“真心感谢天龙镇‘两所联动’工作，及时解决了我家的烦恼”，11月23日，安顺市平坝区天龙镇二官村村民秦盛芬由衷地对笔者说道。秦盛芬口中的“两所联动”是指天龙镇的司法所和派出所共同建立的“两所联动”解纷工作法。

为切实让基层社会治理有力有效，今年3月，安顺市委、市政府积极整合基层法治力量，提出公安派出所和司法所“两所联动”工作机制，探索创新新时代“枫桥经验”工作法，受到了人民群众的一致认可。

“两所联动”形成基层共治合力

“基层司法所工作人员相对较少，由一到两名司法行政干部和少量辅助人员组成。”普定县司法局局长罗艳说。为有效解决基层司法行政力量单薄和基层派出所法律服务不够专业等难题，安顺市积极探索“两所联动”工作机制，实现了资源共享、优势互补，形成职能配置更优、力量聚集更强、工作成效更好的良性运行模式。

“在工作机制出台后，天龙派出所和司法所就立刻在抓落实上下功夫”天龙派出所所长郭培成介绍说。平坝区天龙派出所和司法所一墙之隔、各司其职，通过“两所联动”在基层社会治理工作中融为一体、携手共治、数据共享、信息互通、职能互补，取得了“1加1大于2”的效果，显著提升了基层社会治理工作实效。

安顺市“两所联动”工作机制能取得立竿见影的效果，得益于细化制定52条具体工作措施，推动全市90个公安派出所与90个司法所、1178个村（社区）警务室与1178个村（社区）公共法律服务室结对开展工作，各级公安机关抽调90名辅警和1178名警务助理参与乡镇司法所工作，形成了基层共治的强大合力。

“两所联动”提高信息共享效率

“以前派出所和司法所两家单位掌握的信息不对称，对外报送信息不一致，特别表现在对特殊人群的管理服务上。”天龙派出所教导员肖显智向笔者介绍说。在天龙镇开展联动工作后，在人员动态管理服务方面，两家单位打破了以往“函来函往”的信息壁垒，做到互通有无、方便及时，让辖区内的基层社会治理工作效率大幅提升。

截至目前，全市司法所共向公安派出所推送1068人的3000余条信息，公安派出所向司法所反馈社区矫正对象活动轨迹1987条，协助补全、查找刑满释放人员信息数据650条，共同到监狱接回刑满释放人员25人，为完善基层治理提供了有力的数据情报支撑，形成了资源共享、信息互通、纠纷快速化解的良好工作格局。

“两所联动”提升守正创新动力

安顺市西秀区华西派出所、司法所共同把司法、妇联、住建、规划、卫生等多部门人员“联”在一起，实现警务人员、综治人员、司法人员、律师、“法律明白人”积极参与派出所调解工作，让很多家庭矛盾、邻里纠纷、土地纷争、医患纠纷、物业纠纷、民间借贷、劳务纠纷得到有效化解，调解成功率达100%，群众安全感显著上升。

平坝区探索形成了由“两所”工作人员组成的社区矫正“队建制”，将公安派出所9名辅警融入司法所，对社区矫正对象开展联合管理、联合评估、联合训诫，工作成效显著。

安顺市自从创新“两所联动”工作法以来，亮点纷呈、硕果累累。今年，华西派出所获得了全国“枫桥式派出所”荣誉，平坝区天龙司法所入选贵州省新时代“枫桥经验”先进典型，紫云自治县格凸河司法所等9个司法所入选全省“枫桥经验”先进集体。

安顺市两所联合开展社区矫正工作621次。共同排查化解矛盾纠纷5078次，较2022年同期上升314%。成功联动调解矛盾纠纷2508件，较2022年同期上升117%......随着“两所联动”工作机制不断深化，法治触角不断延伸，法治能量不断释放，换来的是一张张数据不断壮大的成绩单，营造了群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，形成了基层共治的不竭动力。（贵州省司法厅 李锦卫）

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