“枫桥经验”作为新时代基层治理的一面旗帜，是一座汇聚民心的“连心桥”，基层税务所（分局）是落实税收政策的“最末端”，也是服务纳税人缴费人的“最前沿”。

今年以来，观山湖区税务局聚焦党建引领，深刻把握新时代“枫桥经验”的治理内涵，深度融合“放管服”改革、优化营商环境、便民办税春风行动等重点工作，依托基层分局，以观税新“枫”，四心为“桥”为方向，聚力打造新时代“枫桥式”税务所（分局）样板，切实把问题处理在基层，诉求解决在基层，矛盾化解在基层，不断增强纳税人缴费人的获得感、满意度，助力区域经济发展。

观山湖局开展创建“枫桥式”税务分局工作推进会现场。刘虹君摄

搭建党建“连心桥”，联建更靠前。充分发挥党建引领作用，分局党支部组建党员志愿团队，发挥基层党组织的战斗力，以分局主要服务辖区重点企业类型为导向，以分局经验丰富专管员为核心，建设房地产开发类企业专业服务团队“房容兴旺”、金融类企业专业服务团队“金诚动人”，进社区、进企业、进银行，积极开展结对共建、组织联建等活动，注重听取多方意见建议，帮助协调解决涉税难点、痛点、堵点问题。通过开展“分局提前介入”与“提前解忧”相结合的调解服务，把涉税矛盾调解的“争议调解点”设置到靠前位置，打通涉税矛盾就地化解的“最后一公里”。形成税企联建新常态，构建税企合作新模式，将党建工作的政治优势、组织优势转化为税企共同发展的新“枫”尚。

搭建无缝“省心桥”，服务不缺位。分局主动融入地方经济建设目标，服务观山湖区经济高质量发展，依托区局法律资源，打造“风险排查化解室、纳税争议调解室、法律宣传援助室”三个特色工作室，组建以公职律师、法制人才、业务骨干为主体的“分局+”联合调解团队，为涉税费争议纳税人提供专业涉税政策服务和法律咨询。打通线上调解云平台，建立线下联合调处新模式，通过“统一受理、内部流转、无缝服务、集中反馈”的方式为纳税人缴费人提供争议化解、涉税咨询、便捷办税等服务。通过服务不打烊、矛盾快化解、征纳更和谐的服务，为纳税人缴费人“问诊”，即时提供涉税争议咨询，切实维护纳税人缴费人合法权益，从而形成联系和服务广大纳税人缴费人新“枫 ”貌。

培训现场。李安红摄

搭建共治“舒心桥”，矛盾快化解。二分局以建立落实风险排查预警、分级分类登记、联动协作处理、事后回访总结等管理机制为重点，重点涉税费矛盾化解快速化，建立“税务+”矛盾纠纷化解调处机制，坚持发挥多元化解作用，按照“内部+外部”工作思路，发挥网格化管理优势，在区局指导下，积极与社区街道、区人民法院、医保社保局、自然资源局、涉税中介机构等优化税收共治网格，探索引入税务师事务所、会计师事务所等第三方力量，通过区域税费共治、共抓矛盾调处源头、共享矛盾调处经验、共用矛盾调处资源，为纳税人缴费人提供多层级、专业化、及时性的涉税费服务，进一步将涉税费争议化解在源头，从而展现新“枫”纪。

搭建政策“暖心桥”，执法显温度。以学习宣传、教育引导和探索践行“枫桥式”税务分局为工作重点，多点发力，积极发挥税收行政调解、行业调解作用，将税法力度和执法温度有机结合，通过梳理相关政策清单，举办“纳税人学堂”、针对分局管理群体，点对点向纳税人缴费人进行政策精准推送，抓实政策宣传、培训、辅导，严格落实“首违不罚”事项清单，严格落实执法过错责任追究决定，“内外”兼修，全面提高政策知晓度，对适用“首违不罚”的纳税人采取当面教育、签订承诺书等方式，引导其自觉遵法守法，提升基层税收治理水平新“枫”景。 （高勇、夏斌、陆华）

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