印江自治县安全感测评上半年排名全省第一，近两年安全感测评全市第一；近三年来，排查化解“民转刑”纠纷隐患180起；十万人命案发案率0.14%，远低于全省、全市平均指标；获评全国新时代“枫桥经验”先进典型、全国信访示范县、全省平安建设先进县。

党的十八大以来，印江公安深入学习践行“枫桥经验”，树立“命案能防”工作思维，探索创新“精准倒查”督责治理工作法，建立“民转刑”案件精准倒查、精准督责、源头治理体制机制，高效解决了命案防控措施不精准、“大水漫灌”、防控手段滞后、实效性不强等问题，实现了“民转刑、刑转命”案件全幅下降。

精准倒查防风险 专业溯源找短板

印江平安建设领导小组统筹命案防控工作，在县公安局设立“精准倒查”工作专班，以“个案”精准倒查，推动“类案”精准防控。

一是倒查公安治安管理防控责任。通过查阅案件卷宗、防控工作方案、巡查处警走访记录，倒查是否因矛盾纠纷调解不及时、工作措施不到位、重点部位、物品失管失控、重点区域、特殊人群管理不到位等原因引发命案；是否因接警、处警反应不迅速导致涉案人死亡情形。

二是倒查行业部门源头治理责任。实地查看公安、民政、司法、妇联等在综治信息平台分流转办记录、重点行业从业人员安全审查资料、矛盾纠纷排查化解工作台账，加强监测预警和应急处置，及时发现和解决行业领域存在的政策不合理、监管不到位、执法不规范等突出问题。

三是倒查党委政府综治领导责任。查阅涉案党委会议纪要、综治目标责任书、综治相关文件部署，账单式核查是否将矛盾纠纷化解列入重要议事日程，是否解决重点难点问题，是否化解重大纠纷隐患，以实地实绩实效对标对表检验工作落实力度。

精准督责除隐患 党政联动实责任

建立精准问责、刚性督责、定期回访工作机制，推动形成失责必问、问责必严的命案防控高压态势。

一是建立精准追责机制。推行“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，凡是因“一中心一张网十联户”工作落实不好引发生命案的，一律严肃追究属地责任；凡是相关部门受理过婚恋家庭、邻里等矛盾纠纷，未及时报告导致矛盾激化的，一律追究工作责任；凡是发生“民转刑”命案而前期没有排查出该起隐患的，一律追责到人到部门。

二是建立刚性督责机制。建立命案“三个一律”工作机制，对发案地或命案诱因地一律提请党委政法委挂牌整改，对失职渎职行为一律移交纪委监委查处，做到查办一个案件、整改一类问题、警醒一批干部。

三是建立定期回访机制。建立精准倒查问题整改销号机制，每2个月“回头看”，逐一查验命案防控工作部署、矛盾纠纷排查化解、个人极端隐患排查、精神障碍患者管理、社会面防控、接处警工作责任制落实等情况，以实地走访、现场模拟等方式考评验收。

精准治理控发案 靶向施策铸平安

坚持问题导向，推进精准倒查成果转化，反向夯实防控基础，健全制度机制，将矛盾风险阻挡在苗头期和未发时。夯实防控基础。紧盯社区、农村、出租屋“民转刑”高发区，推动“一中心一张网十联户”与警务网格深度融合，民警牵头联合网格员、联户长走村入户，针对性指向关系紧张、家暴、婚外情和婚恋财产纠纷家庭，剪除矛盾爆发点；逐一排查化解刑释吸毒、酗酒、外出务工异常返乡、上门女婿、大龄单身、重点场所、重点物品等所涉矛盾纠纷，全面覆盖“民转刑”案件防控网。

健全工作链条。高效运转落实“八单一表”衔接联动机制和“六线合一”线索汇聚机制，派出所以履职调解为先，综治中心汇聚线索，网格小组、相关部门协同作战，研判风险、拓宽渠道、提供支撑、分流转办。走调解稳控、疏导调适、教育帮扶、信访代理、法律帮助、依法惩戒等矛盾纠纷化解标准化流程，确保抓早、抓小、抓好。

深化源头治理。全县深入推进“和谐家庭”“无命案”村创建工作，普法、文化宣传导引，制作地方特色图文视频，通过群众会、院坝会、赶场天广泛开展警示教育，引导群众有矛盾找法、有疑问用法、生活中守法；大力弘扬尊老爱幼、夫妻忠诚、邻里互助的传统美德，倡导“家风”传承，德法并举从源头化解矛盾纠纷。

时代新风悦万家，法治进程兴中华。印江以“枫桥式工作法”为引擎，迎“枫”向前，依“枫”而上，用“枫”而治，擦亮国字号名片——“精准倒查”督责治理工作法，谱写法治中国印江新篇章。

来源：印江网

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