近年来，施秉县杨柳塘镇在农业生产上通过谋篇布局、宣传动员、示范引领三措并举，推动农业生产机制改进、转变群众意识，实现农业增效、农民增收。

谋篇布局，改进农业生产机制。面对农村大量青壮劳动力外流，导致耕地面临无人耕种而撂荒的风险，为解决耕地无人耕种难题，杨柳塘镇依托粤黔协作资金，购置26台各类农业机械，成立农机服务队，同时对该镇7家农业合作社进行优化整合，使其围绕主导产业发展的各个环节提供相应的有偿服务，形成衔接有力、运行顺畅的农业产业社会化服务体系，真正解决以后农村土地谁来种、怎么种的问题。探索“土地银行”和“小改大”模式，将闲置土地流转到村级合作社，将集中连片的土地削平田土坎、平整土地耕作面，促进土地集中规模化机械化发展，有效解决了土地零散、破碎的难题。通过合作社统一经营，推行全程机械化耕种，降低农业生产投入，提高农业生产效率。

宣传动员，转变意识聚集合力。今年年初，杨柳塘镇在地坝村坪上试点“小改大”，面对群众“小改大”后如何确定自己的土地，以及如果合作社经营不善如何拿回耕地的顾虑，村“两委”在入户宣传动员时将实测宗地图和农户土地证作为小改大后耕地划分依据，未来如果经营不善，农户在拿回土地时，将会根据农户流转的土地面积将相应面积的土地整块归还，打消农户的顾虑，同时让更多的群众愿意将自己的土地流转到“土地银行”进行“小改大”，目前杨柳塘镇在地坝村试改了280亩耕地，“小改大”后有效增加耕地面积20余亩。今年年底，“小改大”将推广到该镇的屯上村和高塘村，预计整治土地500亩。

示范引领，农民增收农业增效。杨柳塘镇积极打造村级集中统一育苗示范点，加快推进现代种业“育、繁、推”一体化发展，解决好群众分散育苗技术掌握不好、成活率不高等问题。基于村级合作社打造秋冬种蔬菜基地、大豆玉米复合种植基地、林下灵芝种植基地等十数个示范点，以示范点带动种植大户、家庭农场进行规模化农业生产，形成合作社示范引领、农户积极参与的农业产业共同体，推动示范点片区由每年种植一季作物提高到每年种植两季以上，农作物年亩产值从1100元提高到2300元。（张勇）

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