文明，是一座城市的精气神，是一个时代的价值观。

今年，独山县把文明城市创建作为最大的民生工程之一，深入贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”的初心理念，认真贯彻落实“七个一机制”和“四抓”工作要求，深入实施“四大专项”行动，以整治“八乱”为突破口，以乡风文明示范寨、文明小区、文明街巷、文明商户等示范创建为引领，优化措施、完善打法，加大不文明行为监督力度，补齐基本公共服务基础设施，不断推动独山文明创建工作提档升级，从行动上提升人民群众生活幸福感及满意度，齐心打造了一个宜居宜业宜游的文明城市。

独山美景。

抓民生 擘画城市“新图景”

老旧小区改造，一头牵着民生，一头连着发展，是事关群众切身利益的重大民生工程。

走进独山县城北教师新村，小区墙体已被重新粉饰，沥青浇筑的新路面干净、整洁，白线划分出的新车位整齐、宽敞，经过改造，这个建设于二十多年前的老旧小区，脱胎换骨，焕然一新。

坑洼路面全部变成沥青路。

“以前我们小区电线纵横交错，‘空中蜘蛛网’特别严重，停车也是个大难题。”城北教师新村住户廖亚昌说，自己在这住了十几年，实施老旧小区改造后，小区弱电全部下地，坑洼路面全部变成沥青路，小区环境焕然一新，感觉就像住上了“新房子”。

除了进行小区环境改造，停车问题也是改造中的重点工作之一。为此，独山锁定闲置土地、废弃绿化带、各路段可用空间等，对停车位进行“扩容”，并推出限时免费停车服务，方便群众出行。目前，已新建停车场7个，新增小车、两三轮车停车位4345个，新建电动自行车充电位2000余个，切实解决出行难、停车难、充电难等问题，有效改善了群众出行环境。

“现在新建了几个停车场，我们小区的车子都有地方可以停了，再不用担心晚归‘抢’不到停车位啦！”独山中南社区居民尹莉娜高兴地说，进行老旧小区改造后，自己小区的环境变好了，停车问题也得到了解决，大家都很满意。

群众利益无小事，独山通过老旧小区改造项目建设，形成以改促变，全面推动城镇老旧小区“旧貌”换“新颜”，真正做到为民办实事、为民解烦忧、为民谋福利。

截至目前，已完成老旧小区改造25个、背街小巷30条、污水管网20条、人行道板56000平方米，维修新增红绿灯23处，城镇基础设施不断夯实，城镇面貌持续美化，民生项目的落实落细，进一步提高了广大群众的满意度和幸福感。

抓整治 擦亮文明“新底色”

流动摊点规范化一直是文明城市创建的主要难题，也是群众较为关注的热点问题之一。

位于县城南部的京都国际小区，随着入住群众日益增多，小区周边又没有大型超市或买菜市场，因此，小区的后门流动摊贩随意摆摊设点、占道经营的现象时有发生，小区周边的环境卫生和公共秩序维护成为了困扰住户及社区的难题。

“流动摊贩摆摊无固定场所、‘脏乱差’现象突出，不仅阻碍了交通秩序，也严重影响着城市形象。”独山县井城街道三桥社区驻村第一书记何正光说，为有效破解这一难题，社区联合县住建局、县综合行政执法局等，本着合理选址、便民服务的原则，在小区后门的空地，改造增设了便民疏导点，供流动摊贩集中售卖商品。

停车内白线规划停车。

经过改造后，现在的京都国际小区，一个个固定摊位整齐有序摆放，蔬菜、水果、卤味等摊位前，不少居民正在购物，大家脸上洋溢着幸福的笑脸。

“疏堵结合，以疏为主，引导经营，便民利民”。这是独山在整治文明城市创建中，探索出平衡市容市貌和群众谋生需求的新路径。今年以来，独山以解决民生问题为导向，增设流动摊点和便民疏导安置点，消化街面流动摊点120余个，并在城区符合条件的地段施划“一米线”，允许商家在规定的线内进行经营。通过常态化开展执法，纠正不良风气，已先后依法依规管理越门经营3149起、占道经营2878起、流动摊11085起、违规广告553起、乱堆放697起、下达责改文书或提醒通知247起，制作便民张贴栏132块。

同时，还通过“电子抓拍+现场执法”的方式严查严管交通陋习，利用媒体平台开设不文明行为《曝光台》，以记者明察暗访、群众线上举报等形式，对行人、车辆、出租车驾驶员等不文明行为曝光，加大整治力度，擦亮文明“新底色”。

