悠悠思南，浩浩乌江，水通巴蜀，地望潇湘。思南县位于铜仁市西部，地处武陵山腹地、乌江流域中心地带。国土面积2230.5平方公里，辖28个乡镇（街道），常住人口70万人。思南得乌江航运之便，自古商贾云集，经贸繁荣，属贵州开发最早的县份之一，是乌江中下游区域性经济文化中心。素有“黔中首郡·乌江明珠”之美誉。

近年来，思南县将节水型社会达标建设作为政府重点工作内容，认真贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，大力推进国家节水行动，不断提升水资源利用效率，持续改善城市水环境，以绿色低碳赋能区域高质量发展。2023年10月11日，水利部公布第六批节水型社会建设达标县（区）名单，思南县达到节水型社会评价标准，获评节水型社会建设达标县。

系统管水，建立科学高效的节水管理制度

为认真贯彻落实中央、省、市关于开展好县域节水型社会创建工作精神，更好开展县域节水型社会达标建设工作，思南县始终把加强组织领导、强化宣传教育、营造浓厚氛围作为贯穿节水型社会建设全过程的基础性工作来抓。通过成立思南县节水型社会建设工作领导小组，定期协商调度、研究解决问题，并围绕节水型社会达标建设现状、建设目标、主要任务、保障措施等方面制定并印发《思南县节水型社会达标建设实施方案》。同时认真贯彻落实《国家节水行动方案》，建立健全节水管理机制，规范计划用水管理流程，落实计划管理制度、非居民用水超计划超定额累进加价制度、建设项目节水“三同时”管理等相关制度，进一步夯实节水型社会创建基础，为工作有序推进提供坚强保障。

精准治水，打造特色节水型社会典型示范

根据思南县社会经济可持续发展对水资源可持续利用的总体要求，紧紧围绕“十四五”水利规划，在全县范围内推进农业节水示范项目建设，进一步提升农业节水灌溉效率。在思南县城镇污水处理厂的基础上建设污水再处理设施、建设再生水厂，出水水质满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质》和《城市污水再生利用 景观环境用水水质》中相关条文对水质的要求。在水资源论证、取水许可、节水载体认定等工作中均严格执行用水定额，同时严格实行用水总量控制，健全用水总量、用水强度和用水效率控制指标体系，2022年全县用水总量1.0745亿立方米，低于市级下达任务1.11亿用水指标；2022年生活用水量0.1026立方米，与2021年相比，降幅47.09%。在取水管控方面，加大取（用）水户监督管理力度，强化取水许可管理和水资源论证，严格按照要求开展审批和实行最严格水资源管理。全面建立“审批规范、管理有力、计量全面、档案完备、标志规范”的取水许可规范化体系，形成“量、账、费”统一的全程监管长效机制，促进水资源合理开发、科学配置和节约集约利用。目前，全县82家取水户已完成取水许可电子证照的颁发和计量设施的安装。

全民节水，营造全民参与的良好社会氛围

为认真贯彻《全国节约用水办公室关于进一步加强节水器具推广工作的通知》精神，通过积极组织开展节约用水知识宣传，利用“世界水日”“中国水周”“节约用水宣传周”“全国节能宣传周和全国低碳日”开展节水宣传活动，并充分利用新媒体、发放宣传资料、设立水法宣传咨询服务站、悬挂横幅等方式加大节水宣传力度，树立良好的社会节水意识。

据统计，在创建节水型社会期间，累计发放节水调查问卷320份，其中有效问卷304份，通过对收回的问卷进行统计，有296 份问卷具有明显的节水意识，比例达到97.37%。

与此同时，思南县全力打造节水载体，强化行业示范引领，坚持将开展节水型企业单位、学校、小区等载体建设作为建设节水型社会的关键和核心。已完成创建节水型企业24家，节水型学校3家，县级机关建成节水型单位100%，县级事业单位建成节水型单位达到100%，创建完成节水型居民小区21个，节水型居民小区创建比例为53.85%，其中贵州省思南中学2022年被评为省级节水型学校。

下步工作中，思南县将全面落实国家节水行动工作要求，全面执行最严格水资源管理制度，巩固提升节水型社会创建成果，以更高标准，更高水平做足水文章，为推动思南社会经济发展提供水资源保障。（李星汶）

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