，为企业推动生产方式变革，强化“智能化+标准化+数智化”的高端集约、绿色低碳、生态环保的智能酿造优势添动能。

打造一所枫桥，让企业发展更快速

一是立足于“预”，源头防范争议。园区企业所属管理分局积极运用新时代“枫桥经验”，创新打造出“窖上墙、量上账、比对常”的白酒行业管理模式，针对园区白酒企业开展地毯式全清理，彻底摸清税源情况，了解纳税人真实需求和困难，从源头防范和减少征纳矛盾。

二是着眼于“服”，助企纾难解困。枫桥式税务分局深耕白酒行业，针对白酒行业生命周期，开展一链式全覆盖专业服务，从流程上纾解税费争议。建立“企业矛盾纠纷化解台账”，明确调解责任人、调解时限，做到“事事心中明，件件有回声”，实现全链条走访问需、精准辅导、争议化解，将税费指引送到园区企业生产一线，让企业晓政策、明规定、遵税法、享红利。

三是致力于“调”，导向化解争议。“一把手”亲自督办，分局领导严抓落实，组建矛盾争议调解专班，立足地区特色和行业实际，建立“事前事中事后”税费争议处理机制，就地化解税费矛盾争议，在“枫桥式”税务所示范创建上下足功夫、做足努力，努力构建共建共治共享的基层税费治理新格局。2024年以来，共计化解20起税费矛盾争议。

贵州酱酒黔庄酒业有限公司，2021年成立于名酒工业园区尧村村中心组。今年7月税费服务前移工作队进入该企业宣传税收优惠政策过程中，了解到该企业的上游控股公司受到经营情况影响，难以持续为酱酒黔庄公司提供资金扶持，目前该企业已停产约4个月，劳务工人工资、天然气款项、物流费用、酒罐租赁费等费用均未支付，存在群工问题的隐患。税费服务前移工作队立即深入调研该企业生产经营情况，指导财务人员及时梳理本公司账目，了解到企业尚有增值税进项税额留抵600余万元，工作人员立即向企业精准推送增值税留抵退税政策。手把手指导企业提交增值税留抵退税申请，于当月完成该企业增值税留抵税款审批和退税，实现对企业政策精准推送、优惠直达快享，化解了企业矛盾，解决了企业燃眉之急。

利用一个平台，让办税服务更便捷

一是主动作为，精准推送政策。仁怀市税务局充分发挥税收大数据作用，细分推送对象，紧扣需求导向推送政策内容。根据不同企业类型等，精准匹配适用政策，通过征纳互动平台开展有针对性的政策推送，实现“政策找人”，及时、准确向纳税人推送税惠政策、申报提醒，有效提高服务效能，保障纳税人缴费人应知尽享。截至目前，遵义市税务局已推送开业第一课、六税两费政策、新电子税务局操作流程等内容75次，累计推送企业户数为29849户。

二是“问办协同”，服务更省心。着眼于纳税人缴费人的办税缴费“渠道不知、操作不会、办理不便”的痛点问题，仁怀市税务局积极宣传推广征纳互动平台，让企业足不出户享受便民办税“新体验”。纳税人在电子税务局线上办理业务时，即可通过征纳互动与坐席团队进行音频通话、屏幕共享、远程协助等方式同步办理、实时审核反馈，有效解决纳税人缴费人在办税咨询过程中遇到单一语音交流沟通不充分、理解有偏差、辅导不直观的问题。截至目前，遵义市税务局共计处理801户企业办税缴费需求，畅通企业网上帮办渠道。

三是扩围互动，异地也易办。为了更好地帮助纳税人缴费人就地办理跨区域税费业务，对于一些复杂的跨区域事项，仁怀市税务局还提供“就地办”服务，通过征纳互动平台，坐席可主动对接全国各地区税务局，三方线上互动帮助纳税人完成涉税业务办理，让纳税人无需长途跋涉，轻松实现“异地易办”。目前遵义市税务局已连线湖南娄底经济技术开发区、北京昌平区等多家征纳互动运营中心，共计处理了税务注销、税种查询、报验预缴等8起业务。（遵义市税务局官网）

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