抓效应 扩大群众“参与面”

“你好，我来认领微心愿，请问我能为社区居民做些什么吗？”

“我是医生，想通过认领微心愿，给老人家们进行体检，宣传一些健康教育知识。”

连日来，在井城街道各社区便民服务大厅，前来咨询并认领群众“微心愿”的人络绎不绝，大家按照扫码、填表、登记等流程，联系群众并帮助有需要的群众完成“微心愿”。

清扫街道。

群众所急所想就是工作所向。独山通过开展机关企事业单位党组织和在职党员、公职人员到社区“双报到”活动，充分发挥机关企事业单位党组织和在职党员、公职人员在服务社区和小区中的战斗堡垒和先锋模范作用，增强社区（小区）党组织密切联系群众、联系群众、服务群众的综合能力。

“走访群众时，了解到特殊群众因生活困难、行动不便等原因无法解决的问题，我们就会立即围绕群众所需所盼，梳理形成‘微心愿’服务清单。”井城街道虹桥社区驻村第一书记陆光周说，志愿者们到社区报到后，可根据自身能力和情况主动认领“微心愿”，竭尽所能地帮助群众解决问题、完成心愿。

捐资助学、社区文明创建活动、法律咨询和援助、健康义诊等服务……小小“微心愿”涉及群众日常生活的一点一滴，一件件看得见、摸得着的实事，让群众满意、获得群众信任，极大提升了社区群众的幸福感和获得感。

此外，为扩大群众“参与面”，独山以召开“千人动员会”、入户走访、发放《文明常识小卡片》和《文明市民手册》、播放大喇叭等形式开展宣传，确保“文明在行动·满意在贵州”活动家喻户晓，并依托新时代文明实践中心（所、站），以“微心愿”为载体，深入收集群众民生诉求，开展“圆梦微心愿·共筑幸福家”系列志愿服务活动，解决群众急难愁盼问题，增强群众获得感和幸福感，引导群众积极参与文明实践活动。

同时，按“两月一评比”开展乡风文明示范寨、文明街、文明巷、文明小区、文明商户评比，激发群众主人翁意识，形成“政府引导、群众参与、共建共享共治”的良好局面。

今年以来，独山共打造文明乡风示范寨20个、文明街3条、文明巷4条、文明小区29个、文明商户22个。

抓落实 常管长治“固成效”

“您好，快显示红灯了，您这样着急过人行道非常危险。”“感谢提醒……”

在独山各个街道路口，各单位派出的“文明劝导员”坚守在文明岗位上，恪尽职守、友善劝导，用真诚和奉献，让群众感受到文明城市的温度。

合影留念。

这是独山常态化开展文明劝导的一个画面。近年来，独山积极探索城市基层治理和党的建设、文明创建、社会综治工作“三网合一”治理模式，通过实行“社区吹哨、部门报到”工作机制，构建“党建共抓、资源共享、和谐共促、发展共商、矛盾共解”新型治理格局，积极推动各包保责任单位党员干部主动与街道、社区对接，深入开展文明宣传、文明劝导、环境整治、志愿服务等内容丰富的文明实践活动，形成文明城市共建共治共享体系，全面提升城市基层治理能力和水平。

同时，压实主体责任，细化“1+4”工作方案，实行部门包社区，把县城划分为 112 个网格，形成“社区+挂帮部门+志愿者”联动机制，严格落实考评奖惩，把责任压实到人、到点、到位，集中攻坚，确保文明劝导、每周志愿服务活动日等活动常态化开展。积极实行个人包家庭，要求干部职工做好家庭成员的文明教育和宣传引导，以学生“小手拉大手”方式提醒家长佩戴安全帽，拒乘不文明驾驶车辆等，持续发力文明创建常态化、长效化管理，创建的成效在方方面面得以展现，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

文明，是城市进步的标志，也是城市发展的灵魂，更是城市最美的风景。如今的独山各镇（街道），凹凸不平、破损残缺的人行道已焕然一新，群众出行时刻遵守红灯停、绿灯行，电瓶车、摩托车停车位规划合理，小区楼道整洁、墙面干净，人居环境得到极大提升，街头巷尾总能看到一抹抹忙碌的“志愿红”……大家用行动擦亮独山“文明招牌”，让文明之花处处绽放，映入眼帘，润人心田。（图/文 雷磊波、孟瑾、张明坤）

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