近年来，毕节市以深化法治毕节示范创建为抓手，积极探索社会治理服务新思路，探索创新“1235”工作模式，不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。

“一张清单”打好普法宣传“组合拳”

建立项目化“谁执法谁普法”普法责任清单，围绕宪法、民法典、社会治安重点工作等，区分不同群体，着力打好“指尖普法”“套餐普法”“阵地普法”组合拳。

“指尖普法”打通法治教育“最后一公里”。整合各类新媒体资源，建立市县乡村“普法矩阵”，拍摄全省首部民法典普法短剧《法点人生》，围绕社会治安重点工作制作抖音、短视频、微电影200余部，累计播放量突破10亿次。开设“民法典相伴”“生活与法”等普法栏目14个，通过在线直播、电视广播等方式宣传群众关心关注的热点法律问题。

“套餐普法”提升法治教育精准度。整合基层“五员”法治资源，区分不同群体制作普法“小菜单”，创作“法治山歌”“法治三句半”等600余首，把法治宣传融入群众日常生活。

“阵地普法”让法治教育有形更有效。推动法治文化与区域文化、民族文化、红色文化、旅游文化有机融合，建成法治文化主题公园17个、法治教育基地104个，法治广场405个、法治长廊172个，让群众日常休闲娱乐中潜移默化接受法治熏陶。

“二个维度”释放基层群众自治效能

以市域社会治理现代化试点为统领，构建一中心一张网十联户机制，探索“警务两会+十户联防”“红色物业”管理、“微心愿”治理等基层自治模式，激活基层自治能力，前置防线、前端控制、前期处置，搭建联系群众桥梁和服务群众平台，促进群众转变思想观念和行为习惯。在全市共划分网格28381个，建立党小组（党支部）9892个，打造“党小组+网格员+十联户”铁三角。

“三创示范”提升基层依法治理水平

以县域为主战场，以企业和学校为重点，以村（社区）为落脚点，按照因地制宜、突出重点、分类打造的原则，出台“1+4”创建方案，推出建立一个指挥体系、组织一次培训指导、做好一次摸底排查、统好一张问题台账、搞好一次督查督办、开展一次三方评估验收的“六个一”工作方法，以点带面、辐射带动提升社会治理法治化水平。2021年以来，成功创建“国家级民主法治示范村（社区）”9个，省级民主法治示范村（社区）172个。今年进一步加大创建力度，推荐2个县（区）、20个学校、15个企业、414个村（社区）申报省级示范项目。

“五员培育”提升法律服务可及率

借助基层“五员”贴近基层、贴近群众优势，建立市县乡村“普法矩阵”，延伸法律服务触角，由基层“五员”对典型案例进行以案释法，对法律政策进行宣传解读，转发推送至广大群众，形成以点带面、连面成片的辐射效果。同时，常态化开展“五员”培训，提升“五员”法律知识素养，实现法律服务就在群众身边。目前，全市共培育“法律明白人”2.1万人，农村学法用法示范户3200余户，人民调解员19043名，配备网格员29128名、联户长12.7万名，3716个村（居）法律顾问实现全覆盖。（贵州省司法厅）

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