岁月不居，时节如流，德江县玉水街道办事处自2013年12月31日成立以来，转眼间已走过了十个年头。十年来，在上级党委政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，街道党工委、办事处保持定力，对冲压力，团结带领街道广大党员干部群众凝心聚力、迎难而上，统筹抓好脱贫攻坚、安全生产、民生保障等各项工作，全街道发展环境得到了大提升，对外形象站在了新高度，呈现出经济社会发展持续向好、社会事业稳步提升、民生福祉不断改善，群众生活呈现安居乐业的良好局面。

德江县城市一角。

十年守正创新，基层党建焕发新活力

十年来，街道党工委始终坚持把党的思想政治建设摆在首位，结合自身发展实际，探索出适合自身的基层组织建设工作方法，切实发挥基层党组织促进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推动经济社会又好又快发展。按照1+4+N工作模式，在全县率先打造碧桂园红色物业党支部，采取“业主点单、支部派单、物业接单”，畅通民意诉求反馈渠道，进一步激发了群众参与基层治理的内生动力，形成“红色物业”治理模式，构建了以党组织为核心、自治组织为主体、群团组织和各类社会服务组织为纽带、经济组织为支撑的社区基层组织体系，基层战斗堡垒作用得到充分发挥，彻底解决了居民群众最关心的物业管理难点、痛点问题，群众听党话、感党恩、跟党走的氛围更加浓厚。

街道党工委坚持把发展村级集体经济作为打赢脱贫攻坚战、全面实现乡村振兴的重要抓手，积极协助村（社区）筹措资金、激发内生动力、找准比较优势、盘活闲置资源，建成了团结社区忆泉谷山泉水厂、成立玉水街道兴村富农公司、推进建设坡村高标准农田建设……村级集体经济得到快速发展，年收益平均达到10万元，基层党组织战斗力、凝聚力得到进一步提升。

街道党工委致力于加强村级干部队伍建设，注重年轻优秀党员的培养，努力锻造一支有能力、重实干、敢担当、善作为的基层队伍，通过换届，村（社区）干部平均年龄得到优化，平均学历得到提升，实现了村级干部队伍年轻化、知识化，综合素质和服务群众的能力水平明显提高。

十年披荆斩棘，市域治理获得新突破

过去十年，是德江城市建设高速发展的十年，同时也伴生了大量的矛盾纠纷和历史遗留问题。玉水街道既位于县城区中心又是北城建设的主战场，面对复杂的社情民意和维稳压力，街道党工委通过不断探索，结合自身实际，提出了“五个一批”（发展就业稳定一批、宣传教育警示一批、矛盾调处化解一批、责任包保管控一批、依法打击震慑一批）工作方法，引导特殊人员自主创业12人，工厂上班50人，为特殊人群重新回归社会提供了平台，有效预防了再次犯罪。大力开展宣传工作，加大普法力度，通过群众会、法治进校园、敲门行动等多种方式，宣传法律法规和开展法律咨询，进一步增强了居民法律意识，为维护社会稳定，推进平安建设，提供了有力的司法保障。通过“县、街道、社区”三级包保，“情、理、法”三层融合，“劝、解、帮”三效发力，以控增量、减存量、防变量为重点，十年来调处化解矛盾纠纷和信访案件上万起，其中跨度时间最长的信访积案达9年。6.23意外死亡事故一次性调处成功，创造了矛盾纠纷调处化解“玉水速度”。精准锁定重点人员，制定稳控方案，明确管控责任，细化管控措施，有力控制了案件发生。严厉打击各类违法犯罪，强化社会面巡逻防控，提高见警率，街道刑事发案明显降低。

生产车间内部。

十年初心不改，民生事业再上新台阶

十年来，党工委牢记宗旨，始终把解决好人民群众关心的热点、难点问题作为工作的出发点和落脚点。大力促进教育事业稳步发展，协助完成四小、七小、八小、九小等4所小学、3所幼儿园的建设工作，使困扰城区学校多年的“大班额”问题得到有效化解。积极开展校园及周边环境整治，校园环境得到显著改善。全县唯一一所三级乙等综合医院落户玉水，新院区按照三级甲等综合医院打造，开放床位1000张，设施设备明显增强，院区环境显著改善，医疗水平大幅提升，群众不出街道就能接受全县最好的医疗服务。新增医保定点医疗机构10个，曾经“看病难、看病贵”的问题得到进一步改善。以创建卫生县城为抓手，创建文明城市为载体，做好玉溪河、马蹄河、潮水河水源点等流域巡河清淤、清污工作；对辖区乱停乱放、乱堆乱摆、占道经营开展常态化清理，人居生活环境得到提升，群众认可度获得感进一步加强。按照“便民、高效、规范、廉洁”的要求，建设党群服务中心7个，实行“一次性告知”“限时办结”等制度，为等待办事的群众免费提供书籍，设置便民服务箱、爱心雨伞，适时开放冷暖空调，营造了舒适温馨的服务环境，为拉近干群关系搭建了“桥梁”。

