德江:推行“高效办成一件事”实现从“能办”到“快办”“易办”“好办”转变
今年以来,德江县聚焦企业和群众办事排多次队、跑多个窗、填多张表、验多个证等问题,依托线上线下政务服务平台,不断创新审批服务模式,大力推行“高效办成一件事”,实行观念重塑、流程重建、模式重构,持续推动从能办“一件事”向办好“一类事”转变,最大限度便民利企,助推全县经济社会高质量发展。
强动员、细安排,推动观念重塑,凝聚工作向心力
高位动员部署。县人民政府召开专题会议,认真学习领会《国务院印发关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》精神,传达省、市关于推进“高效办成一件事”有关工作安排和要求,积极动员部署,明确“高效办成一件事”工作目标、牵头责任单位和具体任务,压紧压实责任。
召开联席会议。各牵头单位坚持定期组织各责任单位召开联席会议,全面收集了解各行各业企业和群众办事遇到的难点、堵点问题,听取当前工作存在的主要困难和问题,广泛征集群众对推进此项工作的意见和建议,研究统筹协调推进“高效办成一件事”工作,着力推动“高效办成一件事”落地见效。截至目前,组织召开联席会议共23次。
做实宣传引导。通过大厅窗口会议、大厅LED显示屏、微信公众号、宣传展板、宣传资料等方式,大力宣传展示“高效办成一件事”服务事项、办事指南、办事指引等内容,积极动员窗口人员重塑服务观念,引导办事企业群众转变办事习惯。截至目前,召开大厅窗口会议12次,制作宣传展板4幅,公众号转发信息5篇,发放纸质宣传材料1000余份。
优流程、疏堵点,推动流程重建,画好工作同心圆
梳理集成事项。围绕企业和个人全生命周期,聚焦多个部门功能密切、关联性强、服务属性相似的单个服务事项,通过优化整合办理要素和业务流程,实现流程再造、部门协同,整合为企业和个人视角的“高效办成一件事”,实行“一次提交材料、一次集成办结”。截至目前,梳理“高效办成一件事”服务事项21个。
优化办事流程。各牵头部门组织有关责任单位对21个“高效办成一件事”事项申请材料、审批流程、一张表单等进行了统一规范梳理,进一步整合优化办理流程,缩减办事材料,压缩办理时限,同步在贵州政务服务网德江站点完善发布办事指南,提供线上一端受理和线下一窗办理的多渠道服务。
开展陪走流程。积极推进“我陪群众走流程”活动,通过大厅各进驻部门一把手到政务服务大厅亲身办、体验办、陪同办,找准企业群众办事难点堵点,坚持边办边改,逐步完善,不断优化“高效办成一件事”事项流程。截至目前,共开展走流程活动34次,查找梳理问题6条,优化事项流程6次。
提服务、重实效,推动模式重构,把稳工作方向舵
推行综合受理。在“一窗通办‘2+2’模式”改革基础上,建立“简单问题一窗解答,疑难问题后台协调”机制,将“高效办成一件事”事项实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”,让群众提交一次材料就能高效办成“多件事”,实现从满厅跑到一窗办的转变。截至目前,办理“高效办成一件事”事项450余件。
推广证照应用。开通贵州政务服务网一件事专栏,大力推广“高效办成一件事”线上办理,依托电子印章应用和电子证照汇聚,加大数据共享力度,促进更多领域、更大范围实现“高效办成一件事”事项“免证可办”,实现办事材料最简化,着力解决企业群众证照材料携带不便、重复提交等问题,不断提升办事便捷度。
开展质效监测。组织人员常态化开展业务培训、办件抽查、明察暗访等,对“高效办成一件事”事项管理、业务规范、工作成效等方面开展全面监测,用好用足业务通报和工作约谈提醒机制,抓好突出问题整改,促进“高效办成一件事”服务质量提升。截至目前,开展业务培训14次、明察暗访6次、办件抽查15次,业务通报6期。(张进强)
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