德江县人民医院。

十年踔厉奋发，城市建设打开新格局

成立之初，街道还处于老城区拥堵、新城区荒芜的局面。十年来，党工委抢抓机遇、奋发作为，全力做实招商引资和项目建设服务保障工作，顺利完成了厦阡社区棚户区安置地建设、德江县玉溪河改造建设、街心花园老电影院﹙原建设路﹚棚户区改造等项目建设，北京中路（黑沙坝段）于2022年改扩建完工并投入使用，标志着连接南城北城的主干道全面贯通，城市交通得到极大改善，群众出行更加方便快捷。

保障性住房和改善性住房并驾齐驱，全县规模最大的廉租房小区——红砖厂小区，可容纳1500余户住户，入住工作正在稳步推进。时代上城、碧桂园、麒龙等多个住宅小区建设拔地而起，大量居民搬迁入住，城市体量逐渐加大，城市发展不断向北拓展，县委十二届十五次全会提出的“疏老城、活新城”在玉水得到进一步落实。

红色环球港。

落户玉水的环球港综合体项目建成后，将进一步推动德江新型城镇化建设、提升城市化商业档次，成为德江县城核心商圈。同时，辐射各乡镇以及周边县城，全方位满足群众衣、食、住、行等各方面生活需求，为德江打造商业之城提供强有力支撑。

2019年12月10日，省人民政府批准德江县从玉水街道析出设立安化街道，更好地促进了区域经济、文化的跨越式发展，对加快城市基础设施建设，统筹城乡经济发展起到了积极作用，为推进德江城市化进程，写下了浓墨重彩的一笔。

十年勠力同心，两场战役取得全面胜利

街道党工委坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真贯彻落实中央、省市县决策部署和工作要求，压实脱贫攻坚政治责任，拔穷根、摘穷帽，脱贫攻坚战果丰硕，成效明显。

建成了全县最大体量易地扶贫搬迁安置点楠木园社区，按照“一架构三清单”要求，建立健全基层党建、公共服务保障、培训和就业服务、文化服务、社区治理等“五个体系”，为实现党的领导、居民自治、后续服务全覆盖提供了坚实的基础保障。

加强农村基础设施建设，修建组组通公路20条38.64公里，新建连户路3.4万米，实现30户以上的自然村寨全部通硬化路。实施“五改”2400户，群众生活环境得到明显改善，安装自来水管道14.7万米，新建蓄水池4个，彻底缓解了群众饮水问题。聚焦农村产业发展。在建设坡村实施建成高标准农田152亩，较往年每亩综合节本增效100余元。发展红心李种植450亩，产量1万余斤，产值3万余元，带动110户群众共同发展。水车坝玉溪蜜柚产业园区进入丰产期，单株产量已达35斤以上，产量4万余斤，带动群众14户，其中脱贫户4户。如今，农村人居环境得到了显著提升，群众思想实现了质的飞跃，贫困标签被彻底撕掉，在全面建成小康社会的道路上迈出了坚实的步伐。

十年辛勤耕耘，十载春华秋实。十年来，玉水街道历届领导班子带领辖区群众，励精图治、艰苦奋斗、与时俱进、科学发展，在这片充满生机与希望的土地上，实现了玉水跨越式发展，攀登了一座又一座高峰，创造了一个又一个辉煌。

十年征程乘风破浪，十年奋斗只是序章

未来，玉水街道党工委、办事处将更加紧密地团结在党中央周围，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。在县委、县政府的坚强领导下，贯彻新思想、奋进新时代、踏上新征程，紧扣“一心五城”奋斗目标，围绕“幸福玉水”工作方向，为奋力谱写城市德江现代化建设新篇章贡献玉水力量。（图/文 李学）

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